Actualisatie duurzaamheidsagenda Boxtel 2022-2026- raadsvoorstel (1298831).pdf

meewerkend

boxtel Registratienr.:

1298831

Portefeuillehouder:

Désiré van Laarhoven

Steller:

John van Zuijlen

Raadsvoorstel Openbaar

Onderwerp 1298831 - Actualisatie duurzaamheidsagenda Boxtel 2022-2026

S—tA t/ / Besluitvormend

Voorstel 1. De duurzaamheidsagenda Boxtel 2022-2026 vast te stellen.

Inleiding In 2017 is de Visie Duurzaam Boxtel 2030 en de daarbij horende Duurzaamheidsagenda 2017 - 2022 vastgesteld. Sinds 2017 is het nodige veranderd. Voor veel onderwerpen is inmiddels wet- en regelgeving en landelijk beleid ontwikkeld. Daarom is de visie aangevuld met het opstellen van de nieuwe Duurzaamheidsagenda 2022-2026.

De looptijd van de vigerende Duurzaamheidsagenda is inmiddels verstreken en daarom is conform het beleidsakkoord samen met inwoners, bedrijven en organisaties een traject doorlopen om deze agenda te actualiseren. In de Duurzaamheidsagenda 2022-2026 focussen we op de belangrijkste duurzaamheidsthema's (energiebesparing en opwek van energie, klimaatbestendigheid en circulariteit). Daarnaast vinden we het belangrijk dat duurzaamheid een rode draad is bij alles wat we in Boxtel doen. Hierbij ligt de prioriteit op wettelijke taken vanuit het Klimaatakkoord en geven we - binnen de beschikbare middelen en capaciteit — ook prioriteit aan (nog) niet wettelijke taken. Ten opzichte van de vorige Duurzaamheidsagenda uit 2017 was er toen nog geen sprake van wettelijke taken op het gebied van duurzaamheid. De Klimaatwet, uitgewerkt in het Klimaatakkoord geeft gemeenten wettelijke taken en is pas in 2019 van kracht geworden.

meewerkend

hokte! Registratienr.:

1298831

Portefeuillehouder:

Désiré van Laarhoven

Steller:

John van Zuijlen

Raadsvoorstel Openbaar

Beoogd resultaat De Duurzaamheidsagenda geeft een totaalbeeld van alle duurzaamheidstrajecten die komende jaren gaan spelen en (voorde gemeente) houvast bieden voorde inzet van mensen en middelen onder de randvoorwaarde dat daarmee de landelijke wettelijke taken worden uitgevoerd.

meewerkend

boxtel, Registratienr.:

1298831

Portefeuillehouder:

Désiré van Laarhoven

Steller:

John van Zuijlen

Raadsvoorstel Openbaar

Argumenten 1.1 De looptijd van de duurzaamheidsagenda 2017-2022 is verstreken Veel projecten hieruit zijn inmiddels onderdeel van wettelijke taken die gemeenten moeten uitvoeren. Dit vraagt een actualisatie en herijking van de duurzaamheidsagenda. 1.2 Conform het beleidsakkoord heeft een breed gedragen participatieproces plaatsgevonden Bij de voorbereiding van de Duurzaamheidsagenda is allereerst een beknopte startnotitie opgesteld met daarin een analyse van het bestaande beleid, de meest recente ontwikkelingen en de stand van zaken in Boxtel. Ten behoeve hiervan zijn heeft een bureaustudie plaatsgevonden en zijn interviews gehouden. De startnotitie is op 11 april 2022 gepresenteerd tijdens een duurzaamheidsavond op het gemeentehuis met circa 40 deelnemers. Daarbij konden inwoners, ondernemers en organisaties ideeën voor de nieuwe Duurzaamheidsagenda aandragen. Aansluitend hierop zijn via de mail aanvullende ideeën en opmerkingen aangeleverd. Alle input is verwerkt in een conceptversie, met uitzondering van de ideeën die redelijkerwijs buiten de reikwijdte van een gemeente liggen. De conceptversie is op 1 juni 2022 besproken met de mensen en organisaties die eerder hebben meegedacht. De reacties op het concept zijn gebruikt om de Duurzaamheidsagenda verder uit te werken tot het voorliggende stuk in bijlage 1.

1.3 De aanpassing van de visie is gecombineerd in de nieuwe Duurzaamheidsagenda 20222026 De punten waar de visie aanpassing behoeft zijn verwoord in de nieuwe duurzaamheidsagenda. De basisuitgangspunten van de visie blijven dezelfde, maar de nieuwe duurzaamheidsagenda is een op zichzelf staand beleidsstuk. Daardoor is het niet noodzakelijk de visie zelf te wijzigen.

