10.a - 'Naar gewoon gezond' - Kadernota 2024 GGD
Tekst van het document
NAAR CEWOON CEZOND Kadernota 2024
Hart voor Brabant r
GEWOON GEZOND Gezondheid vanzelfsprekend maken, als prioriteit voor de toekomst. Waarin iedereen een eerlijke kans heeft op een zo gezond mogelijk leven. In een omgeving die ons gezond maakt en houdt. Dat is ons doel.
In deze kadernota vertalen we onze toekomstvisie op publieke gezondheid naar het beleid voor 2024. Deze visie stelde het GGD-bestuur vast na een ronde met inwoners, partners en gemeenten tijdens de visiecafes in het najaar van 2022. We bouwen hiermee verder op de goede uitvoering
van onze diensten, met nieuwe diensten in ons basispakket. Deze kadernota is daarmee een volgende stap op weg naar een sterkere publieke gezondheid.
Publieke gezondheid Gewoon gezond kunnen zijn. Dat is wat we willen voor onze inwoners. En met 'gewoon' bedoelen we dan dat het normaal is om met gezondheid bezig te zijn. Gezondheid staat voor ons bovenaan de agenda. Gezonde keuzes moeten de meest logische zijn.
In de publieke gezondheid gaat het om het voorkomen van ongezondheid. Steeds belangrijker in een tijd waarin de zorg het niet (meer) altijd 'aankan'. Gezondheid bevorderen is dan de sleutel tot een gezonde toekomst en de GGD staat klaar om de gezondheid van mensen te beschermen. Waarbij gezondheid meer is dan niet-ziek zijn: het gaat over het kunnen omgaan met de uitdagingen in het leven.
De GGD is er voor iedereen, niemand hoeft er alleen voor te staan. We weten voor wie gezondheid
niet vanzelf spreekt en voor die groepen lopen we net wat harder. Wie al gezond is, heeft weinig hulp nodig en voor anderen is er steun. Waar dat niet goed lukt, is er een vangnet, in alle levensfasen. Ook een gezonde leefomgeving is daarbij belangrijk. Het gaat dan om je huis, je straat, je wijk.
En om de sociale omgeving, de verbinding met anderen. Hoe kunnen we elkaar helpen zo gezond mogelijk te zijn?
Het gaat ook over de online omgeving: daar haal je veel informatie over hoe de ideale wereld eruit
kan Zien. Hoe ben je weerbaar, welke informatie is betrouwbaar? En hoe zorgen we ervoor dat
mensen die niet zo makkelijk digitaal werken geen informatie missen? Deze kadernota vertaalt de toekomstvisie van de GGD naar de eerste doelen voor 2024. We kijken
vooruit naar de ambities in ons beleidsplan, dat in 2023 op tafel komt en waar de begroting op aansluit. Dat plan is nog niet definitief, maar we willen er niet op wachten en zetten nu al de eerste
stappen.
In deze nota vertalen we onze plannen naar de financien en leggen we de basis voor de begroting. We nodigen de raden van onze gemeenten uit om er hun zienswijze op te geven, zodat het GGDbestuur de kadernota in maart vast kan stellen. De begroting 2024 ligt dan in juni voor een
zienswijze bij de raden en het bestuur stelt haar vast in juli. Zo maken we samen gezondheid vanzelfsprekend. Het dagelijks bestuur van de GGD Hart voor Brabant
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
1
Eerlijk, gedurfd, vernieuwend De GGD iaat het gezonde geiuid horen en is daarbij het geweten van de samenieving: •
Een eerlijk geiuid: we verteiien, met partners, het eeriijke verhaai. Dat ondersteunen we met betrouwbare feiten en goed onderzoek. Zo weten we weike groepen en thema's extra
aandacht vragen. •
Een gedurfd geiuid: we werken intensief samen met gemeenten in regionaie verbanden, in de roi die onze inzet het meest effectief maakt. Zodat iedereen het gezonde geiuid hoort en het aandacht krijgt op aiie agenda's.
•
Een vernieuwend geiuid: we benutten innovaties om meer mensen te bereiken en hen te
heipen bij het maken van gezonde keuzes. Dat doen we in 2024 vaker en bij succes wordt
zo'n vernieuwing deei van het dageiijkse werk.
