Verslag raadsvergadering 1 april 2021 (vastgesteld)

Van Wijnen vraagt wat er in oktober dan precies naar de raad komt, een nadere uitwerking of het gehele stuk? Er ligt nu geen concreet plan voor, dus waarover wordt besloten? Dhr. Van der Zande meldt dat de LOF blij is met de voorstellen, waar in de commissievergadering uitgebreid over is gesproken. De wethouder was het eens met een aantal partijen, die vinden dat op plekken waar geen strandjes kunnen komen wel andere recreatieve voorzieningen gerealiseerd kunnen worden. Dit is verwoord in een amendement. Daarin is ook opgenomen dat bij het Veerhuis in Oeffelt alvast voorzieningen aangebracht kunnen worden; wachten tot het Koploperproject gereed is duurt waarschijnlijk immers nog wel een tijd. Het zou heel fijn zijn als dit nog meegenomen kan worden en er in oktober een voorstel is. Dhr. Oudenhoven bespreekt dat men het in de commissievergadering vrijwel raadsbreed eens was met betrekking tot het realiseren van ‘recreatieplekken-plus’ langs de Maas. Het amendement vraagt dit te onderzoeken; een soortgelijk amendement werd Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

15

in 2018 al ingediend en dat is drie jaar geleden. Is het mogelijk een en ander naar voren te halen? De wethouder noemde de verkrijging van gronden; in de commissievergadering gaf hij toch aan dat er geen particulier eigendom zou worden aangekocht? Dhr. Welbers vindt het een mooi plan. Het wordt steeds drukker langs de Maas en het is goed daar extra recreatieve voorzieningen te realiseren. Worden deze ‘plusplaatsen’ ook pas in het najaar meegenomen, of kunnen deze ook eerder gerealiseerd worden? Mw. Welles begrijpt dat de wethouder het amendement omarmt en dat is mooi. De raad geeft hem opdracht de plannen verder te concretiseren en wacht de presentatie van de plannen in oktober vol verwachting af. Mw. Logtens meldt dat de VVD akkoord is met het voorstel en het amendement. In de commissievergadering is alles verder al aan de orde geweest. Wethouder Verstraaten vult aan dat de opties voor ‘recreatieplekken-plus’ onderzocht worden in overleg met de wijk- en dorpsraden, als het amendement wordt aangenomen. In antwoord op de vraag van mw. Van Wijnen geeft de wethouder aan dat de drie locaties voor de strandjes in een uitgewerkt voorstel worden voorgelegd met de benodigde bedragen, mogelijk ook al voor de plusplekken. Men zit dan al in het najaar; wellicht kan dit worden meegenomen bij de begrotingsbehandeling of via de tweede berap.

De wethouder gaat dat nog na en hoopt dat het allemaal op tijd kan worden uitgewerkt. Met betrekking tot grondverwerving geeft de wethouder aan dat alleen bij de jachthaven in de arm van de Maas iets met betrekking tot grond moet gebeuren. De gemeente gaat daarover in gesprek met het Rijksvastgoedbedrijf. Mw. Van Wijnen merkt op dat in het amendement niet staat dat het onderzoek naar de drie strandjes vervalt; dit staat echter wel in het originele voorstel en voor de SP is dat een punt van veiligheid. Dhr. Van der Zande wijst erop dat het amendement voorstelt het conceptbesluit te wijzigen door twee punten toe te voegen. Het onderzoek naar de strandjes blijft dus. Mw. Van Wijnen geeft aan dat de SP daar tegen is. Dhr. Oudenhoven benadrukt het grote belang van het betrekken van de dorpsraden; die weten het beste wat geschikte locaties zijn. Misschien kan het amendement op dat punt nog aangepast worden. Wethouder Verstraaten antwoordt dat dit zeker wordt opgepakt. Dhr. Welbers sluit zich aan bij de opmerking over het betrekken van wijk- en dorpsraden. De toezegging in dezen van de wethouder is voldoende. Mw. Welles schrok van de opmerking over aanvullend onderzoek inzake de strandjes.

In de commissievergadering is toch een onderzoek behandeld, waar drie locaties uit naar voren zijn gekomen waarvoor verdere plannen nu worden uitgewerkt? Voor de ‘plusplekken’ is nog wel wat onderzoek nodig, waarbij dus de dorpsraden worden betrokken. Wethouder Verstraaten bevestigt dat. De input van de raad voor enkele ‘plusplekken’ wordt daarbij ook meegenomen in het voorstel dat in oktober naar de raad komt. Dhr. Stiphout reageert op het punt van veiligheid dat mw. Van Wijnen noemde; er wordt juist verdergegaan met de strandjes op plekken die niet aan de vaarweg liggen. Mw. Van Wijnen werpt tegen dat in het originele voorstel gesproken wordt over de Maasweide in Maashees, de locatie nabij de jachthaven in Beugen en het Veerhuis in Oeffelt als locaties voor strandjes langs de Maas. De SP vindt strandjes langs de Maas te uitnodigend voor zwemmers en dat is te gevaarlijk, om die reden stemt de fractie niet in met het voorstel. Een meerderheid van de raad zal het voorstel echter wel aannemen; in oktober ziet de SP dan wel hoe een en ander is uitgewerkt en wat zij daar dan mee doet. Zwemmen in de Maas dient absoluut voorkomen te worden; ook het amendement ziet daar niet op en is daarmee voor de SP te mager. Dit kan gezien worden als een stemverklaring. Dhr. Stiphout herhaalt dat de locaties niet aan de vaarweg liggen en juist daarom zijn gekozen. Mw. Van Wijnen vindt dat dhr.