Kanttekeningen 1.1 Er moet rekening gehouden worden met de beschikbare middelen en capaciteit In de projectenmatrix uit bijlage 2 is per thema en per jaar in beeld gebracht welke projecten worden uitgevoerd en welke rol de gemeente hierin heeft. Dit zijn voor een groot deel wettelijke taken, maar betreffen ook lokale wensen. De hiervoor benodigde capaciteit en middelen zijn niet opgenomen in de matrix, maar zijn binnen de organisatie wel in beeld. Concreet gaat het om uren (menskracht) en euro's (onderzoeks-, investerings- en onderhoudsbudget). De hiervoor beschikbare middelen worden genoemd onder de kop financiën. Voor een deel van de taken is hiervoor voldoende capaciteit beschikbaar. Voor het andere deel moet de formatie uitbreiden, maar in de huidige arbeidsmarkt is er geen garantie dat we hiervoor de juiste capaciteit (in en/of extern) kunnen aantrekken. De landelijke Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) heeft in haar rapport Van Parijs naar praktijk' becijferd dat alleen al de uitvoering van het Klimaatakkoord leidt tot een sterke groei van de capaciteitsbehoefte bij gemeenten (vanaf 2024 voor middelgrote gemeenten gemiddeld 14 - 17 fte per gemeente). Op dit moment is die capaciteit niet beschikbaar binnen de ambtelijke werkorganisatie MGD en het is de vraag of die capaciteit op (korte) termijn intern of

meewerkend

boxte! Registratienr.:

1298831

Portefeuillehouder:

Désiré van Laarhoven

Steller:

John van Zuijlen

Raadsvoorstel Openbaar

extern geleverd kan worden. Dit vormt een concreet risico in de uitvoering en kan jaarlijks aanleiding zijn tot het opnieuw prioriteren. De uitvoering van de Duurzaamheidsagenda is sowieso niet in beton gegoten. De ontwikkelingen op duurzaamheidsgebied gaan erg snel en we zullen de lijst met projecten jaarlijks tegen het licht houden en zo nodig bijstellen. Een groot deel van de middelen worden door het Rijk voorwaardelijk beschikbaar gesteld. Als daarvoor bij de inwoners onvoldoende vraag is of als we vanwege en gebrek aan ambtelijke capaciteit of capaciteit bij het bedrijfsleven niet aan die voorwaarden voldoen, moeten we een deel van die middelen weer terugbetalen. Gezien de hierbij gestelde deadlines zijn we genoodzaakt hieraan prioriteit te stellen, maar zijn we vaak wel in staat om deze taken te combineren met lokale wensen. We benadrukken dat de gemeente zeker niet alleen aan de lat staat. De uitvoering vindt plaats in samenwerking met inwoners, bedrijven en organisaties in Boxtel en vaak ook daar buiten (bv. regionaal).

Financiën Voor de uitvoering is structureel jaarlijks € 850.000 beschikbaar als budget duurzaamheid algemeen. Voor 2022 is € 1.083.000 incidenteel door het Rijk het volgende beschikbaar gesteld. Voor 2023 en verder worden aanvullende middelen beschikbaar gesteld, die waarschijnlijk ruimer zijn dan de middelen voor 2022. •

Voor de uitvoering van het Klimaatakkoord is in de meicirculaire 2022 een decentralisatie-uitkering van € 238.000 verstrekt.

•

Voorde aanpak energiearmoede (energiebesparing) is door het ministerie van Binnenlandse Zaken in totaal daarmee € 567.000 beschikbaar gesteld, dat vóór 31 december 2023 besteed moet zijn en via SISA in de jaarrekening 2023 verantwoord moet worden. Dit betreft € 448.000 voor de aanpak energiearmoede en € 119.000 voor de lokale aanpak binnen het nationaal isolatieprogramma.

•

Daarnaast is in 2021 in het kader van de Regeling reductie energiegebruik woningen € 278.000 beschikbaar gesteld, dat vóór 31 december 2022 besteed moet zijn en via SISA in de jaarrekening 2022 verantwoord moet worden.

Uitvoering Er zijn drie onderwerpen die nog niet in deze actualisatie staan, omdat die trajecten nog niet zijn afgerond: Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Uitvoeringsagenda Warmtetransitie Duurzaamheidsakkoord met de woningcorporaties

meewerkend

boxtel Registratienr.:

1298831

Portefeuillehouder:

Désiré van Laarhoven

Steller:

John van Zuijlen

Openbaar

Over deze onderwerpen zal worden gecommuniceerd via een of meerdere raadsinformatiebrieven.

