22-06-14 besluitenlijst raad.docx

Besluitenlijst gemeenteraad 14 juni 2022 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

: : :

College

:

Afwezig Pers/Publiek

: :

Ronald van Meygaarden Inge Smits Kubra Atalay, Mirjam Bemelmans, Luc Bormans, Kim Bremmer-van de Sande, Pim Bressers, Eric van den Broek, Rianne van Esch-de Wal, Roel de Los Hoyos, Sohib Hussain, Wout de Jong, Rob Kuppens, Stefan de Nijs, Miek Nooijen, Peter den Ouden, Gerlof Roubos, Joep Schalkx, Ilse Schelle, Christien van SchijndelPijnenburg, Lisa Somers, Rinze van der Veen, Mariëlle Wijffelaars Mariëlle van Alphen-Habraken, Désiré van Laarhoven-van Abeelen, Hans Heesen, Fred van Nistelrooij, Wim van der Zanden, gemeentesecretaris Huug Derksen Jan de Koning, Geeske van den Akker 3 pers, 16 publiek

0. Vragenhalfuurtje Fractie Combinatie95 heeft vragen over de leefbaarheid van Lennisheuvel. Fractie PvdA-GroenLinks heeft vragen over financiering van de jeugdzorg. Fractie VVD stelt vragen over (visie)ontwikkelingen in het buitengebied. Fractie BALANS informeert naar de verleende subsidie aan het geannuleerde festival Brass’nWoods. 1. Opening en mededelingen van de voorzitter. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom bij deze raadsvergadering. 2. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. De raad besluit het voorstel ‘Conceptbegroting 2023 GGD en RAV' en het voorstel ‘Jaarverslag en jaarrekening 2021 Kadernota en ontwerpbegroting 2023 BHIC’ direct te plaatsen naar de besluitvorming. De fracties PvdA-GroenLinks, Combinatie95 en D66 dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Wij zijn open…en besparen gezamenlijk energie’. De fracties Combinatie95, PvdA-GroenLinks, CDA, D66 en SP dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Krapte op het elektriciteitsnet omzeilen’ De fracties BALANS en VVD dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Vernieuwing en versnelling in proces woningbouw’. De fracties PvdA-GroenLinks, Combinatie95 en D66 dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Natuurlijke bestrijding’. De vier moties worden toegevoegd aan de agenda.

Met inachtneming van het bovengenoemde stelt de raad de agenda vast. De fractie INbox was niet aanwezig bij de raadsvergadering op 14 juni 2022. Derhalve heeft deze fractie niet meegestemd op de voorstellen die voorlagen. 4. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad 10 mei 2022 De raad stelt de besluitenlijst vast. 5.

Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken. Wethouder Van Laarhoven informeert de raad over de stand van zaken betreffende De Kleine Aarde. De opvang van vluchtelingen aldaar loopt tot uiterlijk 1 oktober 2022. De financiële afhechting met stichting DKA is afgerond en het resultaat is verwerkt in de jaarrekening 2021. De wethouder praat de raad bij over de stand van zaken aangaande het plan De Plaetse Zuid. En tot slot informeert zij de raad over de diverse procedures die lopen bij de Raad van State inzake het bestemmingsplan voor het appartementengebouw.

6. Lijst ingekomen stukken De volgende stukken worden aangewezen om op een later moment schriftelijke vragen over te stellen:

1

Besluitenlijst gemeenteraad 14 juni 2022 A8 A13 A15 B3 B4

Raadsinformatiebrief oplegnotitie 3e Monitor RES NOB; PvdA-GroenLinks Antwoord college vragen artikel 37 over vochtoverlast huurwoningen; SP, PvdA-GroenLinks Advies MER Commissie inzake Verbindingsweg Ladonk Kapelweg, gemeente Boxtel; Combinatie95 Brief van fractie SP aan college B&W inzake proces Arbeidsmigranten; SP Reactie fractie D66 op beantwoording ex.art.37 vragen Vrachtwagenverbod; D66

