22-03-22 besluitenlijst raad.docx

Besluitenlijst gemeenteraad 22 maart 2022 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

: : :

College

:

Afwezig

:

Pers/Publiek

:

Ronald van Meygaarden Inge Smits Geeske van den Akker, Kübrâ Atalay, Mirjam Bemelmans, Luc Bormans, Pim Bressers, Rianne van Esch-de Wal (tot 22.40 uur), Roel de Los Hoyos, Sohib Hussain, Wout de Jong, Rob Kuppens, Miek Nooijen, Stefan de Nijs, Peter den Ouden, Gerlof Roubos, Ilse Schelle, Lisa Somers, Rinze van der Veen, Mariëlle Wijffelaars Mariëlle van Alphen-Habraken, Désiré van Laarhoven-van Abeelen, Hans Heesen, Fred van Nistelrooij, Wim van der Zanden, gemeentesecretaris Huug Derksen Kim Bremmer-van de Sande, Eric van den Broek, Jan de Koning, Joep Schalkx, Christien van Schijndel-Pijnenburg, 3 pers, 4 publiek

0. Vragenhalfuurtje Fractie Combinatie 95 heeft vragen die gaan over energiebesparing en energiearmoede. Fractie PvdA-GroenLinks stelt vragen inzake stijgende energieprijzen en klimaatrapport. Fractie BALANS stelt vragen inzake de snelfietsroute. Fractie SP informeert naar de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Fractie VVD stelt vragen over de aanbesteding van afvalverwerking. 1. Opening en mededelingen van de voorzitter. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom bij deze raadsvergadering. 2. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. De raad besluit het voorstel ‘Kadernota BHIC 2023' en het voorstel ‘Kadernota ODBN 2023’ direct te plaatsen naar de besluitvorming. Fractie D66 stelt voor om de punten ‘Start onteigeningsprocedure Fietsonderdoorgang Tongersestraat’ en ‘Start onteigeningsprocedure Keulsebaan’ van de agenda te halen. De raad stemt hiermee unaniem in; beide voorstellen zullen op een later moment weer aan de raad worden aangeboden. De fracties D66, CDA, BALANS, PvdAGroenLinks, INbox, SP en Combinatie95 dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Opkoopbescherming’. De fracties SP, PvdAGroenLinks, CDA, Combinatie95 en D66 dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Minder vlieghinder’. De fracties BALANS en VVD dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Voedselzekerheid borgen’.

De drie moties worden toegevoegd aan de agenda. Met inachtneming van het bovengenoemde stelt de raad de agenda vast. De fractie INbox was niet aanwezig bij de raadsvergadering op 22 maart 2022. Derhalve heeft deze fractie niet meegestemd op de voorstellen die voorlagen. 4.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad 8 februari 2022 De raad stelt de besluitenlijst vast. 5.

Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken. De voorzitter informeert de raad over stand van zaken omtrent de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne.

1

Besluitenlijst gemeenteraad 22 maart 2022 6. Lijst ingekomen stukken De volgende stukken worden aangewezen om op een later moment schriftelijke vragen over te stellen: A4 Motie van de gemeente Son en Breugel inzake Kwijtschelding Waterschapsbelasting; combinatie95, SP A10 Jaarverslag 2021 van de Stichting Leergeld Boxtel; BALANS A21 Antwoord college vragen artikel 37 over de financiële afhechting DKA; CDA, BALANS A23 Antwoord college vragen artikel 37 Sloopwerkzaamheden woon-winkelpand Rozemarijnstraat; D66, SP A33 Antwoord college vragen artikel 37 Vergunning Classic Park; PvdAGroenLinks, SP, D66 B4 Brief van Uilenburg advocaten inzake illegale detailhandelsactiviteiten buitengebied; PvdAGroenLinks 7. Gelegenheid tot inspreken. Mevrouw Stift spreekt in over de verkiezingsuitslag en het voorouderschap. 8. Bomenbeleidsplan Boxtel 2022-2040 (regnr 1279534) De raad besluit: 1. Het Bomenbeleidsplan Boxtel 2022-2040 vast te stellen. 2. De procedure voor het opstellen van de Groene kaart vast te stellen. 3. De Bomenverordening Boxtel 2022 vast te stellen. 4. Het college opdracht te geven voor het opstellen en vaststellen van de Groene kaart Boxtel. 5. a. Het Bomenbeleidsplan Boxtel 2007 in te trekken. b. afdeling 3 – Het bewaren van houtopstanden van hoofdstuk 4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Boxtel 2012 te laten vervallen. c.