Stiphout een besluit van de SP moet respecteren en daar niet drammerig tegen ingaan. Dhr. Stiphout werpt tegen dat de SP blijkbaar de juiste stukken niet leest. Mw. Van Wijnen vindt één keer een tegenargument inbrengen voldoende. Dhr. Van der Meer merkt op dat er wel een debat mogelijk moet zijn. Het staat dhr. Stiphout vrij om argumenten aan te dragen, zolang als de voorzitter hem dat toestaat. Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

16

De voorzitter brengt het amendement van CDA, LOF, VDB/LO, PK en VVD in stemming. Desgevraagd geeft mw. Van Wijnen aan dat zij haar stemverklaring van zojuist ook gaf namens de rest van de SP-fractie. Het amendement wordt aangenomen met zestien stemmen voor (CDA, LOF, VDB/LO, PK, VVD) en vijf stemmen tegen (SP). De voorzitter brengt het geamendeerde voorstel in stemming. Het voorstel wordt aangenomen met zestien stemmen voor (CDA, LOF, VDB/LO, PK, VVD) en vijf stemmen tegen (SP). d. Voorstel tot beschikbaarstelling van een aanvullend krediet van € 356.100,- ten behoeve van de volledige restauratie van molen “de Vooruitgang” te Oeffelt Dhr. Hermanussen dankt voor de aanvullende memo ‘specificatie besteding middelen’. Hij schrok wel van bepaalde forse posten, zoals € 58.000 voor algemene kosten en voor begeleidingskosten ruim € 47.000. Hij hoopt en gaat ervan uit dat de gelden gebruikt worden voor essentiële zaken. VDB/LO wil de enthousiaste vrijwilligers die de molen in stand houden de restauratie zeker niet onthouden, wenst hen veel succes en hoopt op een mooi eindresultaat. De fractie stemt in met het voorstel. Mw. Van Wijnen geeft aan dat de SP voor het voorstel is. Wethouder Hendriks is ook geschrokken van de bedragen. Zij meldt dat de kostenraming nog beoordeeld wordt door een ter zake kundig, onafhankelijk bureau dat ook de restauratie zal begeleiden.

De voorzitter brengt het voorstel in stemming. De raad gaat daarmee unaniem akkoord. e. Motie betreffende Street arts op kasten Deze motie wordt raadsbreed ingediend en draagt het college op de in de motie genoemde punten met betrekking tot ‘street art’ op elektriciteitskasten uit te voeren. Dhr. Stiphout dankt de initiatiefnemers mw. Logtens en dhr. Welbers voor deze motie vreemd aan de orde van de dag. De CDA-fractie doet een suggestie om op de betreffende kasten bijvoorbeeld cultuurhistorische fotoafbeeldingen te laten aanbrengen. Eventueel kan er een bepaalde route aan gekoppeld worden, voorzien van informatie. Het is wellicht het initiatief – dat ook in Cuijk aan de orde is – op te pakken als nieuwe gemeente. De Griffie zet het idee door naar de gemeenten Mill en Sint Hubert, Sint Anthonis en Grave. De raad is unaniem akkoord met de motie. f.

Motie betreffende Bezwaarschriften WOZ via No-Cure-No-Pay (NCNP)

Dhr. Van Haren geeft aan gedurende de behandeling van deze motie de vergadering te verlaten, omdat dit onderwerp te dicht bij zijn werk- en privéleven ligt. Dhr. Van der Zande licht toe dat NCNP-bureaus mensen actief benaderen om bezwaren in te dienen tegen WOZ-bepalingen, wat de gemeente veel geld kost. Het levert een bezwaarmaker gemiddeld € 18 per jaar op, zo’n € 5.000 in totaal, terwijl het behandelen van de bezwaren de gemeente – en dus de gemeenschap - een ton kost. Uiteindelijk worden vooral de NCNP-bureaus hier beter van. De fracties van LOF, CDA, VDB/LO en PK dienen een motie in die het college het volgende opdraagt: tijdens de eerstvolgende Algemene Ledenvergadering van de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) een motie indienen, om het onderwerp NCNP-bureaus toe te voegen aan de lobbyagenda van Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