7. Gelegenheid tot inspreken. Er hebben zich geen insprekers aangemeld. 17. Verordening huisvesting arbeidsmigranten Boxtel 2022 (reg.nr 1287630) Besluit: de raad stelt vast de Verordening huisvesting arbeidsmigranten Boxtel 2022. Toelichting: deze verordening maakt mede de realisatie van kwalitatieve huisvesting voor arbeidsmigranten mogelijk. De fractie D66 dient een amendementen in dat beoogt om: Artikel 4.4.a ‘technische kenmerken van huisvestingsvoorzieningen’ te wijzigen in: ‘Technische en uiterlijke kenmerken van huisvestingsvoorzieningen’ Artikel 4.4.q toe te voegen: ‘Duurzaamheid van de huisvesting op het gebied van materialen, energiegebruik en circulariteit’ Teneinde het college de mogelijkheid te geven hier nadere regels over vast te stellen bij het vergeven van arbeidsmigrantenhuisvestingsvergunningen. Na het horen van de beraadslagingen trekt D66 het amendement in. De fractie SP legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden in te stemmen met het voorstel, waarbij de fractie zorgpunten houdt over de burgerparticipatie. Men ziet daarnaast de looptijd van 15 jaar als een mogelijke belemmering voor eventuele woningbouwprojecten. De fractie VVD legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd omdat men vindt dat de afweging van de huisvestingslocatie in de gemeenteraad moet plaatsvinden.

De fractie CDA legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd omdat het een wijziging is van het beleid en te grootschalig is om het hele buitengebied hiervoor open te stellen. Daarnaast vindt het CDA dat een locatiekeuze aan de raad dient te worden voorgelegd. De fractie PvdA-GroenLinks legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd; men is voorstander van kwalitatieve huisvesting maar pleit ook voor een fatsoenlijk loon voor arbeidsmigranten. De fractie is tevens tegen het verlengen van de termijn van 10 naar 15 jaar. De fractie D66 legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd; men ziet het belang van kwalitatief goede huisvesting maar kan zich niet vinden in de verruiming naar 4,9 km en de uitbreiding van de termijn van 10 naar 15 jaar. Daarnaast vindt D66 dat de definitieve locatiekeuze voorgelegd moet worden aan de gemeenteraad. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en wordt unaniem aangenomen (voor: BALANS, Combinatie95, SP). De fractie CDA dient een motie in waarmee het college wordt verzocht het volgende uitgangspunt op te nemen en uit te werken in de nadere regels: ‘hoe dichter de locatie bij het bedrijventerrein, hoe meer arbeidsmigranten er gehuisvest mogen worden’.

Na het horen van de beraadslagingen trekt men de motie in. De fracties VVD, CDA en D66 dienen gezamenlijk een motie in waarmee het college wordt opgeroepen om na het doorlopen van de tenderprocedure de uiteindelijke beslissing m.b.t. grootschalige locatie(s) voor huisvesting arbeidsmigranten, middels een raadsvoorstel voor te leggen aan de gemeenteraad, ook als de beslissing formeel, bijvoorbeeld op basis van tijdelijkheid, een bevoegdheid van het college is. De motie wordt in stemming gebracht en verworpen (tegen: Combinatie95, BALANS, PvdA-GroenLinks). De fractie SP dient een (gewijzigde) motie in waarmee het college wordt opgeroepen om bij de verdere uitwerking van de tenderprocedure in het kader van de huisvestingsinitiatieven Arbeidsmigranten: - Altijd eerst de Omgevingsdialoog en Burgerparticipatie te organiseren, voordat een initiatiefnemer een aanvraag omgevingsvergunning heeft ingediend. - Er voor te zorgen dat belanghebbenden straks niet overvallen worden met plannen op het gebied van huisvesting arbeidsmigranten en daarvan al horen als er nog reële inspraak mogelijk is.

2

Besluitenlijst gemeenteraad 14 juni 2022 De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen (voor: BALANS, Combinatie95, PvdAGroenLinks, CDA, VVD, SP, D66). 18. Conceptbegroting 2023 GGD en RAV (reg.nr. 1291165) De raad besluit: 1. De bijgevoegde zienswijze op de conceptbegroting 2023 van de GGD Hart voor Brabant vast te stellen en deze bekend te maken bij het bestuur van de GGD Hart voor Brabant. 2. Geen zienswijze in te dienen voor de conceptbegroting 2023 van RAV Brabant MiddenWest-Noord en dit bekend te maken bij het bestuur van RAV Brabant-Midden-West-Noord. Toelichting: de gemeente is deelnemer in verschillende gemeenschappelijke regelingen. De besturen van deze regelingen vragen om een zienswijze over de door hen gepresenteerde begrotingen voor 2023. Door middel van het indienen van een zienswijze kunnen de deelnemende gemeenten invloed uitoefenen op het beleid en op de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 19. Jaarplan en begroting 2023 Regio Noordoost Brabant (reg nr 1291511) Besluit: de raad dient geen zienswijze in tegen het jaarplan en begroting 2023 van de Regio Noordoost Brabant en stelt de regio hiervan in kennis. Toelichting: de gemeente is deelnemer in verschillende gemeenschappelijke regelingen.