Communicatie In de Duurzaamheidsvisie 2030 wordt al de nadruk gelegd op het belang van communicatie, educatie en participatie. Hier is de afgelopen jaren vanuit de gemeente ook in geïnvesteerd. Het team Duurzaamheid heeft sinds enige tijd een eigen communicatiemedewerker waardoor de inzet op dit vlak is versterkt. Aan de vaststelling van de duurzaamheidsagenda zal aandacht besteed worden door een persbericht, op de website, de sociale media, tijdens het Duurzaamheidsweekend (8 en 9 oktober) en in de nieuwsbrief duurzaamheid. Zoals in de visie ook al is gesignaleerd, gaat het bij klimaat- en duurzaamheidscommunicatie niet alleen om het informeren van mensen maar ook om het inspireren, in beweging brengen en daadwerkelijk betrekken van mensen bij de uitvoering (participatie). Het realiseren van de duurzaamheidsdoelstellingen is niet alleen een zorg voor de gemeente, maar ook voor inwoners, bedrijven en organisaties in Boxtel. Zoals we in het beleidsakkoord hebben benadrukt, willen we de kracht van de samenleving zoveel mogelijk benutten door samen aan de slag te gaan.

Boxtel, 23 augustus 2022 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de loco gemeentesecretaris, M.E.G.J. S

de burgemeester, R.S. van Meygaarden

Bijlagen 1. Duurzaamheidsagenda Boxtel 2022 - 2026 2. Projectenmatrix bij Duurzaamheidsagenda Boxtel 2022 - 2026

Ter inzage 1. -

boxte!

meewerkend

Registratienr.:

1298831

Portefeuillehouder:

Désiré van Laarhoven

Steller:

John van Zuijlen

Raa i S1/first Openbaar

Contactpersoon Han van den Broeke, teammanager a.i. Maatschappelijke en Economische Ontwikkeling, 0624408215, h.vd.broeke@mijngemeentedichtbij.nl

meewerkend

boxtet

Gewijzigd

Raadsbesluit

Registratienr.: 1298831

Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 augustus 2022;

Besluit 1. De duurzaam heidsagenda Boxtel 2022-2026 vast te stellen. 2. Aan bijlage 2 Projectenmatrix duurzaam heidsagenda toe te voegen: O10 onderzoek tijdelijke zonnevelden i.s.m. GOB

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 4 oktober 2022; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden

— aan genomen — u oktober 2022

cr>combinatie95

vdA.

ROEN GP LINKS

THUIS IN BOXTEL

Amendement onderzoek tijdelijke zonnevelden i.s.m. GOB De raad van de gemeente Boxtel, in vergadering bijeen op 4 oktober 2022, betreffende het raadsvoorstel 1298831 - Actualisatie duurzaamheidsagenda Boxtel 2022-2026 Overwegende dat: • In de actualisatie duurzaamheidsagenda staat dat Boxtel kansen ziet voor het versterken van de duurzame kwaliteit van het Boxtelse buitengebied o.a. door de ontwikkeling van nieuwe natuur in combinatie met tijdelijk zonnevelden. • De gemeente voor cofinanciering de mogelijkheden wil bekijken die het Groen Ontwikkelfonds Brabant (GOB) hiervoor kan bieden. • Door hun cofinanciering van de grond het rendement van een zonneveld nog beter wordt en na 15 jaar het terrein omgezet wordt in nieuwe natuur om natuurgebieden met elkaar te verbinden. Dat is goed voor de biodiversiteit en geeft ook nog stikstofruimte bijvoorbeeld voor woningbouw. • Deze mogelijkheid niet is terug te vinden in de bijlage 2 Projectenmatrix duurzaamheidsagenda. Besluit: Aan bijlage 2 Projectenmatrix duurzaamheidsagenda toe te voegen: Cio onderzoek tijdelijke zonnevelden i.s.m. GOB En gaat over tot de orde van de dag. Fractie Combinatie95 Stefan de Nijs (woordvoerder) Joep Schalkx Peter den Ouden Christien van Schijndel — Pijnenburg Pim Bressers

Fractie PvdA-GroenLinks Mirjam Bemelmans Miek Nooijen

voor. Cornb(nti€g5-, Pv/c1A - ro-enLinIcs, INIbox 0(96, t3ALA-NE CDA, SP