afdeling 3 – Het bewaren van houtopstanden van hoofdstuk 4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Haaren 2013, wijziging 2018 te laten vervallen. Punt 5a t/m 5c in te laten gaan na publicatie van de Bomenverordening 2022 én de vaststelling van de Groene kaart door het College van B&W. Toelichting: het doel van dit bomenbeleid is om de kwaliteit van de leefomgeving te handhaven en te versterken. De Bomenverordening Boxtel 2022 wordt gecombineerd met een nog op te stellen Groene kaart, waarmee de meest waardevolle bomen en structuren in onze gemeente nadrukkelijker worden beschermd. Voor bomen, die niet op de Groene kaart worden opgenomen, is dan geen kapvergunning meer nodig. De fracties PvdAGroenLinks en D66 dienen gezamenlijk een amendement dat beoogd het besluit als volgt te wijzigen door: aan het Bomenbeleidsplan Boxtel 2022 – 2040 en Bomenverordening Boxtel 2022 toe te voegen: • Dat in tuinen vanaf 120m2 een kapvergunning (met eenvoudige beslisboom) een herplantverzoek volgt. • Een compensatietabel voor gekapte bomen in de openbare ruimte o.b.v. iTree en toewijzing herplantlocaties. • Dat openbaar gekapt resthout wordt ingezet als grondstof en niet wordt verbrand; aan de (Procedure) Groene Kaart toe te voegen: • Een concreet plan voor burgerparticipatie op te nemen. • Fruit- en notenbomen ook waardevolle bomen zijn.

Ook dienen de fracties PvdAGroenLinks en D66 dienen gezamenlijk in een motie waarmee het college wordt verzocht voor 2040 zorg te dragen voor 30% boomkruin in alle wijken als einddoel voor de Groene Kaart. Na het horen van de beraadslagingen trekt men het amendement en de motie in. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en wordt aangenomen (tegen: SP). De fractie CDA dient twee moties in. De eerste motie verzoekt het college bij een wijziging en vaststelling van de Groene Kaart de gemeenteraad hierover proactief te informeren, zodat het laatstgenoemde orgaan zijn controlerende taak goed kan uitvoeren. Na het horen van de beraadslagingen trekt men deze motie in.

2

Besluitenlijst gemeenteraad 22 maart 2022 De tweede motie ingediend door de fractie CDA verzoekt het college om bij het verlenen van een omgevingsvergunning (kapvergunning) in het bijbehorende voorschrift een herplanteis als standaard te stellen en het beleid van de gemeente op bovenstaande herplanteis aan te passen. Na het horen van de beraadslagingen wordt de motie aangepast; het college wordt verzocht om bij het verlenen van een omgevingsvergunning naar een herplantseis te streven binnen het gemeentelijk beleid, en het gemeentelijk beleid met betrekking tot de herplantingseis voor het einde van het jaar terug te koppelen aan de gemeenteraad. De motie wordt in stemming gebracht en wordt unaniem aangenomen (CDA, BALANS, VVD, PvdAGroenLinks, SP, Combinatie95, D66). 9. Kadernota BHIC 2023 (reg nr 1282546) De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de kadernota BHIC 2023. 2. De uitgezette koers van het BHIC in de kadernota te ondersteunen. 3. De voorkeur voor scenario 1 uit te spreken. 4. Het Portefeuillehoudersoverleg (8 april 2022) het groeimodel in onderling overleg aan laten passen om de reserves van BHIC minder te belasten. 5. Bijgaande conceptbrief met zienswijze vast te stellen en deze te verzenden. Toelichting: de gemeente is deelnemer in verschillende gemeenschappelijke regelingen.

