21-07-20 besluitenlijst raad.docx

Besluitenlijst gemeenteraad 20 juli 2021 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

: : :

College Afwezig Pers/Publiek

: : :

Ronald van Meygaarden Inge Smits Geeske van den Akker, Kübrâ Atalay, Mirjam Bemelmans, Kim Bremmer-van de Sande, Pim Bressers, Vera Brouns-Wagenaars, Eric van den Broek, Rianne van Esch-de Wal, Sohib Hussain, Wout de Jong, Jan de Koning, Rob Kuppens, Miek Nooijen, Stefan de Nijs, Peter den Ouden, Gerlof Roubos, Joep Schalkx, Ilse Schelle, Christien van Schijndel-Pijnenburg, Lisa Somers, Rinze van der Veen, Mariëlle Wijffelaars Hans Heesen, Fred van Nistelrooij, Wim van der Zanden, gemeentesecretaris Astrid Kraal Luc Bormans, Mariëlle van Alphen-Habraken, Désiré van Laarhoven-van Abeelen, Als gevolg van de coronacrisis/RIVM-maatregelen is de raadzaal alleen toegankelijk voor raadsleden. Door de vergadering live uit te zenden (streamen) wordt voldaan aan de verplichting van de raad om in de openbaarheid te vergaderen.

0. Vragenhalfuurtje Fractie BALANS stelt vragen over Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) i.r.t. Esch. Fractie D66 heeft vragen met betrekking tot jongeren. Fractie CDA stelt vragen over de ontwikkelingen in het centrum. 1. Opening en mededelingen van de voorzitter. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. De fractie SP doet een voorstel van orde om de volgorde van behandeling van agendapunten aan te passen (eerst Stichting Ouder Worden in Boxtel, daarna Kerntakendiscussie). Het ordevoorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen (voor: SP, D66, BALANS, CDA). Raadsbreed wordt er een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend ‘Vervoer gevaarlijke stoffen over het spoor’. De motie wordt toegevoegd aan de agenda. Met inachtneming van het bovengenoemde stelt de raad de agenda vast. 4.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 13 juli 2021. De raad stelt de besluitenlijst vast. 5.

Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 6. Lijst ingekomen stukken. De volgende stukken worden aangewezen om op een later moment schriftelijke vragen over te stellen: A3 Gemeente Krimpen aan den IJssel Motie borstonderzoek: Combinatie95; A11 RADAR e-mail Monitor Discriminatie Oost-Brabant 2020: PvdA-GroenLinks; A33 Antwoord college vragen ex art 37 RvO PvdAGL contract zwembad: PvdA-GroenLinks; B2 bewoners van het appartementen complex de Baanrots buurtoverlast: BALANS, D66; B7 Platform Selissen Jongeren in de wijk: D66.

1

Besluitenlijst gemeenteraad 20 juli 2021 7. Gelegenheid tot inspreken. De beoogd inspreker moet helaas verstek laten gaan als gevolg van verkoudheidsklachten.

8. Beleidsnotitie Samen Ouder Worden in Boxtel (reg nr 1265018)

De raad besluit: 1. De concept-beleidsnotitie Samen Ouder Worden in Boxtel als richtinggevend en dynamisch document vast te stellen. 2. Per raadsfractie de 3 belangrijkste thema’s voor de uitvoeringsagenda aan te geven. 3. Bij ieder te kiezen denkrichting in de kerntakendiscussie, € 100.000,= structureel te oormerken voor de aanstelling van een Projectleider Seniorenbeleid, die de speciale verantwoordelijkheid krijgt om binnen de gemeentelijke organisatie het Seniorenbeleid integraal te coördineren en samen met lokale partners het Seniorenbeleid in Boxtel te initiëren en regisseren. 4. Het college op te dragen om op zoek te gaan naar het daarvoor benodigde budget. Toelichting: eind 2019 heeft de werkgroep Samen Ouder Worden in Boxtel (SOWiB) de concept-beleidsnotitie ‘Samen Ouder Worden in Boxtel’ aangeboden aan het college. Nu stelt de gemeenteraad de concept-beleidsnotitie als richtinggevend en dynamisch document vast. Vertrekpunt zijn de ambities die in de notitie zijn opgenomen en de beschikbare capaciteit en budget, die door de gemeente zijn toegekend. Omdat de ambities in de notitie hoog zijn en de capaciteit en middelen beperkt, is het belangrijk om prioriteiten te stellen voor de later op te stellen uitvoeringsagenda.

