03.b - Besluitenlijst raad 24 februari 2022

Besluitenlijst raadsvergadering 24 februari 2022 Aanwezig: A. Andres, R. van der Burgt, A. van Druenen, B. van Druenen, C. Koopmans, F. den Otter, F. Klomp-Pullens, S. van den Brand, D. Pennings, S. Goossens M. Sturkenboom, H. Deckers, H. Schouten, A. van der Maarel, Y. van de Hulsbeek-Visser, T. van Vught, Y. Matthijsse Afwezig: J. van der Steen, K. den Otter, R. Groetelaers, J. Meijs In de openbare raadsvergadering op 24 februari 2022 is over de volgende agendapunten besloten: Raadsvoorstel zienswijze ontwikkelvisie Kentalis Uw raad heeft op 27 mei 2021 het ambitiedocument “Kentalis verbindt Sint-Michielsgestel” voor kennisgeving aangenomen en hierover een zienswijze kenbaar gemaakt aan de Raad van bestuur van Koninklijke Kentalis. Het ambitiedocument “Kentalis verbindt Sint-Michielsgestel” is, met in achtname van deze zienswijze, uitgewerkt in een zogenaamde Ontwikkelstudie. Met dit raadsvoorstel wordt aan de raad gevraagd om 1. Kennis te nemen van de Ontwikkelstudie Kentalis. 2. In te stemmen met de concept-zienswijze op de Ontwikkelstudie Kentalis en de zienswijze kenbaar te maken aan de Raad van bestuur van Koninklijke Kentalis. Het ambitiedocument “Kentalis verbindt Sint-Michielsgestel” en de Ontwikkelstudie vormt, samen met de zienswijzen van de raad daarop, het ontwikkelkader. Dit ontwikkelkader vormt de basis voor de toekomstige ontwikkeling.

Amendement zienswijze Kentalis aanjagen bijzondere woningen De fracties PPA en CDA dienen hierbij een amendement in met het verzoek om de concept-zienswijze op pag. 7 derde alinea onder de tabel als volgt te wijzigen: Uit de marktanalyse van STEC en vanuit de gemeente komt ook een potentiële vraag naar (middel dure) huurwoningen naar voren. Naast de behoefte aan huurwoningen bestaat er binnen de lokale woningopgave ook behoefte aan bijzondere woonvormen, zoals woonzorgvormen (bv. Mooi Leven huis), woonvormen voor dementerende, senioren of andere bijzondere woonvormen (bv. CPO), zulks naar uiteindelijke beoordeling van de gemeente. De marktpartijen worden uitgedaagd om binnen het aandeel van de vrije sectorwoningen, inclusief het hoofdgebouw, met voorstellen voor het invullen van 10% van deze opgave met deze categorieën te komen. De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) vóór dit amendement. Amendement zienswijze Kentalis fietsbrug De fracties PPA, CDA en VVD dienen een amendement in met het voorstell om de concept-zienswijze als volgt te wijzigen: Op pag. 8, 2e alinea bij Verkeer en verbinding; .. “….De extra fietsbrug over de Dommel richting park Ruwenberg zal qua kostenverdeling nog onderwerp van overleg worden tussen de ontwikkelaar en de gemeente.

Een gezamenlijke financiering ligt daarbij voor de hand.” te vervangen door de zin; “….De extra fietsbrug over de Dommel richting park Ruwenberg zal nog onderwerp zijn van nader planoverleg tussen de ontwikkelaar(s) en de gemeente. Een gezamenlijke financiering ligt daarbij NIET voor de hand.” De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) vóór dit amendement. Amendement zienswijze Kentalis ontwikkelstrategie De fracties PPA en CDA dienen hierbij een amendement in met het verzoek om de concept-zienswijze als volgt te wijzigen: Op pag. 10 de alinea; Kentalis en gemeente ….. De ontwikkelaar dient op basis van een integraal plan te komen tot een uitgewerkte ontwikkelstrategie die inzicht geeft in de fasering van de verschillende delen. …. De gemeente houdt hier grip op door afspraken dat de ontwikkelaar de plannen en technische uitwerking oppakt conform de gemeentelijke uitgangspunten en de gemeente de tussentijdse resultaten moet