17

de VNG richting de landelijk overheid, met als doel de wetgeving omtrent bezwaarschriften op WOZ-waarden aan te passen, zodanig dat de aantrekkelijkheid van het verdienmodel voor NCNP-bureaus wordt beëindigd en gemeenten verlost worden van een forse, onnodige kostenpost en grote problemen in de belastinguitvoering. Mw. Logtens vindt de motie sympathiek en begrijpelijk. De VVD ziet in dat dit verdienmodel grote onkosten geeft en een motie bij de VNG om tot een wijziging te komen is een mooi gebaar. Is dit echter bestuursrechtelijk haalbaar en om welk tijdsbestek zou het gaan? De VVD heeft vernomen dat de gemeente, mits gemotiveerd, morgen al zou kunnen beginnen met het toekennen van een 0.25-zwaarte aan procespunten, bij zeer lichte zaken; bij de meeste WOZ-bezwaren is dat te verdedigen en dit zou de gemeente direct geld schelen. Er zouden gemeenten zijn die dit zo doen. Uiteraard moeten burgers wel recht op ondersteuning houden indien zij dat willen, bij het indienen van een bezwaar. De VVD vindt dat vooral moet worden ingezet op een wijziging binnen de gemeente, voor zover mogelijk; dat gaat sneller dan een verandering proberen te bewerkstelligen bij een hoger bestuursorgaan, via een lobby. Mw. Logtens verneemt graag van de wethouder of de indieners van de motie of dat een optie is. Dhr. Koelman heeft grotendeels dezelfde vragen als mw.

Logtens, zoals de aanpassing van nationale wetgeving. In welk percentage van het aantal WOZ-beschikking wordt bezwaar gemaakt? Hoe zijn de indieners eigenlijk op het idee gekomen om te gaan onderzoeken hoeveel bezwaren er worden ingediend en wat dat kost? Mensen hebben nu eenmaal het recht om bezwaar te maken. Wat de bureaus betreft; no cure no pay zegt het al, als er niets te halen valt is er geen verdienmodel. Waarom ligt er geen motie die opdraagt dat de gemeente er alles aan doet om een eerlijke WOZ-waarde op te stellen, zodat bezwaar maken nauwelijks iets oplevert. Dat haalt de angel van het verdienmodel eruit. Mw. Logtens onderschrijft dat laatste niet. Het is erg lastig WOZ heel nauwkeurig te berekenen; hoe goed een gemeente het ook doet, het is niet mogelijk om uit te komen op nul bezwaren. Aanpakmogelijkheden zijn er op het vlak van procespunten. Dhr. Stiphout merkt op dat de motie niet is bedacht door het CDA of de LOF, maar in den lande is opgepikt. Deze is ook in andere gemeenten ingediend en werd bijvoorbeeld in Oss raadsbreed gesteund. De genoemde bedragen laten zien dat het niet gaat om een verdienmodel voor inwoners, maar voor de bureaus. De kosten voor de gemeente zijn €100.000 en dat is 1,8% van de OZB per jaar; dat zou de VVD moeten aanspreken.

Uiteraard moet de mogelijkheid voor mensen blijven bestaan om bezwaar te maken en dient de gemeente daaraan ook mee te werken. Het is goed om via de VNG te proberen het probleem op te lossen of in elk geval kleiner te maken. Dhr. Van der Zande sluit zich daarbij aan. Hij vult aan dat de cijfers zijn opgevraagd bij de betreffende afdeling. Aangegeven is dat bezwaarmakers in Boxmeer maximaal worden geholpen bij het opstellen van het bezwaar en echt niet afhankelijk zijn van bureaus. Het is niet de bedoeling mensen de mogelijkheid tot bezwaar te ontnemen, maar het verdienmodel van die bureaus aan te pakken. Wethouder Verstraaten beaamt dat het een verdienmodel is voor bureaus, wat de gemeente veel geld kost. Mensen worden door de gemeente zo veel mogelijk geholpen als zij zelf een bezwaar indienen. Als er misstanden zouden zijn is het goed dat mensen elders hulp kunnen krijgen, maar dat dient niet te verworden tot een verdienmodel. De puntenregeling die mw. Logtens noemde kent de wethouder niet specifiek, maar hij zal deze zeker onder de aandacht brengen. Met betrekking tot de motie kan Boxmeer aansluiten bij Oss, of zelfstandig een motie indienen bij de VNG. Wat vindt de raad? Overigens zijn er over deze kwestie ook Kamervragen gesteld, maar de beantwoording laat op zich wachten.

Vooralsnog wil men er in Den Haag niet aan om geen bezwaar meer te laten maken binnen een bepaalde bandbreedte, dus bij kleine percentages afwijkingen. Dhr. Koelman voelt ook niet zo voor het laatste; beter is wel bezwaar te mogen maken, maar dat er geen sprake meer is van een verdienmodel binnen een bepaald percentage van afwijking. Geen bezwaar meer mogen maken is iets wat een gemeente niet zelf zou moeten opleggen. 1,8% is een relatief klein percentage, afgezet tegen wat er bij de gemeente binnenkomt aan OZB. De SP overlegt nog via zijn appgroep over de stemming.

