1264096 R Ondertekend.pdf Gewijzigd raadsbesluit
Tekst van het document
meewerkend
boxtet
Raadsvoorstel
Registratienr.: 1264096
Onderwerp 1264096 - Raadsvoorstel zienswijze begroting GGD en RAV 2022
Status Besluitvormend
Voorstel 1. De bijgevoegde zienswijze op de conceptbegroting 2022 van de GGD Hart voor Brabant vast te stellen en deze bekend te maken bij het bestuur van de GGD Hart voor Brabant. 2. Geen zienswijze in te dienen voor de conceptbegroting 2022 van RAV Brabant MiddenWest-Noord.
Inleiding GGD Hart voor Brabant De GGD Hart voor Brabant is een gemeenschappelijke regeling van 20 gemeenten (in 2022). De GGD voert voor ruim 1 miljoen inwoners in zijn werkgebied taken uit op het gebied van o.a. jeugdgezondheid, gezondheidsbescherming en gezondheidsbevordering en leefstijl. Het doel van de GGD is om mensen gezonde kansen te bieden om alles uit het leven te halen. Hierbij gebruiken zij positieve gezondheid als basis voor hun handelen. De GGD maakt binnen hun aanbod onderscheid tussen de basistaken en de plustaken. De basistaken vinden hun grondslag in de Wet publieke gezondheid (Wpg). Daarin staan de taken waarvoor de gemeente verantwoordelijk is en die de GGD uitvoert. De publieke gezondheid zijn de taken die de overheid op zich neemt zonder dat inwoners daar zelf direct om vragen, bijvoorbeeld preventie van gezondheidsproblemen of bevordering en bescherming van gezondheid. Naast de Wpg voert de GGD ook taken uit op grond van andere wetten, zoals de Jeugdwet, WMO en Wet Kinderopvang. Voor de uitvoering van de taken betaalt de gemeente een bijdrage per inwoner (€ 34,90) in 2022. Binnen de basistaken zit een uniform deel en een deel lokaal accent. De lokale accenten verschillen per gemeente. Het gaat hierbij niet óf de GGD ze uitvoert, maar hóe.
Zo is het voor de GGD mogelijk om in de uitvoering van hun wettelijke taken flexibel te reageren op lokale verschillen. De plustaken zijn aanvullende opdrachten buiten de wettelijke taken die de GGD lokaal in opdracht van de gemeente uitvoert. In de gemeente Boxtel voert de GGD op dit moment geen plustaken uit.
meewerkend
boxtet
Raadsvoorstel
Registratienr.: 1264096
Elk jaar legt de GGD hun conceptbegroting voor aan de Gemeenteraad. In dit raadsvoorstel formuleren wij hier een zienswijze op. Eerder heeft de gemeenteraad een zienswijze gegeven over de kadernota 2022. De COVID-19 pandemie De bestrijding en beheersing van de 00VID-19 pandemie heeft nog altijd een grote impact op de GGD en zijn medewerkers. De vernieuwingscapaciteit, uitvoeringscapaciteit en ontwikkelambities van de GGD staan hierdoor onder druk. Het reguliere werk van de GGD gaat zoveel als mogelijk door, voor zover de maatregelen dat toestaan. De inzet van de GGD op de beheersing en bestrijding van COVID-19 staan beschreven in paragraaf 1.8. We bedanken de GGD voor hun grote inzet in deze tijd. Inhoud conceptbegroting De begroting is een vervolgstap op de kadernota. In de begroting geeft de GGD een duidelijk inzicht voor het komende jaar en de financiën en bedrijfsvoering die hierbij horen. De gemeenteraad kan met een zienswijze aangeven wat het oordeel is over de conceptbegroting. In de conceptbegroting geeft de GGD per taak aan wat ze willen bereiken, wat ze daarvoor gaan doen en hoe ze dat gaan meten. Er worden indicatoren benoemd die ze in 2021 meten en prognoses voor 2022.
