11-03-2021 - Toelichting draaijer+partners over Raadskamer

Toelichting n.a.v uitspraak Rechtbank inzake Raadskamer t.b.v informatieavond 11 maart 2021

Even Voorstellen Jan Joost Mestebeld , senior Projectmanager & Directeur draaijer+partners Betrokken geweest bij Centrumplan Sint Michielsgestel , – Extern projectleider 2014 t/m 2015

– Aanbestedingen AH-blok - Dommelschhuis 2014 t/m2015 – Aanbesteding Torenblok – Raadskamer 2017 t/m 2019

3

Aanleiding 28 oktober 2019 omgevingsvergunning verstrekt t.b.v. Raadskamer (ook wel Torenblok/ bouwblok toren) Beroep aangetekend op omgevingsvergunning Op 21 jan 2021 uitspraak: – Inhoudelijk bezwaren ongegrond verklaard – Bezwaar dat niet aan exploitatieplan is voldaan wel gegrond verklaard

Notitie opgesteld om te informeren over de situatie, het proces en de vragen die hierover spelen binnen gemeente Presentatie is hier korte toelichting op

4

Opzet Verschillen tussen Exploitatieplan en Grondexploitatie = reeds toegelicht door Stadkwadraat

Exploitatieplan voor Centrumplan Grondexploitatie

Verkoopprocedure Raadskamer In het kort…..

5

Exploitatieplan tbv Centrumplan Proces – Ter tijde van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan kostenverhaal nog niet anderszins verzekerd

– Plicht om exploitatieplan vast te stellen. – Parralel wel met partijen gesprekken blijven voeren om anterieure afspraken te maken Exploitatieplan en Taxatie – Exploitatieplan opgezet door RBOI, onderliggende Taxatie voor opbrengstwaarden door Verhagen – Opbrengsten op basis van grondquote, maar exacte grondslag/ kaders niet te achterhalen – Opvallend: geen aansluiting met toen al bekende grondexploitatie en reeds afgesloten overeenkomsten (taxatie veel hoger) Uiteindelijk overeenkomsten gesloten met alle partijen voor definitief vaststellen bestemmingsplan – binnen kaders van Grondexploitatie en daarmee kostenverhaal anderszins verzekerd – Verder geen uitvoeringsvoorwaarden opgenomen in Exploitatieplan 6

Grondexploitatie GREX – GREX Centrumplan sinds ca 2005 opgestart en wordt nog steeds structureel geactualiseerd – GREX als sturingkader gehanteerd voor alle ontwikkelingen – In 2009 was er al een contract met Heijmans, deze was opgenomen in GREX (AH Blok, Torenblok en Dommeloever) – Voor opbrengst van Torenblok en Villa tezamen €1.4 mln opgenomen in GREX (marktconform) – In 2012 deels ontbonden met Heijmans omdat ze niet konden voldoen aan deze financiële voorwaarde – Aanleiding om grond voor onder AH blok (2014-2015) en Torenblok (2017-2019) te verkopen

7

Verkoopprocedure Torenblok / Raadskamer Kaders – Vooraf meerdere scenario’s doorgerekend door planeconoom, ah als referentie AH blok. Potentie 1.3 mln. – Doelstelling vanuit GREX was €1.086.000 (exclusief de Villa). – Februari 2018 aan college voorgelegd om doelstelling GREX als minimum te hanteren

Proces – Meerdere partijen gevraagd om een plan te maken en onvoorwaardelijke bieding te doen. – Transparante procedure met dialoogsessies en duidelijke voorwaarden – Er zijn er uiteindelijk 3 partijen met plan en onvoorwaardelijk bod gekomen Resultaat – Winnende plan was kwalitatief beste beoordeeld met ook hoogste bod van €1.425.000,- binnen gestelde voorwaarden

– Financieel resultaat €339.000,- boven doelstelling GREX

8

Proces raadskamer in het Kort Marktconform bod: Verkoopproces in concurrentie doorlopen, vergelijkbaar resultaat met eerdere plannen AH blok

GREX als sturingskader gehanteerd (vastgesteld door Raad en College) Resultaat hoger dan doelstelling GREX

Gehanteerde waarde in taxatie van het Exploitatieplan zorgt nu voor verwarring. Exploitatieplan geen verankering binnen gemeentelijke financiële huishouding dus ook geen kader. Wel bijzonder dat destijds geen koppeling is gemaakt in Exploitatieplan met de reeds bekende contracten en GREX Door afsluiten overeenkomsten met alle partijen, is Exploitatieplan niet meer relevant geweest voor de sturing

9

Vragen?

Terug naar

 hoofdmenu

UTRECHT

GRONINGEN

Pythagoraslaan 101, 5e verdieping 3584 BB UTRECHT

Leonard Spingerlaan 37 9727 KB GRONINGEN

Tel. 030 – 659 23 33 info@draaijerpartners.nl

Tel. 050 – 524 46 66 info@draaijerpartners.nl

11

Bedankt voor uw aandacht