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

18

Dhr. Van der Zande merkt op dat het prima is als wordt aangesloten bij de motie van Oss; een gezamenlijke stem weegt vaak zwaarder. Het belangrijkste is echter dat er actie uit voortkomt. De voorzitter brengt de motie in stemming. Deze wordt aangenomen met twintig stemmen voor en één onthouding (raadslid Van Haren).

g. Motie betreffende Visie duurzaam sociaal ontwikkelbedrijf Deze motie wordt raadsbreed ingediend. Dhr. Koelman licht toe dat ook dit een motie is die in andere gemeenten aan de orde is en het vormen van een duurzaam sociaal ontwikkelbedrijf betreft. De motie is bijvoorbeeld in Den Bosch al aangenomen. Dhr. Stiphout vult aan dat CDA en SP in dezen ook een motie hebben ingediend in de Tweede Kamer; in Boxmeer zijn deze fracties er dus zeker voor. Wethouder Hendriks merkt op dat de motie ook in Oss is aangenomen. In principe is deze overbodig, omdat Boxmeer hem al uitvoert en zelfs hét voorbeeld is in het land. De raad neemt de motie unaniem aan. h. Motie betreffende Molenbiotoop/onderhoud molens Mw. Van Wijnen licht de motie toe. Als de gemeente veel geld uitgeeft aan het in goede staat houden van molens, is het ook zaak ervoor te zorgen dat dat mogelijk is; om gezond te blijven, moeten molens draaien. De provincie heeft daaromtrent een zogenaamde molenbiotoop opgesteld. De motie draagt het volgende op: bij elke restauratie van een graan-windmolen in de gemeente wordt de provinciale molenbiotoop gecheckt en waar mogelijk wordt daarop actief geacteerd. Dhr. Van der Zande vraagt hoe hij de laatste zin van de motie moet interpreteren. Hij heeft in de commissievergadering begrepen dat de gemeente de molenbiotoop altijd al checkt.

Hij noemt als voorbeeld Rijkevoort, waar de molenbiotoop na zorgvuldige afweging en met goede argumenten niet volledig wordt toegepast. Dat zou mogelijk moeten zijn; de LOF is er geen voorstander van de molenbiotoop per definitie altijd moet worden toegepast. Dhr. Stiphout heeft dezelfde vraag: wat gebeurt er al en wat zijn mogelijke beperkingen als de motie wordt aangenomen? Het CDA is het eens met de tekst in de motie, maar het moet nu ook weer niet doorslaan. Mw. Van Wijnen antwoordt dat het niet de bedoeling is om bijvoorbeeld bestaande bomen te verwijderen. Voorkomen moet worden dat de molens straks worden ingesloten, bijvoorbeeld door hoogbouw. Het blijft zoeken naar de juiste balans. Met actief acteren wordt bedoeld dat de molenbiotoop wordt meegenomen als er gelden worden vrijgemaakt voor het opknappen van molens in de gemeente en dat inwoners ook worden gewezen op het bestaan ervan. De molens en molenaars verdienen die steun. Wethouder Hendriks geeft aan dat zij die steun ook al krijgen en verwijst naar de memo hierover van 8 september 2020. Daarin staat dat het college de aanbevelingen met betrekking tot de molenbiotopen van de molens in Beugen, Oeffelt en Rijkevoort daar waar mogelijk meenemen in de ruimtelijke ontwikkeling.

Als er nieuwe bestemmingsplannen worden opgesteld, wordt de molenbiotoop meegenomen en geeft het college aan wat er wel en niet gedaan wordt en waarom. De motie is dan ook overbodig. Mw. Van Wijnen weet dat Boxmeer dit hoog in het vaandel heeft staan, maar elders in het Land van Cuijk is dat anders en op sommige plekken zijn de molens er slecht aan toe. Daarom adviseert zij de motie toch te steunen, zodat hij kan worden meegenomen Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

19

in de harmonisatie van stukken met betrekking tot één Land van Cuijk. Dhr. Stiphout herhaalt zijn eerdere vraag: is een en ander in de motie niet te expliciet omschreven? Dhr. Van der Zande doet de suggestie de tekst van de motie te wijzigen in ‘daar waar mogelijk hierop acteren’. In dat geval stemt de LOF in met de motie. Wethouder Hendriks antwoordt dat dit letterlijk in de genoemde memo staat. Moties worden in de omgevingsvisie en dergelijke voor de nieuwe gemeente niet meegenomen, wel wat in de memo staat. Mw. Van Wijnen merkt op dat de motie wordt aangepast conform de suggestie van dhr. Van der Zande. De tekst wordt: om bij elke restauratie van een graan-windmolen binnen de gemeente ook de provinciale molenbiotoop te checken en daar waar mogelijk hierop te acteren. Dhr. Stiphout geeft aan dat ook het CDA in dat geval instemt met de motie. De voorzitter constateert dat de motie nu raadsbreed wordt ingediend. De motie wordt unaniem aanvaard. 10. Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit de vergadering om 23.22 uur en wenst iedereen fijne paasdagen toe.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Boxmeer op 27 mei 2021. De griffier,

De voorzitter,

mr. K.H.W. Groenewoud-de Best

K.W.T. van Soest

Toezegging: 1. Wethouder Verstraaten zegt toe na te gaan wat wordt bedoeld met de tekst

‘Uitvoering staat niet voor 2022 gepland’ inzake D’n Entrepot en de raad hieromtrent te informeren. (agendapunt 9b/Herinrichting D’n Entrepot)

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

20

9a.

