11.d - Bijlage 3 - Raadsvoorstel van 24 januari 2019

Raadsvergadering van 24 januari 2019

Onderwerp: Voorstel van het college om de raad in de gelegenheid te stellen inbreng te leveren ten behoeve van de transformatie van het Kentalis-complex.

Samenvatting: Het historische hoofdgebouw van Kentalis en een deel van het omliggende terrein krijgt een nieuwe bestemming. Kentalis, provincie en gemeente werkten afgelopen jaar samen aan een onderzoek naar de (on)mogelijkheden hiervan. Dit heeft geleid tot een zogenoemd ‘Transformatiekader’ waarin o.a. de ruimtelijke uitgangspunten opgenomen zijn ten behoeve van de transformatie. Met dit voorstel geven we u de gelegenheid om vooraan in het proces inbreng te leveren. Uw inbreng kan in de volgende fase (selecteren van een marktpartij door Kentalis) worden meegenomen. Bij de ontwikkeling van concrete plannen kan daar dan al rekening mee worden gehouden. Wanneer het komt tot een gebiedsvisie en later een nieuw bestemmingsplan bent u ook formeel nog twee keer aan zet als raad. Inleiding Kentalis, provincie en gemeente onderzochten afgelopen jaar samen de (on)mogelijkheden van een herbestemming van het hoofdgebouw en omliggend terrein. Dit heeft geleid tot een zogenoemd ‘Transformatiekader’. Daarin zijn de ruimtelijke uitgangspunten alsook de uitgangspunten voor herbestemming van het rijks monumentale hoofdgebouw opgenomen. Op 6 september 2018 is uw raad geïnformeerd over het onderzoek. De stuurgroep heeft inmiddels het ‘Transformatiekader’ opgeleverd en de drie partijen hebben het document vastgesteld als basis voor de volgende fase in het proces.

Met dit voorstel geven we u de gelegenheid om vooraan in het proces inbreng te leveren op de geformuleerde uitgangspunten (bijlage 2). Uw inbreng kan in de volgende fase (selecteren van een marktpartij door Kentalis) worden meegenomen. Bij de ontwikkeling van concrete plannen kan daar dan al rekening mee worden gehouden. Wij merken op dat, wanneer het komt tot een gebiedsvisie en later een nieuw bestemmingsplan, u ook formeel nog twee keer aan zet bent als raad. Wat willen wij bereiken? Wij willen bereiken dat er een zo breed mogelijk gedragen visie ligt op de transformatie van het Kentalis complex. De transformatie heeft betrekking op de gebouwen en het omliggende gebied. Daarbij zien wij kansen om de twee dorpshelften van Sint-Michielsgestel meer met elkaar te verbinden. Samen met de nieuwe accommodatie de Meander, de natuurspeeltuin en de reeds bestaande fiets- en wandelbrug kunnen ontwikkelingen op het Kentalis terrein bijdragen aan die verbinding met het nieuwe centrum van het dorp. Ook willen we bereiken dat verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid, niet alleen wat betreft aansluitingen op de Theerestraat maar voor de hele wijk Theereheide, goed geborgd zijn. Als uitgangspunten hebben wij verder aangegeven dat de (natuur)waarde van de Dommel en de historische waarde van het hoofdgebouw gerespecteerd moeten worden.

Voor mogelijke woningbouw is onze woonvisie uitgangspunt. Wat gaan wij daarvoor doen? Allereerst stellen wij u in de gelegenheid om kennis te nemen van het ‘Transformatiekader’ en ons te voeden met uw opmerkingen over en mogelijke aanvullingen op de uitgangspunten. Deze brengen wij in bij Kentalis, zodat zij deze in de procedure bij de werving van een marktpartij kunnen gebruiken. Zodra Kentalis een marktpartij heeft geselecteerd en de plannen voor de transformatie worden uitgewerkt zullen wij vanaf het begin vanuit de gedachte “Gestel geeft ruimte” én de geformuleerde uitgangspunten participeren in het ontwikkelproces. Verkeersafwikkeling en –veiligheid hebben wat ons betreft daarbij hoge prioriteit. Wanneer gebiedsvisie en bestemmingsplan aan de orde zijn, komen wij bij uw raad terug voor de besluitvorming daarover. Tussentijds zullen wij u regelmatig informeren over de ontwikkelingen.

Wat gaat het kosten De kosten voor het haalbaarheidsonderzoek en opstellen van het Transformatiekader zijn door de drie betrokken partijen gelijkelijk verdeeld. Onze bijdrage is (na aftrek van verkregen subsidie voor historisch onderzoek) € 35.000. Voor de volgende fase, selectie marktpartij, staat Kentalis als opdrachtgever aan de lat. Voor ons zijn verder geen kosten voorzien. Communicatie U bent als raad op 6 september 2018 geïnformeerd. Op 27 november 2018 heeft er een informatiemarkt plaatsgevonden voor medewerkers en cliënten van Kentalis, bewoners in de omgeving van het terrein en andere geïnteresseerden. Ruim 300 geïnteresseerden bezochten de bijeenkomst. Kostendekking De door ons gemaakte kosten zijn via de najaarsnota opgenomen in de begroting 2018. Voorstel college Wij stellen u voor om: 1. Kennis te nemen van het ‘Transformatiekader Kentalis complex te Sint-Michielsgestel ‘ van 23 november 2018; 2. Uw opmerkingen en aanvullingen met betrekking tot de uitgangspunten zoals opgenomen in het Transformatiekader aan ons kenbaar te maken.

Sint-Michielsgestel, 11 december 2018 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris,

de burgemeester,

M. van Rijswijk

mr. J.C.M. Pommer

Bijlagen: 1. Concept besluit; 2. Uitgangspunten transformatie Kentaliscomplex;

Ter inzage: 1. Transformatiekader Kentalis complex te Sint-Michielsgestel van 23 november 2018; 2. Rapport van Dook Erfgoedwerk ‘Bouwhistorisch onderzoek doveninstituut Sint-Michielsgestel van maart 2018’; 3. Rapport van Tarra architectuur en stedenbouw ‘Transformatiepotentieel van juli 2018’.

Alleen ter inzage voor raadsleden: n.v.t. Ambtelijke coördinatie: Afdeling: P&P Behandeld door: Ton Hanegraaf

De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 december 2018; gelet op de beraadslagingen ;

BESLUIT: 1. Kennis te nemen van het ‘Transformatiekader Kentalis complex te Sint-Michielsgestel ‘ van 23 november 2018; 2. Het college opdracht te geven om de gemaakte opmerkingen en gedane suggesties bij de gehanteerde uitgangspunten voor de transformatie in te brengen in de volgende fase van het proces.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Sint-Michielsgestel in zijn openbare vergadering van 24 januari 2019.

De raad voornoemd.

de griffier,

de voorzitter,

N.A. Hoogerbrug-van de Ven

mr. J.C.M. Pommer