De besturen van deze regelingen vragen om een zienswijze over de door hen gepresenteerde begrotingen voor 2023. Door middel van het indienen van een zienswijze kunnen de deelnemende gemeenten invloed uitoefenen op het beleid en op de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 20. Jaarverslag en jaarrekening 2021 Kadernota en ontwerpbegroting 2023 Brabants Historisch Informatie Centrum (reg nr 1290792) Besluit: de raad stelt de zienswijze vast, waarmee men instemt met de begroting 2023 en kennis neemt van het Jaarverslag, de Jaarrekening 2021 en de Kadernota 2023 van het BHIC. Toelichting: de gemeente is deelnemer in verschillende gemeenschappelijke regelingen. De besturen van deze regelingen vragen om een zienswijze over de door hen gepresenteerde begrotingen voor 2023. Door middel van het indienen van een zienswijze kunnen de deelnemende gemeenten invloed uitoefenen op het beleid en op de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 21. Duurzaam thuis wonen lening en stimuleringslening duurzaamheid ondernemers, verenigingen en VVE’s De raad besluit: 1. vast te stellen de verordening Duurzaam Thuis Wonen Lening gemeente Boxtel; 2. vast te stellen de verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Ondernemers, Verenigingen en VVE’s gemeente Boxtel; 3.

aan artikel 3 lid c van de verordening ‘Stimuleringsregeling Duurzaamheid Ondernemers, Verenigingen en VVE’s gemeente Boxtel’ en aan artikel 4 lid c van de verordening ‘Duurzaam Thuis Wonen Lening gemeente Boxtel’ een lucht-lucht warmtepomp (airco) met een COP >= 3,5 toe te voegen als maatregel. Toelichting: het betreft een regeling die voorziet in de financieringsbehoefte van inwoners/ bedrijfseigenaren voor het verduurzamen van hun woning/bedrijfsgebouw en het levensloopbestendig maken van de woning. De fractie BALANS dient een amendement in dat beoogt om aan het besluit toe te voegen: - dat als uit de evaluatie blijkt dat de hoeveelheid aanvragen achterblijft bij de doelstelling, de begrenzing door maximale WOZ waarden komt te vervallen. Na het horen van de beraadslagingen en de toezegging van de portefeuillehouder dat zij ook de eventueel belemmerende factor van de WOZ waarde betrekt bij de evaluatie, trekt BALANS de motie in. De fractie Combinatie 95 dient een amendement in dat beoogt om aan het besluit toe te voegen: - Aan artikel 3 lid c van de verordening ‘Stimuleringsregeling Duurzaamheid Ondernemers, Verenigingen en VVE’s gemeente Boxtel’ en aan artikel 4 lid c van de verordening ‘Duurzaam Thuis Wonen Lening gemeente Boxtel’ een lucht-lucht warmtepomp (airco) met een COP >= 3,5 toe te voegen als maatregel.

3

Besluitenlijst gemeenteraad 14 juni 2022 Het amendement wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen (voor: BALANS, Combinatie95, PvdAGroenLinks, CDA, VVD, SP, D66). Het gewijzigd raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en wordt unaniem aangenomen. 22. Verantwoording besteding fractievergoeding 2021 (reg nr 1290523) De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de ingediende fractieverantwoordingen over 2021. 2. Vast te stellen de bedragen van: a. de uitgaven van een fractie die in het vorige kalenderjaar uit de bijdrage bekostigd zijn; b. de wijziging van de reserve; c. de resterende reserve; d. de verrekening tussen de in onderdeel a. genoemde uitgaven en het ontvangen voorschot en, voor zover nodig, de hoogte van de terugvordering van ontvangen voorschotten. Toelichting: de fracties ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie. De verordening op de fractieondersteuning bevat regels over de besteding en de verantwoording van de financiële vergoeding. Door het overleggen van het verslagformulier fractievergoeding en de bijbehorende verklaring wordt door de fracties invulling gegeven aan deze verantwoording. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 23.

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Wij zijn open… en besparen gezamenlijk energie’ gezamenlijk ingediend door de fracties PvdAGroenLinks en Combinatie95 Toelichting: de motie verzoekt het college van B&W om zo snel mogelijk in overleg te treden met de winkeliersverenigingen om tot een gezamenlijke deur-dicht-actie te komen. De motie wordt in stemming gebracht en wordt aangenomen (tegen: BALANS en SP). 24. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Krapte op het elektriciteitsnet omzeilen’ gezamenlijk ingediend door de fracties Combinatie95, PvdAGroenLinks, CDA, D66 en SP Toelichting: de motie verzoekt het college van B&W het onderzoek naar een Energy Hub te combineren met onderzoek naar deelname aan de pilot ‘realtime-interface’ en zonnevelden samen met kortdurende batterijopslag. De motie wordt in stemming gebracht en wordt aangenomen (tegen: BALANS). 25.