Naar gewoon gezond Er zijn thema's waar we in 2023 mee starten en die in 2024 een piek krijgen in ons gewone werk. Nieuwe ontwikkeiingen worden gewoon. Daarmee zijn we op weg naar'gewoon gezond'.
Deze thema's zijn: •
Paraatheid'. door extra geid van het Rijk kunnen we werken aan een betere infectieziekte-
bestrijding en aan het voorbereid zijn op nieuwe pandemieen; •
Seksuele gezondheid'. we onderzoeken of de door het Rijk betaaide inzet voidoende is.
•
Leefomgeving-. we benutten de omgeving om gezondheid te bevorderen en beschermen.
Dat doen we met de andere Brabantse GGD'en in het programme Gezonde ieefomgeving. •
Mentals gezondheid'. we wiiien naar een aanpak voor aiie jongeren in het voortgezet onderwijs, met een piek voor hun eigen regie.
•
Gezond oud(er) worden-. we onderzoeken wat er in de pubiieke gezondheid moet gebeuren
voor ouderen en weike inzet de gemeenten dan vragen van de GGD. Deze thema's ontwikkeien we met partners en we bespreken dan de roi van de GGD, onze diensten en de gevoigen voor onze begroting. Verder ieggen we het GGD-bestuur in 2023 een visie voor op ieuqdqezondheid. Die zorg is een beiangrijk deei van ons werk. Deze visie ieidt in 2024 misschien
tot nieuwe accenten: bij het samenwerken met partners, bij het inrichten van ons werk en bij de ontwikkeiing van onze medewerkers.
Een actueel basispakket De GGD voert de gemeentelijke taken voor de publieke qezondheid uit in een basispakket en het
GGD-bestuur wii dat iaten aansiuiten bij de huidige behoeften. Het moet daarbij niet uitmaken waar iemand woont. Dat vraagt om diensten die voor aiie gemeenten geiijk zijn.
Ai voor de coronacrisis begonnen we met het actuaiiseren van dit pakket. GGD-bestuurders, raadsieden en medewerkers dachten er in 2022 over na en het resuitaat iigt er nu. Het bestuur steit voor om een aantai diensten te actuaiiseren: aiiereerst de verpiichte diensten, uit de Wet pubiieke qezondheid en/of de Gemeenschappeiiike reqeiinq GGD. Dit zijn diensten die de GGD nu ai uitvoert, maar waarvan de opdracht of de inhoud zo veranderde, dat dit vraagt om een
aanpassing. Daarnaast kiest het GGD-bestuur voor een aantai 'nieuwe' diensten. De financieie gevoigen van de actuaiisering staan op biadzijde 4, voor meer inhoud: zie bijiage 2.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
2
De GGD als organisatie Het gezonde geiuid gewoon iaten kiinken, dat vraagt om een sterke organisatie. De GGD werkt met ongeveer 800 medewerkers voor 1,1 miijoen mensen in 19 gemeenten. We werken steeds meer
samen met andere GGD'en, bijvoorbeeid rondom tubercuiosebestrijding, forensische geneeskunde,
toezicht (Wmo) en in het team Gezondheid, miiieu en veiiiqheid. En ook bij de informatievoorziening en -beveiiiging en de arbeidsmarktcommunicatie. We passen de uitkomsten van gesprekken met gemeenten en partners toe bij (toegankeiijke) diensten in 2024, bijvoorbeeid bij de huisvesting.
Intern bundeien we onze krachten: in een 'jaccinatiecentrum dat heipt om aiie doeigroepen te bereiken. Het gaat hier om COVID, het Riiksvaccinatieproqramma (rotavirus, HPV-virusj en de reizigersvaccinaties (piustaak). Duurzaamheid
Door het ondertekenen van de Green Deai Duurzame Zorq onderschrijven we het beiang van duurzaamheid. In 2024 maken we zichtbare keuzes en we rapporteren daarover. Hierbij iopen we
vooruit op de Europese richtiiinen. Moderns werkgever GGD-medewerkers moeten op hun best kunnen werken. Dat vraagt aandacht voor het inrichten van hun werk en voor hun weizijn. Zij moeten hun werk kunnen doen voigens de juiste
standaarden.
Om nieuwe medewerkers te binden en te boeien, biijven we inzetten op inzetbaarheid en vitaiiteit. Er komen nieuwe werkwijzen waardoor we het tekort aan (zorg)personeei kunnen opvangen. Denk
aan nieuwe technoiogie, virtueie begeieiding en meerdigitaai werken.