goedkeuren. te vervangen door de zin; Kentalis en gemeente …... De ontwikkelaar(s) en/of eventuele rechtsopvolger(s) dient op basis van een integraal plan te komen tot een uitgewerkte ontwikkelstrategie die inzicht geeft in de totale fasering van: de verschillende bouwdelen (oostflank, westflank en hoofdgebouw), en inrichting en overdracht van de openbare gronden aan de gemeente. ….. ….De gemeente houdt hier grip op door: a) afspraken en toetsing dat de ontwikkelaar(s) de (deel)plannen en technische uitwerking oppakt conform totaal fasering, de gemeentelijke uitgangspunten, en zienswijzen, en b) doordat de gemeente de tussentijdse resultaten moet goedkeuren en per aangevraagd (deel)gebied zal vergunnen. Consequenties voor niet naleving door de ontwikkelaar(s) zijn eveneens in de SOK vastgelegd. De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) vóór dit amendement. De heer Goossens (GroenLinks) legt hierbij een stemverklaring af. Amendement zienswijze Kentalis garanties sociale woningbouw De fracties GroenLinks en PvdA dienen een amendement in met het voorstel om de concept-zienswijze te wijzigen als volgt: Op pagina 6 in de zienswijze de tekst: “We moeten er voor waken dat we qua businesscase onhaalbare eisen opleggen aan Kentalis en daardoor de transformatie onmogelijk maken en prachtige kansen laten liggen.

Wij stemmen dan ook in met het uitgangspunt dat in de ontwikkelvelden sprake moet zijn van tenminste 20% sociale huur en 20% goedkope koop, maar dat deze voorwaarden niet gelden voor het hoofdgebouw en het terrein daaromheen noch gecompenseerd hoeven te worden op de rest van het terrein.” Te vervangen door: “Wij stemmen in met het uitgangspunt dat in de ontwikkelvelden sprake moet zijn van tenminste 20% sociale huur en 20% goedkope koop, dit is een harde ondergrens. Qua businesscase willen wij geen onhaalbare eisen opleggen aan Kentalis daarom zijn deze voorwaarden minder hard voor het hoofdgebouw, maar wel gewenst en wordt zoveel mogelijk geprobeerd de eventueel lagere eisen bij het hoofdgebouw te compenseren op de rest van het terrein. In de aanbestedingsprocedure, te voeren door Kentalis, worden extra punten toegekend bij aanbieders die meer sociale huur en goedkope koop in hun plannen verwerken, bij zowel het hoofdgebouw als de omliggende velden”. De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) vóór dit amendement. Mevrouw Klomp (CDA), de heer F. den Otter (DGC), de heer Van der Burgt (PPA) en mevrouw Van de Hulsbeek (VVD) leggen hierbij een stemverklaring af.

Amendement zienswijze Kentalis Pluriforme Ontwikkeling De fracties GroenLinks en PvdA dienen een amendement in met het voorstel om de concept-zienswijze te wijzigen als volgt: Onder de tussenkop Volkshuisvesting en woningbouwprogramma toe te voegen dat: Met het oog op het creëren van een prettige en evenwichtige leefomgeving op het Kentalis terrein is het goed te streven naar een afwisseling van type woningen verspreid over het terrein. Wij zijn er als gemeente geen voorstander van dat duurdere en goedkopere woningen gescheiden van elkaar op het terrein worden ontwikkeld. Wij verzoeken u bij de verdere ontwikkeling van de plannen een goede verdeling van de verschillende type woningen op het terrein als uitgangspunt te nemen. De gemeenteraad neemt dit amendement aan met 13 stemmen vóór (CDA, PPA, PvdA, De Gestelse Coalitie, GroenLinks, D66) en 4 stemmen tegen (DorpsGoed, VVD). De heren Van der Burgt (PPA), F. den Otter (DGC) en de dames Klomp (CDA) en Sturkenboom (DorpsGoed) leggen hierbij een stemverklaring af. Stemming over raadsvoorstel zienswijze Kentalis De gemeenteraad stemt vervolgens unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie), met inbegrijp van de wijzigingen in de bovengenoemde amendementen, vóór dit voorstel. De heren Koopmans (D66), Goossens (GroenLinks) en Van der Burgt (PPA) leggen hierbij een stemverklaring af.