Amendement (Voorwaarden MFA Vierlingsbeek)

De raad van de gemeente Boxmeer, in vergadering bijeen op 1 april 2021; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 maart 2021 tot bepalen koers MFA Vierlingsbeek; overwegende, dat  de gemeenteraad de realisatie van een MFA in de Laurentiuskerk graag wil ondersteunen, ook in relatie tot gelijksoortige ontwikkelingen in andere kernen binnen onze gemeente, waaronder de maximale financiële bedrage;  het van belang is om de initiatiefnemers bij nadere uitwerking helderheid te verschaffen over de randvoorwaarden; gelet op de Gemeentewet; BESLUIT: het conceptbesluit middels aanvulling, wijzigingen en toevoegingen te wijzigen als volgt: sub e. aan te vullen met: e. en na realisatie van het MFA in de Laurentiuskerk wordt de huurovereenkomst met het JOC/Gryphus beëindigd; sub f. te wijzigen in: f. gebruikers, ook van de Joffershof, moeten aantoonbaar op grond van de huur- en consumptieprijzen benodigd voor de exploitatie gebruik willen maken van de te realiseren MFA; sub g. te wijzigen in: g. de totale gemeentelijke bijdrage (inclusief de € 350.000,- gereserveerd in de begroting 2021) bedraagt maximaal € 1.000.000,-; sub h. toe te voegen: h. de Joffershof is vanaf opening van het te realiseren MFA niet langer beschikbaar als gemeenschapsvoorziening en zal terug vallen aan de gemeente; sub i. toe te voegen: i.

indien aan de voorwaarden e en f is voldaan een bedrag van € 25.000,- ter beschikking te stellen voor een nader schetsontwerp inclusief kostenraming teneinde zekerheid te krijgen over de investeringslast en dit bedrag ten laste te brengen van de post Joffershof in het investeringsschema. Aldus vastgesteld enz.

Ingediend door de fracties CDA, LOF, VDB/LO (raadslid Van Mil), PK en VVD:

A.G.M. Stiphout (CDA)

P.F. van der Zande (LOF)

J.A.T.M. Welbers (PK)

J.M. Logtens-Hermsen (VVD)

A.M. van Mil (VDB/LO)

Amendement aangenomen (14 vóór: CDA, LOF, VDB/LO (1), PK, VVD / 7 tegen: SP, VDB/LO (2)) Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

21

9a.

Amendement (Bepalen koers/voorwaarden MFA Vierlingsbeek)

De raad van de gemeente Boxmeer, in vergadering bijeen op 1 april 2021; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 maart 2021 tot bepalen koers MFA Vierlingsbeek; overwegende, dat  er in opdracht van de dorpsraad Vierlingsbeek, op basis van het amendement dat door de raad is vastgesteld op 2 juli 2020, een gedegen haalbaarheidsonderzoek MFA Vierlingsbeek is uitgevoerd, dat met een bijbehorende aanbiedingsbrief d.d. 30 december 2020 aan de gemeente is aangeboden;  dit haalbaarheidsonderzoek helder concludeert, dat een gewenst MFA Vierlingsbeek in/bij de voormalige Laurentiuskerk in Vierlingsbeek naar de mening van de dorpsraad de meest voor de hand liggende en gewenste optie is, welke op basis van een zorgvuldige en tranparante dialoog door vrijwel de gehele gemeenschap is onderschreven en wordt gedragen;  het een taak van de dorpsraad/gemeenschap is en blijft om het draagvlak binnen de gemeenschap voor het gewenste MFA Vierlingsbeek, voor zover daar nog geen sprake van is, verder te optimaliseren;  een MFA, zoals in het haalbaarheidsonderzoek wordt aangegeven, meer omvat dan een clustering van sociaal-culturele activiteiten maar dat daaronder ook maatschappelijke activiteiten worden geschaard en dat het daarom wenselijk is om op termijn (de stip op de horizon) ook het basisonderwijs IKC en jongerencentrum JOC/Gryphus op een zorgvuldige wijze in het MFA te