De fractie PvdAGroenLinks dient een amendement in dat beoogt om aan het besluit toe te voegen de capaciteit voor de coördinatie uit te breiden naar 1 fte (dit is nu 12 uur per week) voor de uitvoering van de richtinggevende beleidsvisie en hiervoor circa 100.000 euro minus de huidige salariskosten van 12 uur per week vrij te maken in de begroting. Na het horen van de beraadslagingen trekt de fractie het amendement in. De fracties SP, CDA en PvdAGroenLinks dienen gezamenlijk een amendementen in waarmee beoogd wordt om bij ieder te kiezen denkrichting in de kerntakendiscussie, € 100.000,= structureel te oormerken voor de aanstelling van een Projectleider Seniorenbeleid, die de speciale verantwoordelijkheid krijgt om binnen de gemeentelijke organisatie het Seniorenbeleid integraal te coördineren en samen met lokale partners het Seniorenbeleid in Boxtel te initiëren en regisseren. Het college wordt opgedragen om op zoek te gaan naar het daarvoor benodigde budget. Het amendement wordt in stemming gebracht en wordt aangenomen (tegen: D66, VVD). Het gewijzigd raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en wordt aangenomen (tegen: D66). 9. Kerntakendiscussie (reg nr 1268120) De raad besluit: 1.

Te kiezen voor een alternatieve denkrichting; ‘Veerkrachtig Boxtel’ waarbij denkrichting 4 (Basis op orde) geldt als vertrekpunt en een stevig fundament moet leggen om te groeien naar denkrichting 2 (Dynamisch en duurzaam). Daarbij mag het sociale karakter, zoals samengevat in denkrichting 3 (Inclusieve gemeente), niet uit het oog worden verloren. 2. Het college opdragen om op basis van de gekozen denkrichtingen een dekkingsvoorstel voor te bereiden voor een structureel sluitende meerjarenbegroting Toelichting: Een kerntakendiscussie wordt gevoerd als wettelijke verplichtingen en ambities zodanig uit de pas gaan lopen met de financiële mogelijkheden van een gemeente dat die gemeente en haar inwoners hier nadeel van ondervinden of erger nog schade door gaan lijden. Gemeente Boxtel heeft in 2019 unaniem besloten tot het voeren van zo’n kerntakendiscussie. Het resultaat is een uiteindelijk door de gemeenteraad vastgestelde denkrichting voor de komende tien jaar op basis waarvan het college een dekkingsplan kan samenstellen voor de begrotingsbehandeling eind 2021. Een denkrichting waarmee in de begroting de door de gemeenteraad gewenste intensivering en extensivering kan worden vastgelegd. De fracties D66, SP en CDA dienen gezamenlijk een amendementen in waarmee aan het besluit wordt toegevoegd denkrichting 4 door te rekenen als basis van de bezuinigingen zodat

2

Besluitenlijst gemeenteraad 20 juli 2021 er een duidelijk beeld ontstaat over de ruimte die er is of kan worden gecreëerd om uitvoering te geven aan wat wij als gemeenteraad willen en kunnen. De fracties SP en CDA dienen gezamenlijk een amendementen in waarmee aan het besluit wordt toegevoegd dat er in elk uit te werken scenario van wordt uitgegaan dat het huidige armoedebeleid onverkort zal worden gecontinueerd. De fractie CDA dient een motie in waarmee het college wordt verzocht de OZB niet meer dan trendmatig te verhogen. Daarnaast dient het CDA een motie in waarmee het college wordt verzocht de Algemene reserve vanaf 2021 jaarlijks te laten stijgen en financiële ‘meevallers’ terug te laten vloeien in de Algemene reserve. De fracties D66, SP en CDA dienen gezamenlijk een motie in waarmee het college wordt opgeroepen om bij plannen of initiatieven continu na te denken over mogelijke verbindingen en samenwerking en hier actief op te sturen.

De fracties SP en CDA dienen gezamenlijk een motie in waarmee het college wordt opgeroepen allianties te smeden met bestaande en nieuwe (maatschappelijke) partners om hen te bewegen ook hun (financiële) aandeel te leveren om de beleidsdoelstellingen te bereiken en hiervoor, zonder voorbij te gaan aan de gezamenlijke verantwoordelijkheid van het college als geheel, een wethouder te benoemen die als kartrekker en bestuurlijk verantwoordelijke gaat fungeren. Ook dienen de fracties SP en CDA gezamenlijk een motie in waarmee het college wordt opgeroepen bij de verdere uitwerkingen in het kader van de Kerntakendiscussie alles op alles te zetten om het bestaande voorzieningen op het gebied van de WMO, de Jeugd- en Participatiewet op het huidige niveau te houden. De fractie SP dient een motie in waarmee de raad uitspreekt dat het heroverwegen van de lokale lasten, waaronder de OZB, te billijken is wanneer dit tot doel heeft om de meest kwetsbare inwoners van Boxtel te ontzien van de gevolgen van de bezuinigingen. Na het horen van de beraadslagingen worden alle amendementen en moties ingetrokken. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en wordt unaniem aangenomen.