De taken van de GGD zijn: jeugdgezondheid; gezondheidsbescherming; gezondheidsbevordering en leefstijl; monitoren, signaleren en advies; toezicht houden; publieke gezondheid bij rampen en crises; openbare geestelijke gezondheidszorg. Het programma beheersing en bestrijding van het coronavirus is hieraan toegevoegd. Daarnaast geeft de begroting een uitgebreid overzicht van de financiën en algemene bedrijfsvoeringsinformatie. RAV Brabant Midden-West-Noord De Gemeenschappelijke Regeling Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-WestNoord verleent de ambulancezorg voor twee veiligheidsregio's (Midden- en West Brabant en Brabant-Noord). Zienswijze conceptbegroting Voor het in standhouden van de ambulancevoorziening betalen de gemeenten geen bijdragen. Op grond van de gemeenschappelijke regeling dienen de gemeenteraden in de gelegenheid gesteld te worden, hun zienswijze te geven op de ontwerp begroting. Gelet op het ontbreken van een financieel gemeentelijk belang stellen wij u voor om geen zienswijze in te dienen.
Voorgestelde zienswijze conceptbegroting GGD Hart voor Brabant "Ten eerste wil de gemeenteraad van Boxtel u opnieuw danken voor uw bijzondere inzet in de bestrijding en beheersing van het Coronavirus. Wij spreken hierbij graag het vertrouwen uit in de GGD. De gemeenteraad van Boxtel geeft graag volgende zienswijze met betrekking tot de conceptbegroting 2021 van de GGD Hart voor Brabant.
meewerkend
boxtel
Raadsvoorstel
Registratienr.: 1264096
Als gemeenteraad van Boxtel zijn wij akkoord met de voorliggende conceptbegroting 2022, met aandacht voor de volgende punten: 1. De basistaken van de GGD in 2022 te actualiseren. In het basispakket worden alleen taken opgenomen die voor alle gemeenten relevant zijn. 2. De GGD informeert ons op tijd wanneer personele problemen gevolgen hebben voor inwoners, omdat de uitvoering van de taken voor inwoners hierdoor vertraging op kan lopen. We vragen u deze zienswijze te betrekken bij de definitieve vaststelling van de conceptbegroting 2022 door uw algemeen bestuur."
Argumenten 1.1 De begroting is een logisch vervolg op de kadernota. De begroting past binnen de kadernota, die wij eerder voor een zienswijze aan de gemeenteraad voorlegden. De zienswijze op de Kadernota 2022 heeft de GGD op de volgende punten verwerkt: Door komend jaar in kaart te brengen welke rol de GGD kan spelen in preventieve volwassengezondheidszorg vanuit het gedachtegoed van Positieve Gezondheid. Hiermee geeft de GGD prioriteit aan de verkleining van gezondheidsverschillen. Nieuwe dienstverlening zal aanvullend zijn op het huidige dienstenpakket en niet ten koste gaan van andere diensten, zoals de jeugdgezondheidszorg. De GGD creëert inzicht in de kwetsbare groepen, of mensen in kwetsbare situaties die mogelijk extra aandacht behoeven. 1.2 De begroting geeft inzicht in de bedrijfsvoering van de GGD. Belangrijke onderwerpen die hierin spelen zijn de krapte op de arbeidsmarkt en de aanpak hierop, de nieuwe huisvesting en inrichting van 5 regiokantoren. Ook wordt er een overzicht gegeven van verbonden partijen en samenwerkingsverbanden. In 2020 rapporteerde de GGD voor de eerste keer over de risico's van een krappe arbeidsmarkt ten aanzien van medisch en verpleegkundig geschoold personeel. Dit is voor 2022 nog altijd een belangrijk aandachtspunt. Deze krapte wordt ervaren over de gehele linie, maar in het bijzonder de artsen.
In 2022 zet de GGD in op verbeterde arbeidsmarktcommunicatie en samenwerking met andere GGD-en als oplossing voor deze krapte. Eind 2019 is besloten om in 2020 een integrale actualisering van het basispakket uit te voeren. Het doel van dit project is om het basispakket af te stemmen op de eisen van nu en de opgaven van morgen. In verband met de coronacrisis is de actualisering van het basispakket in 2020 tijdelijk opgeschort. De verwachting is dat men dit in de loop van 2021 weer kan oppakken. De ontwerpbegroting geeft inzicht welke bijdrage aan de gemeente Boxtel wordt gevraagd voor het uitvoeren van de wettelijke taken voor de publieke gezondheidszorg (basistaken). Voor 2022 is er een inwonerbijdrage van € 34,90 per inwoner opgenomen voor de basistaken. Dit betekent een stijging van de inwonerbijdrage van € 0,81 ten opzichte van 2021. Deze stijging is
meewerkend
boxtei
Raadsvoorstel
Registratienr.: 1264096
te verklaren door loon- en prijscompensatie. Het totaal van onze bijdrage op basis van het aantal inwoners bedraagt € 1.151.316.