JnschaZ/ng personee/ De GGD heeft een functieboek op basis van een landelijk veel gebruikt systeem. Het onderhoud van dit functieboek ieidt vanaf 2023 tot het hoger inschaien van enkeie functies en dus hogere
kosten. Het wordt moeiiijk om deze kosten voiiedig te dekken door productiviteitsstijging en/of taakherschikking: de druk op onze medewerkers is ai hoog. We wiiien de besparing op de
huisvesting (zie biadzijde 5) gebruiken om een deei van deze kosten te dekken. Een hogere
gemeenteiijke bijdrage hiervoor is dan niet nodig.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
3
Financier! Gemeentelijke bijdrage 2024 (per inwoner, indicatie)
Gemeentelijke bijdrage 2023
€ 37,18
Actualisering basispakket
€
2,21
€ 39,39 Indexering 2024
€
2,62
Rijksvaccinatieprogramma
PM
Invoeren Wet open overheid
PM
Gemeentelijke bijdrage 2024
€ 42,01
Toelichting Actuaiisering basispakket Dit zijn de totaie kosten van het geactuaiiseerde pakket (€ 5,32, zie bijiage 2), na aftrek van het
huidige aandeei in de gemeenteiijke bijdrage voor de iokaie accenten (€ 3,11). Overigens: ook in
dit basispakket kan de gemeente biijven sturen op de iokaie inzet van de GGD. Het (financieie) effect van de verhoging verschiit per gemeente, omdat zij kan kiezen voor het
iaten wegvaiien van (eerdere) diensten. Mogeiijk maken gemeenten ook gebruik van het geid dat het Rijk beschikbaar steit voor onder andere het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Indexering 2024
De exploitatie van de GGD is ioon- en prijsgevoeiig. Daarom is er een consistente index voor de gemeenteiijke bijdrage, met objectieve maatstaven en vrij van beieidsmatige keuzes. Hierbij
voigen we de afspraken in onze gemeenschappeiijke regeiing: het systeem van de gemeente Tiiburg. Jaariijks voorspeit zij de ioon- en prijsstijgingen op basis van cijfers van het Centraai
Pianbureau, met een correctie voor de werkeiijke ontwikkeiing in de twee vorige jaren. Hierdoor ioopt de index geiijk met de reeie stijging van ionen en prijzen.
In december stuurde de gemeente Tiiburg de vooriopige cijfers: een index voor 2024 van 6,66% (zie bijiage 4). De definitieve cijfers verwerken we in aprii in de begroting; de index kan dan ook hoger zijn, bijvoorbeeid door de onzekere economie.
De tarieven (voor piustaken) stijgen met dezeifde index. Bij het toezicht op de kinderopvanq
onderzoeken we nog of we de tarieven wiiien verhogen: uit een benchmark biijkt dat deze onder het iandeiijk gemiddeide iiggen.
Rijksvaccinatieprogramma De rotavirusvaccinatie komt in 2023 in het Rijksvaccinatieprogramma. Gemeenten krijgen daarvoor een uitkering in het gemeentefonds, die we vertaien naar de gemeenteiijke bijdrage. Daardoor is
dit voor de (gezameniijke) gemeenten budgetneutraai. Op het moment dat de bijdrage van het Rijk bekend is, verwerken we die in een begrotingswijziging.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
4
Invoeren 1/l/et open overhe/d Alle gemeenten kregen en krijgen van het Rijk vanaf 2022 een verqoedinq voor het invoeren van de Wet open overheid; deze wet wil de hele overheid transparanter en toegankelijker maken.
