13 - Raadsvoorstel Kadernota 2024 Brabants Historisch Informatiecentrum

Raadsvoorstel Registratienr.:

1308148

Openbaar

Portefeuillehouder: Peter Raaijmakers Steller:

Mariëlle Custers

1308148 - Kadernota 2024 Brabant Historisch Informatie Centrum (BHIC)

Status Besluitvormend

Voorstel 1. In te stemmen met de zienswijze concept kadernota BHIC 2024 volgens bijbehorende brief.

Inleiding Het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) heeft de kadernota 2024 aangeboden aan de deelnemende gemeenten, 2 waterschappen en het Rijk. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om conform het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen een zienswijze ten aanzien van deze kadernota kenbaar te maken. In 2022 heeft het bestuur een besluit genomen over de bekostiging van de e-depotvoorziening. Deze is verwerkt in de Budgetontwikkeling 2024 en Meerjarenraming 2025-2027. De bijdragen zijn gebaseerd op de inwoneraantallen zoals opgenomen in de Regeling Brabants Historisch Centrum (01-01-2005) en deze zijn nooit geactualiseerd. Bij het uittreden van het Rijk, vermoedelijk 01-01-2025, zal de gemeenschappelijke regeling aangepast worden en zullen de inwoneraantallen worden geactualiseerd. De totale bijdrage van de gemeenten blijft gelijk en zal worden omgeslagen over de nieuwe inwoneraantallen. In het Portefeuillehoudersoverleg (PH-overleg) is afgesproken dat het BHIC bij het volgende PHoverleg een rekenmodel zal voorleggen ter bespreking.

Beoogd resultaat Zienswijze kenbaar op de Kadernota 2024 BHIC

Argumenten 2.1 Werkplan 2024 BHIC geeft in de kadernota 2024 een werkplan voor dat jaar. Het werkplan is gebaseerd op een geactualiseerd beleidsplan “(Ook) Ons Brabant”, waarin BHIC zich enerzijds positioneert als een archief dat de wettelijke taken uitvoert en anderzijds als een publieksinstelling die inhoud geeft aan de maatschappelijke opgave. In het werkplan 2024 is bij de uitvoering van de wettelijke taak opgenomen, dat - naast reguliere activiteiten – veel aandacht uitgaat naar de verdere ontwikkeling van het e-depot. De gemeente Sint-Michielsgestel ondersteunt het vernieuwde beleidsplan en het bijbehorende werkplan.

Raadsvoorstel Registratienr.:

1308148

Openbaar

Portefeuillehouder: Peter Raaijmakers Steller:

Mariëlle Custers

2.2 Bekostiging van de e-depotvoorziening Middels een groeimodel (4 jaren) wordt een bijdrage ter beschikking gesteld, beginnend met € 0,25 per inwoner in 2024. Vervolgens gaat dit bedrag naar € 0,45 in 2025, € 0,65 in 2026 en € 0,85 per inwoner in 2027. Vanaf 2028 wordt de bijdrage toegevoegd aan de reguliere bijdrage en volgt vanaf dan jaarlijkse indexering. De kosten van de e-depotvoorziening zijn tot en met 2026 hoger dan de bijdragen. De meerkosten van de e-depotvoorziening zullen gedekt worden uit een transitievergoeding e-depot van het Rijk en de inzet van de bestemmingsreserve edepot. Omdat dit al eerder bekend was, is dit uitgangspunt reeds bij de begroting 2023 doorberekend. De gemeente Sint-Michielsgestel vraagt aandacht voor de wijze waarop de gemeente inhoudelijk op de e-depot voorziening kan aansluiten. 2.3 Indexering voor loon-en prijsontwikkeling Bij het opstellen van de begroting wordt steeds uitgegaan van een voorlopig indexeringspercentage voor loon-en prijsontwikkeling. Dit voorlopig percentage wordt in de komende begroting (2024) gecorrigeerd aan de hand van het vastgestelde indexeringspercentage van het lopende jaar (2022). Deze systematiek werkt goed en is herkenbaar, omdat aansluiting wordt gezocht met het indexeringssysteem van gemeenten. Voor deze kadernota is dat de septembercirculaire gemeentefonds 2022.