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Vervoer gevaarlijke stoffen over het spoor’ gezamenlijk ingediend door de fracties BALANS, SP, INbox, VVD, D66, PvdAGroenLinks, CDA en Combinatie95 Toelichting: de motie roept het college op om samen met andere gemeenten die dezelfde risico’s lopen een duidelijk signaal af te geven aan de landelijke overheid dat de hoeveelheid transporten van gevaarlijke stoffen het maximaal toegestane meermaals hebben overschreden, waardoor de risico’s voor de inwoners te groot worden en er op korte en lange termijn maatregelen moeten worden genomen om deze risico’s te beperken. De motie wordt in stemming gebracht en wordt unaniem aangenomen. Lijst toezeggingen Nr

Datum

84

03-07-18

Agenda punt 12

100

18-09-18

10

115

30-10-18

8

Toezegging

Portefeuille

Wanneer er budget binnen PHS overblijft naar de raad terug te komen om de raad te laten besluiten hoe men met het betreffende budget in wil zetten (mogelijk voor de hellingbaan van de fietstunnel Tongeren) In januari 2019 een beleidsvisie Omgevingsrecht aan de raad voor te leggen In een later stadium met de raad te praten over het Legaat van Cooth

Wanrooij

LTA nr 730

Vd Wiel

750

Wanrooij

789

3

Besluitenlijst gemeenteraad 20 juli 2021 184

10-04-19

0

191 230

10-04-19 02-07-19

11e 9

236

27-08-19

2

251

29-10-19

8

252

29-10-19

8

255

19-11-19

9

256

19-11-19

9

261

10-12-19

0

262

10-12-19

0

269

10-12-19

19f

270

21-01-20

0

280

11-02-20

8

281

11-02-20

8

286

09-06-20

0

289

09-06-20

20

290

09-06-20

23

291

10-06-20

29b

Ter informatie zal de raad het onderzoek Rotonde Boseind ontvangen De evaluatie (Markt) t.z.t. terugkoppelen aan de raad Scenarioberekeningen uit laten voeren voor Vorst B (jaarrekening) Terugkomen op de vraag van BALANS mbt burgerparticipatie en de opmerkingen die hierop gemaakt zijn door de raad v.w.b. verkeersvisie MOVE’31 Maatregelen bestrijding eenzaamheid structureel in eisenpakket nieuwbouwplannen meenemen De raad informeren over uitkomsten gesprekken CdT om op creatieve en innovatieve manier invulling te geven aan bezuinigingstaakstelling en als dat niet lukt, breder te kijken naar oplossing. Nagaan of vehicle-to-grid (V2G) in de uitwerking van de openbare ruimte mee kan worden genomen (bestemmingsplan Selissen) De zelfbewoning/het antispeculatiebeding ter sprake te brengen bij de ontwikkelaar (bestemmingsplan Selissen De raad op de hoogte houden v.w.b. de grote lijn op dit dossier (Onveilige weg LadonksewegKruisbroeksestraat) Het opruwen van de rode vlakken uit te voeren (Onveilige weg Ladonkseweg-Kruisbroeksestraat) De raad informeren als het rapport van Witteveen en Bosch wordt uitgebracht (Mw Bemelmans, brief aan burgemeester Naterop, verzoek om antwoorden) De raad informeren als er serieus nieuws is over de woningbouw in Liempde Als de financiële onderbouwing m.b.t.

de binnendommeltjes bekend is zal deze aan de gemeenteraad worden verstrekt (Ontwerp Herinrichting Rechterstraat) Het verkeersbesluit m.b.t. de knip op de afsluiting Fellenoord wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad (Ontwerp Herinrichting Rechterstraat) Meer nadruk gaan leggen op de voorlichting richting inwoners m.b.t. overlast van ratten.(Rattenoverlast) Terugkomen op de technische vraag van het CDA m.b.t. de cijfers (Concept bod RES) Zich maximaal in te spannen in Q4 in de nieuwe woonagenda specifiek terug te komen op de doorstroming op de woningmarkt Als hierover meer bekend is, de € 340.000,- te verantwoorden richting de gemeenteraad (brief LMAD inzake Regeling Reductie Energiegebruik)