De besturen van deze regelingen vragen om een zienswijze over de door hen gepresenteerde kadernota 2023. Door middel van het indienen van een zienswijze kunnen de deelnemende gemeenten invloed uitoefenen op het beleid en op de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen (CDA, BALANS, VVD, PvdAGroenLinks, SP, Combinatie95, D66). 10. Kadernota ODBN 2023 (reg nr 1284024) Besluit: de raad stelt de zienswijze op de kadernota 2023 van de ODBN vast en maakt deze zienswijze kenbaar bij het bestuur van de ODBN. Toelichting: de gemeente is deelnemer in verschillende gemeenschappelijke regelingen. De besturen van deze regelingen vragen om een zienswijze over de door hen gepresenteerde kadernota 2023. Door middel van het indienen van een zienswijze kunnen de deelnemende gemeenten invloed uitoefenen op het beleid en op de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen (CDA, BALANS, VVD, PvdAGroenLinks, SP, Combinatie95, D66). 11. Start onteigeningsprocedure Fietsonderdoorgang Tongersestraat (reg nr 1284225) Dit voorstel is van de agenda gehaald. 12. Start onteigeningsprocedure Keulsebaan (reg nr 1284165) Dit voorstel is van de agenda gehaald. 13. Splitsing Grondexploitatie Vorst (reg nr 1284187) De raad besluit: 1.

De grondexploitatie Vorst te splitsen in een grondexploitatie Vorst A en een grondexploitatie Vorst B in het boekjaar 2021; 2. Met de jaarrekening 2021 / het MPG 2022 de grondexploitatie Vorst A af te sluiten en het tekort af te dekken uit de verliesvoorziening Vorst; 3. Met de jaarrekening 2021 / het MPG 2022 de grondexploitatie Vorst B te actualiseren en het verwachte tekort af te dekken met de resterende middelen in de verliesvoorziening Vorst. Toelichting: de grondexploitatie Vorst betreft 2 fasen, namelijk Vorst A en Vorst B. Deze twee plangebieden bevinden zich in een andere fase. Vorst A is afgerond. Vorst B is in een voorbereidende fase. In overleg met de accountant wordt de grondexploitatie gesplitst in een

3

Besluitenlijst gemeenteraad 22 maart 2022 grondexploitatie Vorst A en een grondexploitatie Vorst B. Dit draagt bij aan meer inzicht over het financiële resultaat van de gebiedsontwikkeling van de twee plandelen en draagt bij aan een betere sturing voor Vorst B. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen (tegen: PvdAGroenLinks, SP). 20. Tarieven onroerende-zaakbelastingen 2022 Besluit: de raad stelt vast de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022. Toelichting: in de raadsvergadering van 22 december 2021 zijn de voorlopige OZB-tarieven voor 2022. Dit, in afwachting van de resultaten van de herwaardering. De herwaardering is nu afgerond zodat de definitieve tarieven kunnen worden vastgesteld. De tarieven van de onroerende-zaakbelastingen 2022 worden in overeenstemming met de daartoe in de begroting geformuleerde uitgangspunten vastgesteld, met dien verstande dat de inflatiecorrectie bepaald wordt op 3,4%. De fractie SP legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd omdat men vorig jaar ook niet heeft ingestemd met de begroting en de plannen voor de ozb; in die lijn stemt mijn nu ook tegen de gepresenteerde tarieven ozb. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen (tegen: SP, PvdAGroenLinks, D66). 21.

Oordeel over klacht tegen het presidium inzake toezeggingen In-gesprekavond (reg nr 128936) Besluit: de raad neemt kennis van het advies van de klachtbehandelaar van 1 februari 2022 en besluit de klacht tegen het presidium, ontvangen op 29 november 2021, niet-ontvankelijk te verklaren. Toelichting: november 2021 hebben een aantal omwonenden van “De Kleine Aarde” klachten ingediend bij de gemeente Boxtel. De klachten zijn gericht tegen de burgemeester, wethouder Van Laarhoven en het presidium van de raad. De raad is bevoegd om een oordeel te geven over de klacht gericht tegen het presidium. De fractie BALANS legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden in te stemmen met het voorstel omdat het juridisch klopt, maar men heeft er grote moeite mee dat afspraken naar inwoners en insprekers van de In-gesprekavond niet worden nagekomen. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen (CDA, BALANS, VVD, PvdAGroenLinks, SP, Combinatie95, D66). 22.