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Vernieuwing en versnelling in proces woningbouw’ gezamenlijk ingediend door de fracties BALANS en VVD De motie verzoekt het college van B&W om op zo kort mogelijke termijn een plan van aanpak te maken waarbij het doel enerzijds is dat indieners van woningbouwplannen sneller duidelijkheid krijgen over de slagingskans van ingediende plannen en anderzijds in het vervolgproces meer inzet van ontwikkelaars en eigenaren mogelijk wordt om daarmee de ambtelijke organisatie te ontlasten en daadwerkelijke woningbouw sneller kan starten. De motie wordt in stemming gebracht en wordt unaniem aangenomen. 26. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Natuurlijke bestrijding’ gezamenlijk ingediend door de fracties PvdA-GroenLinks, Combinatie95 en D66 Toelichting: de (gewijzigde) motie verzoekt het college van B&W om: • het gebruik van Xentari als bestrijding van de eikenprocessierups zo snel mogelijk af te bouwen en te kiezen voor natuurlijke bestrijding per 1 januari 2023. • in contact te treden met het kenniscentrum en hen advies te vragen bij bestrijding op natuurlijke wijze. Na het horen van de beraadslagingen en de toezegging van de voorzitter om de vorderingen rondom de afbouw van Xentari met de raad te delen, trekt men de motie in.

4

Besluitenlijst gemeenteraad 14 juni 2022 Lijst toezeggingen Nr

Datum

100

18-09-18

Agenda punt 10

184

10-04-19

0

230

02-07-19

9

269

10-12-19

19f

289

09-06-20

20

291

10-06-20

29b

310

01-09-20

13

320

27-10-20

8

321

27-10-20

8

322

27-10-20

8

324

10-11-20

8

330

02-02-21

8

331

02-02-21

8

336

08-06-21

7

Toezegging

Portefeuille

In januari 2019 een beleidsvisie Omgevingsrecht aan de raad voor te leggen Ter informatie zal de raad het onderzoek Rotonde Boseind ontvangen Scenarioberekeningen uit laten voeren voor Vorst B (jaarrekening) De raad informeren als het rapport van Witteveen en Bosch wordt uitgebracht (Mw Bemelmans, brief aan burgemeester Naterop, verzoek om antwoorden) Terugkomen op de technische vraag van het CDA m.b.t. de cijfers (Concept bod RES) Als hierover meer bekend is, de € 340.000,- te verantwoorden richting de gemeenteraad (brief LMAD inzake Regeling Reductie Energiegebruik) De notitie gemeenschapsfuncties terugnemen, uit te breiden/te verduidelijken en mee te nemen in de kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Geen notitie gemeenschapsfuncties zonder burgerparticipatie op de raadsagenda’) Volgend jaar de tweewekelijkse inzameling van groen bij de Essche Boys te continueren en in de loop van het jaar te kijken of dit een pilot was of dat dit gestructureerd kan worden (motie BALANS, peiling behoefte milieustraat 2021-Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) De raad schriftelijk te informeren over het kwijtschelden van het vastrecht voor de grijze kliko i.r.t.

de AVG.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Nagaan of er gelden voor gemeenten beschikbaar worden gesteld door de overheid voor het doen van onderzoeken naar ventilatiesystemen in gemeentelijke gebouwen.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Het initiatief nemen om convenanten te sluiten met het bedrijfsleven waarin nadere afspraken worden gemaakt over de samenwerking en over een financiële bijdrage van ondernemers (Beleid huisvesting arbeidsmigranten) Na de afronding van de pilot, de mogelijkheden van ondersteuning goed in beeld brengen. (Verordening Sociaal Domein) Het verslag van de vertrouwenspersoon van haar activiteiten met de raad delen. (Verordening Sociaal Domein) N.a.v. de vragen die gesteld zijn door de heren Van Os en Van Heesen de raad bijpraten over het harmoniseren van Esch.(Insprekers)