Motie tijdelijke huisvesting Kentalis De fracties PPA en CDA dienen hierbij een motie in met het verzoek aan het college om tijdelijke huisvesting op de “ontwikkelvelden” sterk te bepleiten bij de koper/ontwikkelaar(s). De gemeenteraad neemt deze motie aan met 14 stemmen vóór (CDA, PPA, DorpsGoed, Pvda, GroenLinks, D66) en 3 stemmen tegen (DGC, VVD). De heer F. den Otter legt hierbij een stemverklaring af.

Motie ecologisch onderzoek Kentalis De fractie PPA dient bij dit voorstel een motie in met het verzoek aan het college om en ecologisch onderzoek te laten uitvoeren door de ontwikkelaar en de uitkomsten hiervan kaderstellend in te zetten bij de invulling van het inrichtingsplan. De gemeenteraad verwerpt deze motie met 9 stemmen tegen (VVD, D66, GroenLinks, DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, PvdA) en 8 stemmen vóór (PPA, CDA). De heren Van der Maarel (PvdA), Koopmans (D66), F. den Otter (DGC) en mevrouw Sturkenboom (DorpsGoed) leggen hierbij een stemverklaring af. Motie randvoorwaarden ontwikkelaar Kentalis De fractie DorpsGoed dient hierbij een motie in met het verzoek aan het college om de volgende randvoorwaarden mee te geven aan de ontwikkelaar:  Familieleden van cliënten gelegenheid te bieden een woning te betrekken op het terrein van Kentalis.  Bij het ontwerp van het gebied een geleidelijke overgang plaats te laten vinden naar de beschermde gedeeltes van Kentalis. Zodat de rust en veiligheid kan worden gewaarborgd.  Toekomstige bewoners uitgebreid te informeren over wat het betekent om in de nabijheid van deze doelgroep te wonen. De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) vóór deze motie. De heer Van der Burgt (PPA) legt bij hierbij een stemverklaring af.

Raadsvoorstellen Kadernota’s gemeenschappelijke regelingen Zienswijze kadernota 2023 GGD Hart voor Brabant Elk jaar legt de GGD haar concept-kadernota voor aan uw raad. In dit raadsvoorstel formuleren wij een zienswijze op de concept-Kadernota 2023. Na vaststelling wordt de zienswijze verstuurd en gedeeld met het Algemeen Bestuur van de GGD in de vergadering op 24 maart 2022, die een besluit neemt over deze kadernota. Aan de raad wordt voorgesteld om de zienswijze op de concept-Kadernota 2023 van de GGD Hart voor Brabant vast te stellen en deze zienswijze kenbaar te maken bij het bestuur van de GGD Hart voor Brabant. De fractie PPA dient hierbij een amendement in met het voorstel de concept-brief aan de GGD als volgt te wijzigen: de tweede zin onder punt 1: “Wij vragen u dan ook om het nieuwe pakket tijdig te versturen, waar mogelijk eerder dan de begroting 2023.” deze zin te wijzigen in: “Wij vragen u dan ook om het nieuwe pakket tijdig te versturen, in ieder geval vóór de begroting 2023.” De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) vóór dit amendement. De gemeenteraad neemt dit voorstel unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie), met inbegrip van het bovenstaande amendement, aan.

Zienswijzeverzoek Kadernota 2023 Veiligheidsregio Brabant-Noord en wensen en bedenkingen deelname stichtingen Risicobeheer en Waarborgfonds Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vraagt de deelnemende gemeenteraden hun zienswijze te geven op de Kadernota 2023. Daarnaast stelt de veiligheidsregio uw raad in de gelegenheid wensen en bedenkingen ter kennis van het Algemeen Bestuur te brengen ten aanzien van de voorgenomen deelname in de stichting Risicobeheer en de stichting Waarborgfonds. Aan de raad wordt voorgesteld om 1. De zienswijze op de Kadernota 2023 van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vast te stellen. De zienswijze ondersteunt de beleidslijn uit de Kadernota 2023. 2. Geen wensen of bedenkingen uitbrengen over de voorgenomen deelname van de Veiligheidsregio Brabant-Noord in de stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s en de stichting Waarborgfonds. De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) vóór dit voorstel.