integreren (verdere optimalisatie);  de beoogde renovatie/uitbreiding van de locatie Joffershof, zoals het haalbaarheidsonderzoek ook motiveert, voor nu en zeker niet op termijn als MFAlocatie kan worden aangemerkt en dus afvalt;  alle kernen van de gemeente Boxmeer naar de mening van de gemeente recht hebben op een “gemeenschapsvoorziening”, die als basisvoorziening wordt aangemerkt;  daarbij naar de mening van de gemeente een zo optimaal mogelijke clustering van functies moet worden nagestreefd;  de gemeente een voorstander is van MFA-ontwikkelingen;  het naar de mening van de gemeente uit oogpunt van rechtsgelijkheid en in termen van uniform geldend gemeentelijk beleid niet uitmaakt of een dergelijke voorziening eigendom is van de gemeente dan wel van de gemeenschap;  het van weinig realiteitszin zou getuigen indien de gemeenschap en de gemeente impliciet worden opgezadeld met een voorziening, die niet op een gangbare en valide wijze exploitabel is; gelet op de Gemeentewet; BESLUIT: het conceptbesluit te wijzigen als volgt: zich uit te spreken tot het verlenen van alle medewerking aan de gewenste realisatie en instandhouding van een MFA Vierlingsbeek op de locatie Laurentiuskerk onder de navolgende voorwaarden: 1.

de gemeente respecteert de inspanning van de gemeenschap waardoor de kerk via de uitgifte van obligaties voor het beoogde doel door de Stichting Laurentius Vierlingsbeek is verworven en wordt geen eigenaar van de beoogde MFA; 2. de Stichting Laurentius Vierlingsbeek dient in samenspraak met de gemeente te borgen dat de functie van de kerk als MFA blijft bestaan;

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

22

3. uitkering van obligaties vinden pas plaats indien een positief exploitatieresultaat van de MFA daarvoor de ruimte biedt; 4. (groot) onderhoud en overige eigenaarslasten zijn in de exploitatie van de MFA opgenomen; 5. uit oogpunt van geldend beleid/rechtsgelijkheid kan jaarlijks door de MFA aanspraak worden gemaakt op een vergoeding van de eigenaarslasten en voor (een deel van) de reservering groot onderhoud. Dit zou kunnen worden afgedekt met de als dan vrijval van deze (onderhouds)kosten ter zake Joffershof en (op termijn) JOC/Gryphus; 6. het voorgaande vloeit voort uit het Meer Jaren Onderhoudsplan (MOP), dat kan worden opgemaakt aan de hand van het inmiddels beschikbare inspectierapport van Monumenten-wacht Noord-Brabant 2021 uitgevoerd conform de conditiemeting NEN 2767; 7. een nader schetsontwerp en kostenraming oftewel een Voorlopig Ontwerp zal pas in een volgende fase (zie haalbaarheidsonderzoek) worden opgepakt (en uiteraard ook noodzakelijk zijn), nadat meer zekerheden voorhanden zijn over een gemeenschappelijke koers; 8. er aan gemeentezijde dekking gevonden kan worden voor het bedrag dat de raad op basis van zorgvuldige inhoudelijke overwegingen als financiële bijdrage beschikbaar wil stellen. Aldus vastgesteld enz. Ingediend door de fractie VDB/LO:

M.P.M. Oudenhoven

J.L.A. Hermanussen

Amendement verworpen (2 vóór: VDB/LO (2) / 19 tegen: CDA, SP, LOF, VDB/LO (1), PK, VVD)

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

23

9c.

Amendement (Verbetering recreatieve voorzieningen langs de Maas)

De raad van de gemeente Boxmeer, in vergadering bijeen op 1 april 2021; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 februari 2021 betreffende locatiebepaling voor drie strandjes langs de Maas; overwegende, dat  het helaas niet toegestaan is om te zwemmen in de Maas daar waar ook vaarroutes zijn;  er met name ten behoeve van onze inwoners, meer lokale recreatie mogelijkheden gecreëerd moeten worden; gelet op de Gemeentewet; BESLUIT: het conceptbesluit te wijzigen middels toevoeging van beslispunten 4 en 5, te weten: 4. te onderzoeken of langs de Maas op het deel van Maashees tot Oeffelt, daar waar wandel-/fietspaden liggen, verbetering van recreatieve voorzieningen gerealiseerd kan worden; 5. vooruitlopend op het Koploperproject bij het Veerhuis in Oeffelt die voorzieningen aan te brengen die door het Koploperproject niet of nauwelijks worden beïnvloed. Aldus vastgesteld enz.

Ingediend door de fracties CDA, LOF, PK, VVD en VDB/LO:

A.G.M. Stiphout (CDA)

P.F. van der Zande (LOF)

J.M. Logtens-Hermsen (VVD)

A.M. van Mil (VDB/LO)

J.A.T.M. Welbers (PK)

Amendement aangenomen (16 vóór: CDA, LOF, VDB/LO, PK, VVD / 5 tegen: SP)

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

24

9e.