Wanrooij

877

Wanrooij Wiel

883 931

Wanrooij

938

Wiel

971

Lestrade

972

Wiel

981

Wiel

983

Wanrooij

988

Wanrooij

989

Wanrooij

996

Wiel

1003

Broek

1016

Wanrooij

1017

Wiel

1029

Wiel

1032

Wiel

1033

Wiel

1034

4

Besluitenlijst gemeenteraad 20 juli 2021 293

10-06-20

29c

294

16-06-20

0

296

16-06-20

8

310

01-09-20

13

314

22-09-20

9

319

27-10-20

8

320

27-10-20

8

321

27-10-20

8

322

27-10-20

8

324

10-11-20

8

325

10-11-20

11

328

08-12-20

19a

330

02-02-21

8

331

02-02-21

8

Een avond organiseren m.b.t. crisisbeheersing in het algemeen Antwoord college fractie BALANS Handelingskader stalbezetting door dierenextremisten Contact opnemen met de voorzitter van de Boxtelse Energie Coöperatie. De overschrijding van de aanrijtijden in minuten toe de sturen aan de gemeenteraad (Zienswijzen conceptbegrotingen 2021 GG Hart voor Brabant en RAV Brabant Midden-West-Noord) De notitie gemeenschapsfuncties terugnemen, uit te breiden/te verduidelijken en mee te nemen in de kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Geen notitie gemeenschapsfuncties zonder burgerparticipatie op de raadsagenda’) De legesverordening eerder voor te leggen aan de raad dan dat de keuze gemaakt wordt voor een concrete locatie. (Visie Zon- en windenergie) De Boxtelse burgers worden ook gezien als belanghebbenden en hun wensen meegenomen worden in de evaluatie van de autovrije Markt. (Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Volgend jaar de tweewekelijkse inzameling van groen bij de Essche Boys te continueren en in de loop van het jaar te kijken of dit een pilot was of dat dit gestructureerd kan worden (motie BALANS, peiling behoefte milieustraat 2021-Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) De raad schriftelijk te informeren over het kwijtschelden van het vastrecht voor de grijze kliko i.r.t.

de AVG.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Nagaan of er gelden voor gemeenten beschikbaar worden gesteld door de overheid voor het doen van onderzoeken naar ventilatiesystemen in gemeentelijke gebouwen.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Het initiatief nemen om convenanten te sluiten met het bedrijfsleven waarin nadere afspraken worden gemaakt over de samenwerking en over een financiële bijdrage van ondernemers (Beleid huisvesting arbeidsmigranten) In deze raadsperiode in gesprek gaan met Kerk en Orion (Bestemmingsplan Keulsebaan) Nagaan waarom nog niet gereageerd is op de brief van de Rots, de kinderboerderij en de Walnoot en komt hier schriftelijk op terug.(Door de raad geagendeerde brieven) Na de afronding van de pilot, de mogelijkheden van ondersteuning goed in beeld brengen. (Verordening Sociaal Domein) Het verslag van de vertrouwenspersoon van haar activiteiten met de raad delen. (Verordening Sociaal Domein)

Meygaarden

1036

Wiel

1037

Lestrade

1039

Lestrade

1060

Wanrooij

1068

Wanrooij

1081

Wanrooij

1082

Wanrooij

1083

Wiel

1084

Broek

1087

Wanrooij

1088

Meygaarden

1095

Lestrade

1099

Lestrade

1100

5

Besluitenlijst gemeenteraad 20 juli 2021 332

02-02-21

9

336

08-06-21

7

339

08-06-21

17

340

08-06-21

18

Gemeentebreed kijken naar de aanslagen voor de scholen, en deze vooralsnog on-hold te zetten, en zelf het initiatief te nemen als gemeente contact op te nemen met Cadans. Hij komt hier bij de raad op terug. (Tarieven onroerende-zaakbelastingen) N.a.v. de vragen die gesteld zijn door de heren Van Os en Van Heesen de raad bijpraten over het harmoniseren van Esch.(Insprekers) Het onderzoek wat hij hierin al heeft ingezet verder afmaken en het resultaat bij de raad terug te koppelen. (Motie vreemd aan de orde van de dag Verbod op lachgas ingediend door de fractie CDA) De strekking van de motie als vraag/suggestie meenemen bij de voorbereiding van de Kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag Seniorenbeleid)

Wanrooij

1101

Meygaarden

1126

Meygaarden

1124

Meygaarden

1125

Legenda Afgehandeld Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 5 oktober 2021 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden

6