Laarhoven

LTA nr 750

Nistelrooij

877

Zanden

931

Meygaarden

996

Laarhoven

1032

Laarhoven

1034

Laarhoven

1060

Nistelrooij

1082

Nistelrooij

1083

Heesen

1084

Alphen

1087

Alphen

1099

Alphen

1100

Meygaarden

1126

5

Besluitenlijst gemeenteraad 14 juni 2022 340

08-06-21

18

342

05-10-21

9

343

06-10-21

11

344

06-10-21

18

345

06-10-21

19

346

23-11-21

0

347

23-11-21

9

348

23-11-21

10

349

21-12-21

8

350

21-12-21

9

351

21-12-21

9

352

21-12-21

10

353

08-02-22

0

355

08-02-22

8

356

10-05-22

8

De strekking van de motie als vraag/suggestie meenemen bij de voorbereiding van de Kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag Seniorenbeleid) In overleg te gaan met JOOST of de bomen aan de Munselse Hoeve opgekuild kunnen worden Gebied Plan de Plaetse Zuid formeel niet openbaar is maar wel toegankelijk is voor een ieder Te verkennen of binnen bestaande programma’s, met eventueel aanvullende subsidiemogelijkheden, uitvoering gegeven kan worden aan deze motie De raad krijgt een terugkoppeling wanneer meer duidelijk is over de Flexpool-regeling De plaatselijke banken benaderen om te kijken of er tot een afspraak kan worden gekomen om van gedachten te wisselen over het nieuwe beleid (Vragenhalfuurtje-Cash geld) In algemene zin verkennend te onderzoeken, op basis van de algemene cijfers van het VNG of vergelijkbaar, wat het effect is op de lokale ondernemer indien zij geen reclamefolder meer kunnen verspreiden (Motie Invoering Ja-Ja sticker) Onderzoeken of er, naast de Geitenwei, ook andere plekken in de gemeente zijn die kunnen worden aangewezen als vuurwerkvrij gebied; onderzoeken of er partijen zijn die een andere vuurwerkbeleving voor Boxtel kunnen zorgen (Motie Veilige jaarwisseling) Kijken of er mogelijkheden zijn om een Besparingsambtenaar en Besparingsmaatjes mee te nemen in de verdere plannen (Transitie Visie Warmte) Het verkeerseffect van de maatregel, in

zowel de Baroniestraat als in de omliggende straten, te monitoren (Leefbaarheidsproblemen Baroniestraat) In de komende periode kijken op welke wijze er invulling gegeven kan worden op de vraag om de beleving (emotionele kant en de gevoelens) van de tijdelijke verkeersmaatregel te monitoren en komt hier bij de raad op terug (Leefbaarheidsproblemen Baroniestraat) De OZB niet meer dan trendmatig wordt verhoogd (Tariefaanpassingen en overige wijzigingen en de gemeentelijke heffingen voor het jaar 2022) Het voorstel wordt teruggetrokken en men gaat in overleg met de wijkplatforms (Vragenhalfuur-Hagen) In overleg met de op te richten raadswerkgroep bezien hoe terugkoppeling op rkc-onderzoeken op best mogelijke manier kan worden georganiseerd (RKC onderzoek doorwerking/rode draden) Wethouder zegt toe dat de raad haar wensen en bedenkingen in kan dienen op de regeling verordening huisvesting arbeidsmigranten

Meygaarden

1125

Laarhoven

1153

Laarhoven

1154

Nistelrooij

1155

Zanden

1156

Alphen

1170

Nistelrooij

1171

Meygaarden

1172

Laarhoven

1177

Nistelrooij

1178

Nistelrooij

1179

Heesen

1180

Nistelrooij

1185

Meygaarden

1187

Alphen

1212

6

Besluitenlijst gemeenteraad 14 juni 2022 357

14-06-22

0.1

358

14-06-22

12

359

14-06-22

16

Subsidie aan Brass’n Woods: Wethouder Heesen zegt toe, mits het juridisch kan, de raad te informeren over de subsidieverstrekking aan Brass’n Woods. Duurzaam thuis wonen lening en stimuleringslening duurzaamheid ondernemers, verenigingen en VVE’s: Wethouder van Laarhoven zegt toe bij de evaluatie van deze regeling de WOZ-waarde mee te nemen en, als daaruit blijkt dat de WOZ-waarde belemmerend heeft gewerkt, er gekeken wordt wat hier mee gedaan kan worden.

Heesen

1221

Laarhoven

1222

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Natuurlijke bestrijding’ (PvdA-GroenLinks, Combinatie95 en D66)

Meygaarden

1223

Portefeuillehouder van Meygaarden zegt toe de vorderingen rondom de afbouw van Xentari met de raad te delen. Legenda Afgehandeld Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 12 juli 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden

7