Kanttekeningen 1.1. Deel zienswijze Kadernota niet opgenomen in de conceptbegroting. De GGD is in de zienswijze op de Kadernota gevraagd om criteria te benoemen voor de innovatieve projecten. Dit is niet verwerkt in de concept-begroting. De GGD geeft aan dat het selectieproces is aangepast en dat een divers samengesteld panel dit uitvoert, innovatieexperts (bijvoorbeeld Brabant DC) ondersteunen dit panel. We verwachten dat hiermee genoeg nadruk is gelegd op het belang dat we hechten aan de innovatieve projecten. We volgen het proces dit jaar en vragen, als dat nodig is, opnieuw aandacht hiervoor.
Financiën Per inwoner betalen we een vaste bijdrage. Voor de begroting van 2022 wordt er een verhoogde inwonerbijdrage gevraagd van € 34,90 per inwoner. De bijdrage is € 0,81 hoger dan vorig jaar, dit komt door de indexatie. Hiervoor wordt het systeem van de gemeente Tilburg gehanteerd zoals vastgesteld in de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant. De indexering van 2021 is 2,39%. Gemeenteliike blldracie oer inwoner in 2022 Bijdrage basispakket 2021 Bij: Indexering 2021 Gemeentelijke bijdrage basispakket 2022
€ 34,09 + € 0,81 € 34,90
De totale inwonersbijdrage vanuit Boxtel is in 2022 € 1.151.316,-. Dit is op basis van een inwonersaantal van 32.989 (1 januari 2021). De bijdrage bestaat zowel uit een uniform gedeelte als een lokaal accent. Het lokaal accent is in 2022 € 98.811,-. Totale biidrace aemeente Boxtel in 2022 Uniform deel Lokaal accent Gemeentelijke bijdrage basispakket 2021
€ 1.052.405 € 98.911 € 1.151.316
De verhoging van de inwonersbijdrage wordt betaald vanuit het budget voor indexeringen.
Uitvoering Uw zienswijze sturen wij zo snel mogelijk na uw besluit aan de GGD Hart voor Brabant. Wij stellen RAV Brabant Midden-West-Noord op de hoogte dat er geen zienswijze wordt ingediend.
Communicatie Niet van toepassing.
meewerkend
boxtel
Raadsvoorstel
Registratienr.: 1264096
Boxtel, 11 mei 2021 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de gemeentesecretaris, A.E. Kraal
de burgemeester, R.S. van Meygaarden
Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Zienswijzen gemeenten kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant Behandeling zienswijzen gemeenten kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant Conceptbegroting 2022 GGD Hart voor Brabant Jaarstukken 2020 GGD Hart voor Brabant Conceptbegroting 2022 RAV Brabant Midden-West-Noord Jaarstukken 2020 RAV Brabant Midden-West-Noord
Contactpersoon Mw. I. van der Linden, teammanager SO-Sociale Beleidsontwikkeling, i.vd.linden@mijngemeentedichtbij.nl, 0411-655224.
meewerkend
boxtfát
Gewijzigd
Raadsbesluit
Registratienr.: 1264096
Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 mei 2021;
Besluit 1. De bijgevoegde zienswijze op de conceptbegroting 2022 van de GGD Hart voor Brabant vast te stellen en deze bekend te maken bij het bestuur van de GGD Hart voor Brabant. 2. Een zienswijze in te dienen voor de conceptbegroting 2022 van RAV Brabant MiddenWest-Noord, waarmee aandacht wordt gevraagd voor het nakomen van de aanrijdtijden.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 8 juni 2021; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits
de voorzitter, R.S. van Meygaarden