Motie (Street art op kasten)

De raad van de gemeente Boxmeer, in vergadering bijeen op 1 april 2021; overwegende, dat  in de gemeente Cuijk een motie is aangenomen van de VVD en de PVDA die iets positiefs biedt in deze tijden van Corona (de motie is als bijlage toegevoegd);  in deze moeilijke periode het tijd is voor optimisme en kleur;  op vele plekken in de gemeente kasten van elektra of glasvezel staan;  deze het straatbeeld helaas niet mooier maken;  in Leeuwarden een samenwerking van de gemeente en Street artists is om deze kasten te voorzien van Street art;  wij dit, in navolging van Cuijk, ook kunnen doen in onze gemeente;  aan deze Street art ook een wandel- en/of fietsroute kan worden gekoppeld in onze gemeente of in het Land van Cuijk;  wij als gemeente Boxmeer gehoor geven aan dit initiatief uit Cuijk;  in deze bijvoorbeeld samenwerking kan worden gezocht met het Regionaal Bureau voor Toerisme (RBT) Land van Cuijk en met lokale kunstenaars;  het belangrijk is dat dit kwalitatief ook goed wordt uitgevoerd;  er wellicht gestart kan worden met een proef in één kern; gelet op de Gemeentewet; verzoekt het college: 1. partijen (met name het Regionaal Bureau voor Toerisme Land van Cuijk) te benaderen die een bijdrage willen leveren aan uitwerking van dit idee; 2. contact te leggen met de eigenaren van de kasten; 3.

in het voorjaar 2022 te komen met een plan voor aanpak voor realisatie en dit voor te leggen aan de raad; 4. in het plan van aanpak het kwaliteitsaspect te borgen; 5. te streven naar een kostenneutrale invulling en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door de fracties VVD, PK, LOF, CDA, VDB/LO en SP:

J.M. Logtens-Hermsen (VVD)

J.A.T.M. Welbers (PK)

P.F. van der Zande (LOF)

A.G.M. Stiphout (CDA)

A.M. van Mil (VDB/LO)

J.P.M. van Densen (SP)

Motie aangenomen (unaniem vóór)

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

25

9f.

Motie (Bezwaarschriften WOZ via No-Cure-No-Pay)

De raad van de gemeente Boxmeer, in vergadering bijeen op 1 april 2021; constaterende, dat  er in de afgelopen jaren een explosieve groei is te zien van de ingediende bezwaren, door No-Cure-No-Pay (NCNP) bureaus, op de WOZ waarde in de WOZ beschikking;  dit heeft geleid tot een significante kostenstijging voor de gemeente Boxmeer;  de gemeente Boxmeer dit jaar € 100.000,- extra kosten heeft gemaakt om de ingediende bezwaren van NCNP-bureaus te kunnen verwerken; overwegende, dat  de explosieve groei van het aantal NCNP-bureaus het gevolg is van het verdienmodel wat door de huidige regelgeving wordt gefaciliteerd; 

het bedrag aan extra kosten van € 100.000,- niet ingezet kan worden voor de lokale Boxmeerse gemeenschap;



een gemiddeld bezwaarschrift de gemeenschap ca. € 417,- kost, terwijl een gemiddeld bezwaarschrift de indiener ca. € 18,- per jaar oplevert voor wat betreft de gemeentelijke belasting;



de gemeente Boxmeer er alles aan doet om het de inwoners zo makkelijk mogelijk te maken om zelf een bezwaarschrift in te dienen;



onze gemeente geen mogelijkheden heeft om deze kosten te verminderen omdat de procedure voor het indienen van een bezwaarschrift wettelijk is vastgelegd;



het aanpakken van dit verdienmodel, landelijk, geen prioriteit heeft en ook niet op de lobby-agenda staat van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG);



dat raadsleden van de lokale, landelijk partijen bij hun collega’s in Den Haag aandacht zullen vragen voor het verdienmodel van NCNP bureaus en de extra kosten die het met zich mee brengt voor de lokale gemeenschap;

gelet op de Gemeentewet; verzoekt het college: een motie in te dienen op de eerstvolgende Algemene Ledenvergadering van de VNG om het onderwerp NCNP-bureaus toe te voegen aan de lobby-agenda van de VNG richting de landelijk overheid, met als doel de wetgeving omtrent bezwaarschriften WOZ-waarden aan te passen zodanig dat de aantrekkelijkheid van het verdienmodel voor de NCNPbureaus wordt beëindigd en gemeenten verlost worden van een forse, onnodige kostenpost en grote problemen in de belastinguitvoering en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door de fracties LOF, CDA, VDB/LO en PK: P.F. van der Zande (LOF)

A.G.M. Stiphout (CDA)

A.M. van Mil (VDB/LO)

J.A.T.M. Welbers (PK)

Motie aangenomen (20 vóór / 1 onthouden: raadslid Van Haren)

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

26

9g.