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Opkoopbescherming’ gezamenlijk ingediend door de fracties D66, CDA, BALANS, PvdAGroenLinks, INbox, SP, Combinatie95 Toelichting: de motie verzoekt het college van B&W: De samenwerking op te zoeken met eerdergenoemde/soortgelijke gemeentes en de VNG teneinde onderzoek te doen naar de voor- en nadelen van de opkoopbescherming en de uitvoerbaarheid van de opkoopbescherming; Op basis van dit onderzoek in Q3 2022 de gemeenteraad te informeren over de uitkomst. De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen (CDA, BALANS, VVD, SP, PvdAGroenLinks, Combinatie95, D66). 23. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Minder vlieghinder’ gezamenlijk ingediend door de fracties SP, PvdAGroenLinks, CDA, Combinatie95 en D66 Toelichting: de motie verzoekt het college van B&W om: 1. Om onze zorgen ten aanzien van het welzijn van onze inwoners bij het Luchtvaart Eindhoven Overleg (LEO) aan te kaarten en met klem aan te dringen op nakoming van alle afspraken, genoemd in het advies van Pieter van Geel; 2. Deze motie ter kennisname voor te leggen aan de andere gemeenten, die op enigerlei wijze betrokken waren bij de totstandkoming van het Van Geeladvies, alsmede aan het Ministerie voor Infrastructuur en Waterstaat en de Militaire Luchtvaart Autoriteit. De motie wordt in stemming gebracht en aangenomen (tegen: VVD, BALANS)

4

Besluitenlijst gemeenteraad 22 maart 2022 25 Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Voedselzekerheid borgen’ gezamenlijk ingediend door de fracties BALANS en VVD Toelichting: de motie verzoekt het college van B&W: Gezien de geopolitieke situatie , terughoudend te zijn met het verstrekken van nieuwe vergunningen voor transitie van landbouw naar natuur. Lopende aanvragen voor transitie, waar mogelijk, onhold te zetten. In contact te treden met het verantwoordelijk Ministerie om de zorgen van de raad over de voedselzekerheid en prijzen over te brengen. En het ministerie in het licht van de recente geopolitieke ontwikkelingen, te verzoeken visie en beleid te ontwikkelen over de ruimtelijke afwegingen met onze schaarse grond. Waarbij behoud van vruchtbare landbouw een duidelijke plek krijgt. Deze motie onder de aandacht te brengen bij alle gemeenteraden in Nederland. Na het horen van de beraadslagingen trekt men de motie in.

Lijst toezeggingen Nr

Datum

100

18-09-18

Agenda punt 10

184

10-04-19

0

230

02-07-19

9

269

10-12-19

19f

289

09-06-20

20

291

10-06-20

29b

310

01-09-20

13

320

27-10-20

8

321

27-10-20

8

Toezegging

Portefeuille

In januari 2019 een beleidsvisie Omgevingsrecht aan de raad voor te leggen Ter informatie zal de raad het onderzoek Rotonde Boseind ontvangen Scenarioberekeningen uit laten voeren voor Vorst B (jaarrekening) De raad informeren als het rapport van Witteveen en Bosch wordt uitgebracht (Mw Bemelmans, brief aan burgemeester Naterop, verzoek om antwoorden) Terugkomen op de technische vraag van het CDA m.b.t. de cijfers (Concept bod RES) Als hierover meer bekend is, de € 340.000,- te verantwoorden richting de gemeenteraad (brief LMAD inzake Regeling Reductie Energiegebruik) De notitie gemeenschapsfuncties terugnemen, uit te breiden/te verduidelijken en mee te nemen in de kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Geen notitie gemeenschapsfuncties zonder burgerparticipatie op de raadsagenda’) Volgend jaar de tweewekelijkse inzameling van groen bij de Essche Boys te continueren en in de loop van het jaar te kijken of dit een pilot was of dat dit gestructureerd kan worden (motie BALANS, peiling behoefte milieustraat 2021-Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) De raad schriftelijk te informeren over het kwijtschelden van het vastrecht voor de grijze kliko i.r.t. de AVG.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage)