In deze circulaire worden gemeenten gefaciliteerd bij het omgaan met loon- en prijsontwikkelingen. Daartoe is in de kadernota een tabel van het CPB opgenomen. De tabel bevat een aantal loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt voor de overheidssector. De cijfers zijn ontleend aan de meest recente publicaties van het CPB. Voor de begroting 2024 betekent dit een indexeringspercentage van 6,1%. In de nieuwe CAO (Provinciale sector) zijn meerdere loonsverhogingen afgesproken, die slechts deels gedekt worden door de indexpercentages opgenomen in de vastgestelde begrotingen van 2022 en 2023. 3.1 Stijging energiekosten Het BHIC maakt zich vooral zorgen over de energiekosten. Een belangrijk aspect bij het uitvoeren van de wettelijke taak is het in goede staat houden van de overgedragen fysieke archieven. In de Archiefwet en daaruit voortvloeiende Archiefregeling zijn eisen vastgelegd over het klimaat in de archiefdepots. Dit betreft dan onder meer constante waarden voor temperatuur (tussen 16 en 20 graden) en luchtvochtigheid (tussen 45% en 55%). De energiekosten worden centraal ingekocht door het Rijksvastgoedbedrijf. Het Rijk is gevraagd om (gedeeltelijke) compensatie van de gestegen energiekosten, echter geen enkele toezegging is tot op heden gedaan. De gemeente Sint-Michielsgestel begrijpt de zorgen van BHIC met betrekking tot de hogere energielast.

We gaan er vanuit dat de hogere energielast in elk geval gedeeltelijk door het Rijk zal worden gecompenseerd. De gemeente Sint-Michielsgestel ondersteunt het verzoek voor compensatie van BHIC richting het Rijk

Kanttekeningen Uittreden Rijk per 1-1-2025 Het Rijk wil per 1-1-2025 uittreden. De analoge rijksarchieven blijven fysiek bij het BHIC en ook het beheer ervan. Daarvoor wordt een specifieke uitkering verstrekt, op grond van een

Raadsvoorstel Registratienr.:

1308148

Openbaar

Portefeuillehouder: Peter Raaijmakers Steller:

Mariëlle Custers

delegatieopdracht van de minister aan de gemeenschappelijke regeling. De specifieke uitkering is gelijk aan de huidige bekostiging van de analoge rijksarchieven. Het Rijk heeft gegarandeerd dat het uittreden geen negatieve budgettaire consequenties zal hebben voor de zittende partners. Gemeente Sint-Michielsgestel vraagt aandacht voor het uitreden van het Rijk per 1 januari 2025 (dit was eerst 1 januari 2024). Dit zal namelijk ook het moment zijn waar op basis van de geactualiseerde inwoneraantallen de gemeentelijke bijdrage opnieuw wordt berekend. Wij worden hierover met een rekenmodel op 31 maart 2023 geïnformeerd. Onderhoud, beheer en instandhouding Citadel De Citadel in Den Bosch wordt gehuurd van het Rijksvastgoedbedrijf. Per 1 januari 2019 is er een nieuwe huurovereenkomst afgesloten met een looptijd van 3 jaar. Na afloop van deze periode loopt de overeenkomst voor onbepaalde tijd door. Per 1 januari 2019 is het eigenaarsonderhoud door het RVB overgedragen aan het BHIC. Het Rijk blijft eigenaar, maar het BHIC is verantwoordelijk voor het onderhoud en de instandhouding van De Citadel.

Financiën De netto begrote bijdrage aan het BHIC, na aftrek van het BCF aandeel, is in 2024 voor SintMichielsgestel volgens deze kadernota € 120.000. Dit is een toename van € 8.300 ten opzichte van de in de begroting 2024 opgenomen bijdrage. Deze stijging is met name het gevolg van de gehanteerde indexatie van 6,1% voor de begroting 2024. Voorgesteld wordt om de hogere bijdrage vanaf 2024 van € 8.300 bij te ramen bij het opstellen van de begroting 2024, ten laste van de stelpost prijsstijgingen die in de begroting is opgenomen.

Uitvoering Er wordt geen gebruik gemaakt van een informatiebijeenkomst

Communicatie Niet van toepassing

Lokale gevolgen voorstellen GR-en Geen gevolgen op lokaal gebied.

Raadsvoorstel Registratienr.:

1308148

Openbaar

Portefeuillehouder: Peter Raaijmakers Steller:

Mariëlle Custers

Sint-Michielsgestel, 10 januari 2023 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris,

de burgemeester,

D.C. van Eeten

H.J. Looijen

Bijlagen 1. Concept/kadernota BHIC 2024 2. Brief zienswijze concept kadernota 2024

Contactpersoon Tim Pennings, teammanager Contact Center, 073-5531639, t.pennings@mijngemeentedichtbij.nl

Raadsbesluit Registratienr.: 1308148

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 januari 2023;

Besluit 1. In te stemmen met de zienswijze concept kadernota BHIC 2024 volgens bijbehorende brief.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 16 februari 2023; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

E.G. Grisel

H.J. Looijen