In de bedragen die de gemeenten krijgen via het gemeentefonds (september 2022) zitten ook de vergoedingen voor gemeenschappeiijke regeiingen. Wij berekenen hoe groot het'aandeei'van de
GGD hierin is en nemen dit bedrag op in de gemeenteiijke bijdrage vanaf 2024. De kosten voor dat
jaar vingen we op in de eigen expioitatie. Het gaat hier om taken ais: actief openbaar maken, het beheer van systemen en een - wetteiijk verpiichte - contactpersoon. Landelijke middelen
Het Rijk steit gemeenten voor meer beieidsterreinen geid in het vooruitzicht; ook die bedragen
kunnen zij deeis doorgeven aan gemeenschappeiijke regeiingen. Dit kan het makkeiijker maken om een beroep te doen op de expertise van de GGD: bijvoorbeeid bij het toezicht op de kinderopvang en/of het inrichten van de omgeving. Zo zijn of komen er (rijks)vergoedingen voor:
•
toezicht kinderopvang: extra geid vanaf 2022 voor het toezicht op de gastouderopvang;
•
het invoeren van de Omgevingswet: transitiekosten in 2022. Over de middeien vanaf 2023
voigt iater meer informatie. Daarnaast is er vanaf 2023 een uitkering voor thema's ais gezondheidsbevordering, sport- en bewegen en de sociaie basis (het GALA). Gemeenten kunnen hiermee een deei van de kostenstijging van de GGD opvangen. Inzet besparing huisvesting
Onze huisvesting past bij onze diensten, soms op andere of kieinere iocaties. In 2023 gaat het nieuwe gezondheidspiein in Uden open, ais iaatste regionaie (her)huisvesting. Eerder kwamen er nieuwe vestigingen in Den Bosch. Tiiburg, Waaiwiik en Oss. Dit ieidt tot een jaariijkse structureie
besparing van € 450.000.
Na het dataiek in 2021 (coronasysteem) versterkten we de organisatie door een betere bescherming van persoonsgegevens. Dat kost € 250.000 per jaar, waarvoor nog geen structureie dekking is. We wiiien de besparing op de huisvesting daarom hiervoor inzetten en voor het
opvangen van een deei van de financieie effecten van het onderhoud van het functieboek.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
5
bijiage 1
DE GGD IN EEN OOGOPSLAG Mensen
1,1 miljoen inwoners (in 19 gemeenten). waarvan ongeveer 200.000 tot 18 jaar
ruim 800 medewerkers^
"B Hertogenbosch Heusden
waahuuk
ruim 60 consuitatiebureaus en vijf vestigingen
SarTihB20 Maathorm
MiGhrelBgectgl
Land fan Cuiik
Dongen
met een gezondheidspiein: Tiiburg, Den Bosch,
MvlarUaUd
oilze en
Tilburg
Oss, Waaiwijk en Uden
OineTwiik
Hllvarenbaek
Diensten ■ Jeugdgezondheid
jeugdgezondheid
■ Gezondheidsbescherming
gezondheidsbescherming
■ Gezondheidsbevordering en Ieefstiji ■ Monitoren, signaieren en advies ■ Pubiieke gezondheid bij rampen en crises ■ Toezicht houden
gezondheidsbevordering en ieefstiji
monitoren, signaieren en advies toezicht houden
pubiieke gezondheid bij rampen en crises
Openbare geesteiijke gezondheidszorg Overige
openbare geesteiijke gezondheidszorg
Geld
Inkomsten in 2023
€ 69,6 miljoen 2
basispakket
€ 43,6 miijoen
piustaken voor gemeenten € 10,5 miijoen andere inkomsten
€ 15,5 miijoen
40 35 30 25
Gemeenteiijke bijdrage 2023, per inwoner: € 37,18. Oorzaak stijgingen: voorai rijksvaccinaties (budget-
20 15 10
neutraai) en ook de jaariijks indexering.
5
0 2019
2020
2021
2022
2023
Zonder de tijdelijke medewerkers voor de beheersing en bestrijding van het coronavirus. 2 Zonder de inkomsten en uitgaven voor de coronacrisis.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
6
bijiage 2
ACTUALISERING BASISPAKKET 2024 De gemeenteiijke taken voor de pubiieke qezondheid worden (voorai) uitgevoerd door de GGD. De GGD Hart voor Brabant doet dit in een basispakket, voor het iaatst aangepast in 2015. Het
GGD-bestuur vindt het daarom nodig om het basispakket te actuaiiseren en wii een pakket dat
aansiuit bij de huidige behoeften, met diensten die voor aiie gemeenten geiijk zijn. Het GGD-bestuur steit nu voor om een aantai diensten te actuaiiseren:
1. Verpiichte diensten: de diensten uit de Wet pubiieke qezondheid en/of de Gemeenschappeiiike reqeiinq GGD: dit zijn de wetteiijke taken die de GGD nu ai uitvoert, maar
waarvan de opdracht of de inhoud zo veranderde, dat dit vraagt om een aanpassing. 2.
