13 - Raadsvoorstel invoering reclamebelasting

Raadsvoorstel Registratienr.:

1289677

Openbaar

Portefeuillehouder: Steller:

Marloes Schut

Onderwerp 1289677 – Invoering Reclamebelasting

Status Besluitvormend

Voorstel 1. De Verordening reclamebelasting 2022 vast te stellen.

Inleiding In 2021 is door het college de Visie voor het centrum van Sint-Michielsgestel en Berlicum vastgesteld. Hierin is gesteld dat een centrummanagementorganisatie een spilfunctie kan innemen in het werken aan een commercieel aantrekkelijk centrum, met balans tussen levendigheid en leefbaarheid. Daarbij heeft een gezonde centrummanagementorganisatie een solide financieringssystematiek. In de zomer van 2021 zijn de kwartiermakers en Stout Groep gestart met het proces om te komen tot financieringssystematiek voor het centrummanagement. Het uitgangspunt hierbij is financiering voor ondernemers, door ondernemers: de opzet van een ondernemersfonds. Het Veldhovens model In het advies opgesteld door Stout Groep (bijlage 1) wordt het proces, de resultaten en de scenario’s voor de opzet van een financieringssystematiek geschetst. Grofweg zijn er 3 scenario’s mogelijk: - OZB fonds oprichten (gemeentebreed, alle niet-woningen) - BIZ (Bedrijven Investerings Zone) instellen (verplichte draagkrachtmeting) - Reclamebelasting innen Voor een financieringssystematiek in de gemeente Sint-Michielsgestel wordt geadviseerd de reclamebelasting naar Veldhovens model (tarifering op basis van een WOZ categorie) te hanteren. Deze variant is verwerkt in een verordening (zie bijlage 2) voor de gemeente SintMichielsgestel.

Indien deze wordt vastgesteld voor 1 juli 2022, kan de inning plaatsvinden vanaf 1 juli 2022.

Opbrengst Uit het overzicht hierboven is een opbrengst van de reclamegelden van 51.000 euro zichtbaar. Hier mogen we als gemeente de inningskosten op in mindering brengen. Dit zullen we compenseren door een extra bijdrage ter hoogte van de inningskosten. Een jaarlijkse bijdrage

Raadsvoorstel Registratienr.:

1289677

Openbaar

Portefeuillehouder: Steller:

Marloes Schut

van 27.500 euro, te verdelen over de 2 fondsen (naar rato van inwonersaantallen of naar rato van opbrengst per kern) is in de aanloopjaren op zijn plaats. Als de organisatie eenmaal staat, het netwerk goed gebouwd is, de taken verdeeld zijn naar diverse werkgroepen, ontstaat een nieuwe situatie en kan de bijdrage van de gemeente heroverwogen worden. Een evaluatie in 2025 zal uitwijzen hoe ver we staan en hoe verder te gaan.

Beoogd resultaat Het realiseren en behouden van een commercieel aantrekkelijk centrum, met balans tussen levendigheid en goede leefbaarheid. Een centrummanagementorganisatie met een solide financieringssystematiek speelt hierin een cruciale rol.

Argumenten 1.1 Er lijkt voldoende draagvlak om de verordening te laten vaststellen. De stuurgroepen vormen een representatieve afspiegeling van de stakeholders en hebben intensief meegedacht. De ontstane plannen zijn weer getoetst bij hun achterbannen. Een bijzondere rol is hier weggelegd voor de beide ondernemersverenigingen. Deze hebben ook bewust een actieve rol in de stuurgroepen. In het draagvlakonderzoek kwam verder naar voren dat men het belangrijk vindt om een gezamenlijke basis op te zetten met een groep enthousiaste ondernemers.

Kanttekeningen 1.1 Zodra de rekening op de mat valt wordt pas echt duidelijk hoe enthousiast en bereidwillig de ondernemers zijn. In het voortraject is met veel ondernemers gesproken en hieruit blijkt draagvlak en bereidwilligheid om samen de schouders onder een bruisend en levendig centrum te zetten. Ervaringen in andere gemeenten laten zien dat er toch bezwaren uit onverwachte hoek kunnen komen.

Financiën Het beleidsproduct Economie heeft geen ruimte voor een structurele bijdrage aan centrummanagementorganisaties. Daarom is gevraagd om 30.000 euro beschikbaar te stellen voor de bekostiging van de huidige centrummanagers tot 31 december 2022. Dit is opgenomen in de eerste bestuursrapportage voor 2022. Voor de gemeentelijke bijdrage in de jaren 2023 t/m 2025 wordt 27.500 euro bij de integrale beleidsafweging opgenomen in de meerjarenbegroting.

Uitvoering 1. Na vaststelling; publicatie van de verordening; afdeling Belastingen/ Communicatie.

Raadsvoorstel Registratienr.:

1289677

Openbaar

Portefeuillehouder: Steller:

Marloes Schut

2. Het proces op orde brengen om over te kunnen gaan tot de inning van de reclamebelasting; Afdeling Belastingen. 3. Centrummanagementorganisaties (CM) oprichten; bestuur samenstellen en actieplannen vaststellen (Bureau Stout samen met de centrummanagers) 4. Centrummanagers (werven en) aanstellen (door CM Gestel en CM Berlicum) 5. De inning van de eerste gelden door afdeling belastingen van de gemeente vanaf 1 juli 2022.

Communicatie Na vaststelling van de verordening deze digitaal te publiceren. Tevens alle ondernemers via een nieuwsbrief, op te stellen door de kwartiermakers en de ondernemersverenigingen, op de hoogte stellen hiervan.

Lokale gevolgen voorstellen GR-en Wijziging van de (lokale) belastingdruk.

Sint-Michielsgestel, 17 mei 2022 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris,

de burgemeester,

A.H.C. Kooistra

H.J. Looijen

Bijlagen 1. Scenario’s en advies financieringssystematiek 2. Concept verordening reclamebelasting

Ter inzage 1. Indien niet van toepassing, vul N.v.t. in.

Contactpersoon Marloes Schut, M.Schut@MijnGemeenteDichtbij.nl

Raadsbesluit Registratienr.: 1289677

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 mei 2022;

Besluit De Verordening reclamebelasting 2022 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 23 juni 2022; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

N.A. Hoogerbrug-van de Ven

H.J. Looijen