Laarhoven

LTA nr 750

Nistelrooij

877

Zanden

931

Meygaarden

996

Laarhoven

1032

Laarhoven

1034

Laarhoven

1060

Nistelrooij

1082

Nistelrooij

1083

5

Besluitenlijst gemeenteraad 22 maart 2022 322

27-10-20

8

324

10-11-20

8

330

02-02-21

8

331

02-02-21

8

336

08-06-21

7

340

08-06-21

18

342

05-10-21

9

343

06-10-21

11

344

06-10-21

18

345

06-10-21

19

346

23-11-21

0

347

23-11-21

9

348

23-11-21

10

349

21-12-21

8

Nagaan of er gelden voor gemeenten beschikbaar worden gesteld door de overheid voor het doen van onderzoeken naar ventilatiesystemen in gemeentelijke gebouwen.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Het initiatief nemen om convenanten te sluiten met het bedrijfsleven waarin nadere afspraken worden gemaakt over de samenwerking en over een financiële bijdrage van ondernemers (Beleid huisvesting arbeidsmigranten) Na de afronding van de pilot, de mogelijkheden van ondersteuning goed in beeld brengen. (Verordening Sociaal Domein) Het verslag van de vertrouwenspersoon van haar activiteiten met de raad delen. (Verordening Sociaal Domein) N.a.v.

de vragen die gesteld zijn door de heren Van Os en Van Heesen de raad bijpraten over het harmoniseren van Esch.(Insprekers) De strekking van de motie als vraag/suggestie meenemen bij de voorbereiding van de Kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag Seniorenbeleid) In overleg te gaan met JOOST of de bomen aan de Munselse Hoeve opgekuild kunnen worden Gebied Plan de Plaetse Zuid formeel niet openbaar is maar wel toegankelijk is voor een ieder Te verkennen of binnen bestaande programma’s, met eventueel aanvullende subsidiemogelijkheden, uitvoering gegeven kan worden aan deze motie De raad krijgt een terugkoppeling wanneer meer duidelijk is over de Flexpool-regeling De plaatselijke banken benaderen om te kijken of er tot een afspraak kan worden gekomen om van gedachten te wisselen over het nieuwe beleid (Vragenhalfuurtje-Cash geld) In algemene zin verkennend te onderzoeken, op basis van de algemene cijfers van het VNG of vergelijkbaar, wat het effect is op de lokale ondernemer indien zij geen reclamefolder meer kunnen verspreiden (Motie Invoering Ja-Ja sticker) Onderzoeken of er, naast de Geitenwei, ook andere plekken in de gemeente zijn die kunnen worden aangewezen als vuurwerkvrij gebied; onderzoeken of er partijen zijn die een andere vuurwerkbeleving voor Boxtel kunnen zorgen (Motie Veilige jaarwisseling) Kijken of er mogelijkheden zijn om een Besparingsambtenaar

en Besparingsmaatjes mee te nemen in de verdere plannen (Transitie Visie Warmte)

Heesen

1084

Alphen

1087

Alphen

1099

Alphen

1100

Meygaarden

1126

Meygaarden

1125

Laarhoven

1153

Laarhoven

1154

Nistelrooij

1155

Zanden

1156

Alphen

1170

Nistelrooij

1171

Meygaarden

1172

Laarhoven

1177

6

Besluitenlijst gemeenteraad 22 maart 2022 350

21-12-21

9

351

21-12-21

9

352

21-12-21

10

353

08-02-22

0

354

08-02-22

0

355

08-02-22

8

Het verkeerseffect van de maatregel, in zowel de Baroniestraat als in de omliggende straten, te monitoren (Leefbaarheidsproblemen Baroniestraat) In de komende periode kijken op welke wijze er invulling gegeven kan worden op de vraag om de beleving (emotionele kant en de gevoelens) van de tijdelijke verkeersmaatregel te monitoren en komt hier bij de raad op terug (Leefbaarheidsproblemen Baroniestraat) De OZB niet meer dan trendmatig wordt verhoogd (Tariefaanpassingen en overige wijzigingen en de gemeentelijke heffingen voor het jaar 2022) Het voorstel wordt teruggetrokken en men gaat in overleg met de wijkplatforms (Vragenhalfuur-Hagen) Vraag inzake precario per mail beantwoorden (Vragenhalfuur-Molenwijkpark) In overleg met de op te richten raadswerkgroep bezien hoe terugkoppeling op rkc-onderzoeken op best mogelijke manier kan worden georganiseerd (RKC onderzoek doorwerking/rode draden)

Nistelrooij

1178

Nistelrooij

1179

Heesen

1180

Nistelrooij

1185

Zanden

1186

Meygaarden

1187

Legenda Afgehandeld

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 10 mei 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden

7