Diensten vanuit de keuze van het aigemeen bestuur van de GGD: een aantai nieuwe diensten op basis van een professioneei oordeei op 6 aspecten (zie biadzijde 10).
Hieronder een toeiichting op de actuaiisering op deze twee onderdeien.
1. Verplichte taken (zie het Pienstenpakket voor een toelichting) De diensten hieronder zijn de uitkomst van een professioneie
inschatting van wat er ten minste moet gebeuren om te
BASISPAKKET
• III lU' M Ml # st k'l^l^lBb lAWl...... MUN « Ml oM «M< bl 0 ■< * Mwtwd M> ^l Mind^ Dbtei liu l»1 «r1 ■ HV •WMIlUlb. '.<II|-|B-I H UM >WMni*4 U *W< MMaua. |MI MIWW t> >«• U« MllUM U HUM
kunnen voidoen aan de verpiichte taken^.
ai* Mn:
Bij de meeste van deze diensten, zie de cursieve zinnen, kan eike gemeente sturen op onze inzet. Daardoor biijft de GGD
aansiuiten op het iokaie beieid. Preventieprogramma's
Het bevorderen van de gezondheid op basis van de thema's van het iandeiijk preventieakkoord: •
het ondersteunen van iandeiijke campagnes;
•
het uitvoeren van GGD-brede en regionaie webinars;
•
het iokaai inzetten, waar nodig, van vooriichters in eigen taai en cuituur;
•
het ondersteunen van de Gezonde Schooi.
Gemeente en GGD besprekenjaar/z/ks we/ke themals re/evantz/yn en tot we/ke mzet cfat /e/cft. Ouderengezondheidszorg
De GGD heeft binnen zijn diensten ook aandacht voor ouderen. Een gemeente kan bijvoorbeeld binnen de Preventieprog ram ma's kiezen voor meer aandacht voor ouderen.
Er ligt nu nog geen voorstel van GGD-diensten om deze wettelijke taak uit te voeren. Mogelijk vraagt dit herziening in 2024. Zie verder onder het kopje Gezond oud warden.
De Wet pubiieke gezondheid regelt de pubiieke gezondheidszorg door de gemeente en legt een aantai taken bij de GGD, maar noemt niet de normen of de uren die de gemeente hieraan moet besteden. Voor een aantai taken zijn er (veld)normen, zoals het Landeliik professioneel kader (jeugdgezondheidszorg) of de VISI-normen (infectieziektebestrijding). Voor meer info over normen en formatie, zie dit kamerstuk. Voor meer info over de inzet van de GGD per dienst: zie het Pienstenpakket GGD Hart voor Brabant fconceptl.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
7
Analyse van en inzicht in de gezondheid
•
Het uitzetten, analyseren en duiden van de gezondheidscijfers voor verschillende groepen;
landelijke monitors voor jeugd, jongeren, volwassenen en ouderen. En regionale cijfers zoals het screenen van de gezondheid in het voortgezet onderwijs. •
Het beantwoorden van korte onderzoeksvragen.
•
Het gevraagd en ongevraagd advies geven aan gemeenten.
Dit alles leidt tot inzicht in de gezondheid die als input dient voor (gemeentelijk) beleid. Voor deze
taken bevat het basispakket nu een (te) beperkt aantal uren.
Gemeente en GGD bespreken jaarlijks welke thema's relevant zijn en tot welke inzet dat leidt. Adviezen over besluiten met gevolgen voor de gezondheid
Door het meer integraal benaderen van positieve gezondheid worden deze adviezen belangrijker. Armoede en de inrichting van de leefomgeving beinvloeden de gezondheid van inwoners. Aandacht
hiervoor is ook terug te vinden in de ambities van de gemeenten in hun coalitieakkoorden. Gemeente en GGD bespreken jaarlijks welke thema's relevant zijn en tot welke inzet dat leidt. Inzet jeugdgezondheidszorg in het network
Budget om de verbinding tussen gezondheidszorg, onderwijs en jeugdhulp te verstevigen. Onder andere gebaseerd op de Toekomstaqenda publieke gezondheid voor jeugd. Dit doen we
bijvoorbeeld door: •
vaker aanwezig te zijn in het onderwijs om proactief te kunnen werken;
•
vragen en casussen op scholen op te pakken en aan te sluiten bij zorgadviesteams;
•
inloopspreekuur of samenwerken met het schoolmaatschappelijk werk;
•
inzet in het Centrum voor jeugd en gezin.