Zienswijze Kadernota 2023 ODBN Dit raadsvoorstel stelt de raad in de gelegenheid om een zienswijze op de kadernota geven ten behoeve van de conceptbegroting 2023 van de ODBN. Aan de raad word voorgesteld om 1. De zienswijze op de kadernota 2023 van de ODBN vast te stellen. 2. Deze zienswijze kenbaar te maken bij het bestuur van de ODBN. De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) in met dit voorstel. Zienswijze op kadernota 2023 Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) Het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) heeft de kadernota 2023 aangeboden aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling BHIC. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om conform het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen een zienswijze ten aanzien van de kadernota kenbaar te maken. Aan de raad wordt voorgesteld om 1. Kennis te nemen van de kadernota BHIC 2023 2. De uitgezette koers van het BHIC in de kadernota te ondersteunen 3. De voorkeur voor scenario 3 uit te spreken 4. Bijgaande conceptbrief zienswijze vast te stellen en deze te verzenden. De gemeenteraad stemt unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie) in met dit voorstel.

Initiatiefvoorstel CDA Vrijkomende Agrarische Bebouwing Ondanks dat de fractie van CDA Sint-Michielsgestel al herhaaldelijk verzocht heeft om met een voorstel te komen voor VAB-beleid is dat tot op heden nog niet aan de gemeenteraad ter vaststelling aangeboden. Het CDA Sint-Michielsgestel dient een initiatiefvoorstel in om een voorzet voor nader uit te werken beleidsbepalingen over Vrijkomende Agrarische Bedrijfsgebouwen (VAB’s) vast te stellen met als doel de ontwikkeling van beleid op gebied van Vrijkomende Agrarische Bebouwing in buitengebied. Aan de raad wordt voorgesteld om: 1. de bij dit raadsvoorstel gevoegde voorzet met uitgangspunten voor VAB-beleidsbepalingen vast te stellen. 2. Het college op te dragen deze uitgangspunten te hanteren als kaders bij het uitwerken en ontwikkelen van beleidsbepalingen op het gebied van Vrijkomende Agrarische Bebouwing en deze beleidsbepalingen voor te leggen aan de gemeenteraad ter vaststelling. 3. De ontwikkeling van bovengenoemde beleidsbepalingen te verrichten in dialoog met alle stakeholders d.m.v.

een passend inspraaktraject Amendement vervallen lid 1 besluit VAB De fracties GroenLinks, PvdA, DorpsGoed, D66 en de Gestelse Coalitie dienen hierbij een amendement in met het voorstel het concept-besluit als volgt te wijzigen: Lid 1 uit het besluit (voorzet met uitgangspunten voor VAB-beleidsbepalingen vast te stellen) te laten vervallen. De gemeenteraad stemt unaniem vóór dit amendement (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie). Vervolgens stemt de gemeenteraad unaniem (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie), met inbegrip van bovenstaand amendement, in met dit voorstel.

Motie kwaliteitseisen buitengebied De fracties Groenlinks, PvdA, DorpsGoed, D66 en de Gestelse Coalitie dienen een motie in met het verzoek aan het college om:  Het huidige beleid ten aanzien van de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied te evalueren en daar waar nodig te herzien.  Bij ontwikkelingen in het buitengebied er te allen tijde een versterking van de ruimtelijke kwaliteit plaatsvindt, waarbij minimaal sprake is van één van de volgende facetten: o Een verbetering van de cultuurhistorische waarden van het buitengebied; o Een versterking en verbetering van de biodiversiteit en landschappelijke en/of natuurwaarden.  Deze verbetering onafhankelijk door de gemeente getoetst wordt en bijgevoegd wordt bij de bestemmingsplanwijziging.

 Bij de spoedig op te stellen omgevingsvisie de volgende uitgangspunten mee te nemen: o Bij een bestemmingsplanwijziging/omgevingsplanwijziging dient een duurzaamheidsparagraaf onderdeel te zijn van de ruimtelijke onderbouwing/toelichting waarbij tenminste ingegaan dient te worden op energie- en duurzaamheidsvraagstukken op locatieniveau (energiebesparende maatregelen en energieopwekkende investering die getroffen kunnen worden) o Bij een ontwikkeling waarbij gebruik gemaakt wordt van de ruimere beleidsmogelijkheden voor VAB’s geldt dat het buitengebied met de nieuwe bestemming niet disproportioneel méér belast wordt dan dat met bestaande bestemming het geval was en  Mocht het VAB-beleid eerder van kracht worden dan dat er een nieuwe structuurvisie of omgevingsvisie kan worden vastgesteld, zoveel mogelijk in lijn met bovengenoemd verzoek te handelen. De gemeenteraad stemt unaniem vóór deze motie (PPA, CDA, GroenLinks, VVD, PvdA, DorpsGoed, D66, De Gestelse Coalitie).