Motie (Visie duurzaam sociaal ontwikkelbedrijf)

De raad van de gemeente Boxmeer, in vergadering bijeen op 1 april 2021; overwegende, dat  de kritiek op de werking van de participatiewet breed in de maatschappij toeneemt. Zeker daar waar mensen met een beperking of mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, zoals de voormalig Wajongers, niet of moeilijk aan werk komen; 

in de landelijke politiek wordt gesproken over herinrichting van het stelsel voor Sociale Werkvoorziening;

is van mening dat;  het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant, namens 11 gemeenten1, met IBN als uitvoeringsorganisatie de afgelopen jaren veel ervaring en kennis heeft opgedaan met de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW);  het bestuurlijk overleg namens diezelfde 11 gemeenten en IBN het afgelopen jaar ervaring heeft opgedaan met uitvoering van ‘de gezamenlijke ambitie om voor de doelgroep met een loonwaarde van 30 tot 80% en de doelgroep beschut werk te komen tot een optimale keten van Werk en Inkomen’;  het bestuurlijk overleg samen met het Werkvoorzieningschap in stelling moet worden gebracht om een toekomstbeeld te schetsen van een duurzame keten van werk en inkomen voor alle mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in onze regio; 

het bestuurlijk overleg geen duurzaam beheerorgaan is voor het partnerschap met IBN o.a. in het licht van gemeentelijke herindelingen;



een pro-actieve houding richting landelijke politiek bij kan dragen aan wetgeving die voor onze regio werkbaar zal blijken te zijn;

gelet op de Gemeentewet; verzoekt het college: om binnen het bestuurlijk overleg het initiatief te nemen voor het opstellen van een gewenst model van een duurzaam sociaal ontwikkelbedrijf, wat voor meerdere gemeenten, mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar duurzaam werk begeleidt. Bij dit model wat bij economische hoog en laag conjunctuur moet blijven functioneren, hoort een beschrijving van de gewenste beheersvorm en de benodigde financiering. Het bestuurlijk overleg doet verslag aan de deelnemende gemeenten en aan landelijke tafels zoals de Tweede Kamer, commissie voor sociale zaken en werkgelegenheid, Divosa en VNG. en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door de fracties SP, VDB/LO, CDA, PK, LOF en VVD: J.P.M. van Densen (SP)

A.M. van Mil (VDB/LO)

A.G.M. Stiphout (CDA)

J.A.T.M. Welbers (PK)

P.F. van der Zande (LOF)

J.M. Logtens-Hermsen (VVD)

Motie aangenomen (unaniem vóór) 1 Bernheze, Boekel, Oss, Cuijk, Grave, Landerd, Mill en Sint Hubert, Boxmeer, Sint Anthonis, Uden en Meierijstad. Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

27

9h.

Motie (Molenbiotoop/onderhoud molens)

De raad van de gemeente Boxmeer, in vergadering bijeen op 1 april 2021; constaterende, dat  wind-korenmolens oude ambachtelijke cultuurhistorische werktuigen zijn met letterlijk en figuurlijk een grote status aparte; 

de provincie Noord-Brabant voor deze ambachtelijke molen-werktuigen regels en voorschriften heeft opgesteld teneinde deze te kunnen behouden voor nu en in de toekomst;



molens, i.v.m. cultuurhistorische waarde en vanuit toeristisch belang, goed onderhouden en veilig dienen te zijn voor de omgeving en om in/mee te werken;



het voor het behoud noodzakelijk is dat molens goed op de wind staan, kunnen draaien en malen;



de kosten aan reparatie en herstel houtrot lager zullen zijn bij een goed onderhouden molen en molenbiotoop, omdat molens anders ondermijnd worden door ongedierte zoals houtworm en boktor (deze dieren hebben een hekel aan bewegend hout en houd je dus buiten door de molen in werking te houden);



molens zichzelf droog draaien omdat er bij goed onderhoud goede ventilerende verflagen gebruik worden, hetgeen houtrot tegen gaat;

overwegende, dat  een molen naast een goede uitvoering van restauratie ook gebaat is bij het recht doen aan de provinciale molenbiotoop (zie RIS 2020-M-713 Memo 090920 Molenbiotopen gemeente Boxmeer);  zonder aandacht voor de provinciale molenbiotoop de wind letterlijk uit de zeilen gehaald wordt en onderhoud van de molen eerder/versneld nodig is en daarmee kostenverhogend werkt;  wij als raad zorgvuldig met de gelden van de burger om moeten gaan; gelet op de Gemeentewet; verzoekt het college: om bij elke restauratie van een graan-windmolen binnen de gemeente ook de provinciale molenbiotoop te checken en daar waar mogelijk hierop te acteren en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door de fracties SP, VVD, VDB/LO, PK, LOF en CDA: J.P.M. van Densen (SP)

J.M. Logtens-Hermsen (VVD)

A.M. van Mil (VDB/LO)

J.A.T.M. Welbers (PK)

P.F. van der Zande (LOF)

A.G.M. Stiphout (CDA)

Motie aangenomen (unaniem vóór)

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Boxmeer d.d. 1 april 2021

28