Gemeente en GGD bespreken jaarlijks welke inzet de GGD hier levert. Jeugdgezondheidszorg - ziekteverzuimbegeleiding
Ziekteverzuim op school is een belangrijk signaal dat het niet goed gaat met een jongere. De jeugdarts begeleidt dan bij het bevorderen van participatie en gezond gedrag.
Door de toename van het ziekteverzuim in het voortgezet onderwijs^ besloot het GGD-bestuur in 2021 dat hier extra capaciteit nodig was. Dat gebeurde tijdelijk, maar niet structureel. Kosten uitbreiding verplichte taken
De kosten per inwoner (prijspeil 2023) van deze inzet in het geactualiseerde basispakket 2024: Preventieprogramma's
€
1,25
Analyse van en inzicht in de gezondheid
€
0,13
Adviezen over besluiten met gevolgen voor de
€
0,22
Inzet jeugdgezondheid in het network
€
0,99
Jeugdgezondheidszorg - ziekteverzuimbegeleiding
€
0,42
Er loopt nog onderzoek naar het effect van ziekteverzuimbegeleiding in het primair onderv\zijs; daarom zit dit niet in het voorstel.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
8
2. Diensten vanuit de keuze van het algemeen bestuur Een beschrijving van deze diensten staat in het Dienstenpakket: daar is ook te vinden wat de inzet van de GGD is voor een dienst. Nu niet Zwanger
Coordinatie voor het invoeren en borgen van Nu Niet Zwanger in het werk van insteiiingen in het
sociaai en medisch domein. Nu Niet Zwanger is een programme dat huipverieners middeien biedt om hun ciienten (vrouwen en mannen in omstandigheden die hen kwetsbaar maken) te iaten
nadenken over seksuaiiteit, anticonceptie en kinderen. Met ais doei: een bewuste keuze maken over het moment van hun kinderwens. Keuzeaanbod voor ouders van kinderen in kwetsbare situaties
De Toekomstagenda publieke gezondheid voorjeugd noemt een aantai interventies ais effectief en
ais speerpunt, zoais een "breed basisaanbod jeugdgezondheidszorg, in te zetten naar behoefte".
In het geactuaiiseerde basispakket heeft eike gemeente een keuze uit deze drie diensten: •
VoorZorg-. preventiefen intensief ondersteunen van zeer kwetsbare (aanstaande) moeders.
•
Stevig ouderschap-. preventieve gezinsondersteunende huisbezoeken voor kwetsbare ouders;
•
Begeleiding naar voorschoolse educatie-. (betere) overdracht van kinderen met een
verwijzing. Het budget voor deze diensten is gebaseerd op het geschatte aantai casussen per gemeente. Advisering Omgevingsplan en Deelname Omgevingstafeis
Het integraai adviseren over het Omgevingspian van de gemeente, vanuit verschiiiende discipiines. Het beoordeien van een vergunningaanvraag op de gezondheidsaspecten van bijvoorbeeid geur of
geiuid, iuchtkwaiiteit, straiing, bodem, groen. Kosten
De kosten per inwoner (prijspeii 2023) van deze inzet in het geactuaiiseerde basispakket 2024: Nu Niet Zwanger
€ 0,43
Diensten aan kinderen in kwetsbare situaties
€ 1,75
Advisering Omgevingspian/Deeiname Omgevingstafeis
€ 0,13
Gezond oud worden
Het GGD-bestuur vindt dat diensten rond gezond oud worden nog te veei ontbreken in het
aandachtsveid van de GGD en benoemt ze daarom ais een ontwikkeithema voor 2023. Daarin komt dan ook de vraag aan bod of de GGD de organisatie is die hiervoor diensten in zijn pakket moet hebben.
De inhoud en de eventueie kosten zijn pas daarna duideiijk en krijgen nu geen piaats in dit
voorstei.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
9
Beoordeling diensten
Hieronder de punten waarmee de GGD de noodzaak afwoog van de diensten onder 2. Diensten
vanu/t cfe keuze van /7et a/gemeen bestuur. Een hulpmiddel voor die inschatting dus.