Motie zonnepanelen op bedrijfspanden (motie vreemd aan de orde van de dag) De fractie D66 dient een motie in met het verzoek aan het college  Om te verplichten dat bij nieuwbouw van een bedrijfspand op het dak zonnepanelen worden gelegd.  Dat de contactpersoon binnen de gemeente voor de ondernemers zich actief gaat bezighouden met het coördineren van het proces om op daken van bestaande bedrijfspanden zoveel als mogelijk zonnepanelen te plaatsen. De gemeenteraad verwerpt deze motie met 16 stemmen tegen (CDA, PPA, VVD, GroenLinks, PvdA, DorpsGoed, De Gestelse Coalitie) en één stem vóór (D66). Mevrouw Sturkenboom (DorsGoed) legt hierbij een stemverklaring af.

Motie parkeervakken op de Hoogstraat in Berlicum (motie vreemd aan de orde van de dag) De fracties VVD en D66 dienen een motie in waarin het college wordt verzocht om:  te onderzoeken of geschilderde parkeervakken mogelijk zijn op de Hoogstraat;  indien dit mogelijk is, deze zo spoedig mogelijk te realiseren;  indien dit niet mogelijk is, te onderzoeken of er tijdelijke en betaalbare snelheidsremmende maatregelen genomen kunnen worden en/of de geschilderde parkeervakken te integreren in het ambitiedocument “ As Berlicum Middelrode Buitengebied”;  dit te communiceren via de gebruikelijke (sociale) media. De gemeenteraad neemt deze motie aan met 12 stemmen vóór (CDA, VVD, DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, PvdA, GroenLinks, D66) en 5 stemmen tegen (PPA).

Motie Oude gemeentehuis (motie vreemd aan de orde van de dag) De fracties van de Gestelse Coalitie, VVD, D66, GroenLinks en PvdA dienen een motie in met het verzoek aan het college om:  Te onderzoeken wat de kosten op termijn zijn (bijvoorbeeld 10 tot 15 jaar) om het oude gemeentehuis in ere te herstellen.  Dit in relatie tot de exploitatie van de kosten in De Meander in samenhang met de kosten die in 10 tot 15 jaar gemaakt moeten worden om het oude gemeentehuis te exploiteren.  Dit alvorens het oude gemeentehuis te verkopen in kaart te brengen, zodat zodoende geen onomkeerbare beslissing genomen gaat worden. Deze motie wordt per hoofdelijke stemming verworpen met 10 stemmen tegen (H. Schouten, A. Andres, F. Klomp, S. Van den Brand, R. Van der Burgt, H. Deckers, A. van Druenen, M. Sturkenboom, D. Pennings, T. Van Vught) en 7 stemmen vóór (B. van Druenen, A. van der Maarel, C. Koopmans, Y. Matthijsse, F. den Otter, Y. van de Hulsbeek, S. Goossens. De raadsleden Schouten (CDA), Andres (CDA), Klomp (CDA), Van den Brand (PPA), Van der Burgt (PPA), Deckers (PPA), B. van Druenen (PPA), Sturkenboom (DorpsGoed), Pennings (DorpsGoed), Van Vught (DorpsGoed), Van der Maarel (PvdA), Y. Matthijsse (DGC) leggen hierbij een stemverklaring af.

Vastgesteld door de raad van de gemeente Sint-Michielsgestel in zijn openbare vergadering van 12 mei 2022 de griffier, de voorzitter,

N.A. Hoogerbrug-van de Ven

H.J. Looijen

Alle vergaderingen van de gemeenteraad zijn integraal te beluisteren via het audioverslag op de website (via de link audioverslag/uitzending gemist. Het audioverslag is ongeveer een week na de raadsvergadering beschikbaar. Hier kunt u ook de afgelegde stemverklaringen horen.

A.Smits/griffie, 3 maart 2022