Voor de onderbouwing: zie bij die diensten in het Dienstenpakket, bij de kopjes Onderbouwing.
In het basispakket? Inhoud De dienst komt voort uit een landelijk of regionaal programma/akkoord
Doelgroep
De (kwetsbare) doelgroep komt voor in veel gemeenten.
%
Groepen in kwetsbare situaties
of een monitortaat de noodzaak zien Inhoudelijk kader
Effect
Volhouden
De dienst heeft een te onderbouwen
De dienst heeft effect na een langere termijn
effect en een gunstige rendement.
GGD = uitvoerder
Samen betalen
Semen betoien
GGD = uitvoerder
De GGD heeft de meeste expertise of is onmisbaar in het network
Samen laten uitvoeren leidt tot een
rond de dienst
efficientere dienst
r J Hart
Brabant
Voor deze diensten ieidde dat tot dit oordeei: Beoordeling (nieuwe) diensten basispakket
8 $ 8 8
I Doelgroep
De (kwetsbare) doelgroep komt voor in veel gemeenten
Inhoud
Komt voort uit een landelijk of regionaal programme/ akkoord een monitor laat de noodzaak zien
Effect
Heeft een te onderbouwen effect en een gunstig rendement
Volhouden
De dienst heeft effect na een langere termijn
GGD = uitvoerder
De GGD heeft de meeste expertise of is onmisbaar in het network rond de dienst
Samen betalen
Samen laten uitvoeren leidt tot een efficientere dienst
I
I
I" & E
s
E I
of
Ja
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
(D
I
1 o .5"
2"
Twijfel
10
bijiage 3 Gemeentelijke bijdrage 2024 (indicatie)
Aantal inwoners
Gemeentelijke
bijdrage in € Bernheze
32.160
1.351.042
Boekel
11.152
468.496
Boxtel
33.483
1.406.621
Dongen
27.188
1.142.168
Gilze en Rijen
26.587
1.116.920
Goirle
24.110
1.012.861
's-Hertogenbosch
158.276
6.649.175
Heusden
45.803
1.924.184
Hilvarenbeek
15.948
669.975
Land van Cuijk
91.186
3.830.724
Loon op Zand
23.821
1.000.720
Maashorst
58.715
2.466.617
Meierijstad
83.549
3.509.893
Oisterwijk
32.753
1.375.954
Oss
94.122
3.954.065
Sint-Michielsgestel
29.985
1.259.670
Tilburg
226.558
9.517.702
Vught
32.106
1.348.773
Waalwijk
49.641
2.085.418
1.097.143
46.090.977
Totaal
Toelichting Aantal inwoners: de voorlopige CBS-cijfers van 1 September 2022. De definitieve cijfers baseren
we op de inwonersaantallen per 1 januari 2023; dat is dan de basis voor de begroting 2024.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
11
bijiage 4 Indexering 2024 (indicatie)
Nominale ontwikkelingen
2022
2023
2024
Begroting 2023
3,40%
3,00%
0,00%
Kadernota 2024
4,40%
4,10%
4,10%
Totaal
1,00%
1,10%
4,10%
Begroting 2023
1,50%
3,00%
0,00%
Kadernota 2024
2,25%
5,00%
4,10%
Totaal
0,75%
2,00%
4,10%
Totaal
Prijzen
6,20%
Lonen
6,85%
Correctie prijsontwikkeling 2022 en 2023
2,10%
Correctie loonontwikkeling 2022 en 2023
2,75%
Gewogen correctie nominale ontwikkeling 2022/2023
2,56%
Gewogen correctie nominale ontwikkeling 2024
4,10%
Totaal index gemeentelijke bijdrage 2024
6,66%
6,66%
Loon-/prijsverhouding
Lasten begroting 2023 (x € 1.000)
70.302
Personele lasten
49.020
69,73%
70%
Materiele lasten
21.282
30,27%
30%
Toelichting
In maart 2023 actualiseren we de indexcijfers, op basis van de cijfers van de gemeente Tilburg. Dat leidt dan nog tot het aanpassen van de gemeentelijke bijdrage.
Naar gewoon gezond - kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant
12
'cU
I
A 1
J#
L
k b' 1?
.^3"
h 1^1
", 1!^'
bin
'I i
I'/j
I
!
I
1 j V
j 1 Hart voor Brabant