9e 2021-R-497 Raadsvoorstel Transitievisie Warmte Boxmeer

Gemeente Boxmeer Onderwerp: Voorstel tot vaststelling van de Transitievisie Warmte Boxmeer. Nummer: 9e. AAN

de raad van de gemeente Boxmeer Boxmeer, 30 maart 2021

Aanleiding In het Klimaatakkoord is afgesproken dat elke gemeente voor het einde van 2021 een Transitievisie Warmte (TVW) heeft vastgesteld. Een TVW geeft een eerste richting aan de aanpak van het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. In dit beleidsdocument beschrijft de gemeente hoe zij, samen met partners, toewerkt naar dit doel. De TVW is geen star document en wordt elke vijf jaar, of zoveel eerder als nodig is, herzien. Dit geeft de mogelijkheid om nieuwe technieken te overwegen en te kiezen als die beter passen. Ook kunnen ervaringen uit wijken waar al is gestart in deze herziening worden meegenomen. De transitievisie warmte is onderdeel van het duurzaamheidsbeleid. De visie is in de bijlage opgenomen. Nadere toelichting Met deze visie wordt duidelijk welke technische mogelijkheden en onmogelijkheden er zijn om gebouwen in de gemeente Boxmeer van het aardgas af te halen. In de periode tot 2030 gaan we onderstaande eerste stappen zetten: 1. We zetten in op energie besparen door inwoners bewust te maken van de opgave en de mogelijkheden die ze zelf hebben. De zogenaamde “no regret” maatregelen. 2. We onderzoeken de haalbaarheid van de voor de hand liggende technieken en brengen koppelkansen in beeld. 3. We benutten kansen die vanuit de samenleving komen. Als een wijk van het aardgas af wil dan zullen wij dat faciliteren.

Er is nog geen startwijk aangewezen om vóór 2030 van het aardgas af te gaan. De TVW is door alle gemeenten in het Land van Cuijk op dezelfde manier ingestoken. Eerst een algemeen deel met alle technische informatie. Daarna een apart hoofdstuk voor elke gemeente met alternatieven voor aardgasvrij wonen. Veel is nog onduidelijk en daarom zal er nog onderzoek gedaan moeten worden naar de haalbaarheid van technieken zoals groen gas en restwarmte benutting. Bij de uitvoering moeten de inwoners veel nauwer betrokken worden. Hoe we dat willen doen volgt later in een uitvoeringsprogramma. Doeltreffendheid/ doelmatigheid Met deze visie wordt duidelijk welke technische mogelijkheden en onmogelijkheden er zijn om gebouwen in de gemeente Boxmeer van het aardgas af te halen. We hebben tot 2050 de tijd om de gebouwde omgeving aardgasvrij te maken. In de periode tot 2030 gaan we werken aan energie besparen, het onderzoeken van technieken en het stimuleren van inwoners. Rol van de gemeente De gemeente voert de regie.

Z/19/691890 - D/21/1009695 / RIS 2021-R-497

Pagina 1 van 4

Alternatieven en afwegingen 1.1 Keuze voor strategie De betaalbaarheid van de warmtetransitie is een belangrijk punt van aandacht. In het Klimaatakkoord staat dat ‘de verduurzaming voor iedereen betaalbaar moet zijn, maar ook gefinancierd (moet) kunnen worden. Ook voor degenen die daar nu geen toegang toe hebben’. Hoe dit er precies uit komt te zien, is echter nog onduidelijk. De Rijksoverheid is hier mee bezig (zowel met de betaalbaarheid voor onze inwoners als voor ons zelf al gemeente). Mede vanwege de onduidelijkheden op dit vlak, is er voor gekozen om geen wijken aan te wijzen die voor 2030 aardgasvrij moeten worden. In plaats daarvan wordt er voornamelijk ingezet op isolatie – een maatregel waarvan we weten dat deze naast comfort vaak ook financiële voordelen met zich meebrengt. We kiezen ervoor om de warmtetransitie samen met onze inwoners te doen en daar voldoende tijd voor te nemen. 1.2 Eerst een technische visie, uitwerking volgt later Elke vijf jaar wordt de TVW herzien. Dit is de eerste versie. Het is vooral een technisch verhaal waarin we de mogelijkheden en onmogelijkheden hebben onderzocht. Omdat er een aantal zaken nog onduidelijk zijn gaan we eerst meer onderzoek doen. We willen ook inwoners meer betrekken bij de uitvoering van de warmtetransitie. Hoe we dat willen doen gaan we nog verder uitwerken.

1.3 Meer onderzoek en benutten koppelkansen Er worden veel nieuwe technieken ontwikkeld om huizen op een andere manier te verwarmen. Deze ontwikkelingen volgen wij vanzelfsprekend nauwlettend de komende jaren. En dat geldt ook voor projecten en ontwikkelingen binnen de gemeente waar we met de ontwikkeling naar aardgasvrij op mee kunnen liften of bij aan kunnen sluiten. Wettelijke basis In het (landelijke) Klimaatakkoord is afgesproken dat elke gemeente voor het einde van 2021 een TVW heeft opgesteld. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Op dit moment is er nog geen duidelijkheid over de middelen die de gemeente ontvangt van de Rijksoverheid om de regie en de uitvoering van de warmtetransitie de komende jaren uit te voeren. Dat hiervoor extra middelen nodig zijn is volstrekt helder en onderwerp van diverse onderzoeken en rapportages. We verwachten hier eind van dit jaar duidelijkheid over te krijgen en zullen de raad daar vanzelfsprekend over informeren. Eerder, in 2019 heeft iedere gemeente een decentralisatie uitkering van € 202.100 ontvangen voor de eerste fase van de TWV, hiermee beoogd het Rijk dat alle gemeenten een goede start kunnen maken met de TWV. Wet arhi Niet van toepassing. Afstemming andere projecten / derden De TVW is tot stand gekomen door middel van o.a.

sprintsessies met interne afdelingen, bestuur en externe partijen als de woningcorporaties, de netbeheerder en het waterschap. De conceptvisie is bij deze partijen in januari 2021 nogmaals getoetst. De samenwerking met de woningcorporaties staat beschreven in de visie. De Raad is op 7 oktober 2020 middels een digitale themabijeenkomst van Tauw geïnformeerd over mogelijke technieken ter vervanging van het aardgas, uitsplitsing in leeftijd van woningen en inzetten op energiebesparing als eerste stap. Vervolgens heeft de raad in een werkbijeenkomst in april 2021 een toelichting gekregen op de

- pag. 2/4 -

voorliggende TVW met de analyses, gemaakte keuzes en vervolgstappen. Omdat er niet gekozen is voor het aanwijzen van een startwijk is het niet nodig geweest om een intensief participatietraject op te zetten voor de inwoners van een startwijk. Voor de gekozen strategie is het wel van belang dat wij inwoners gaan stimuleren hun huis te isoleren. Hiervoor wordt een communicatieplan opgesteld. De recentelijk verkregen RREW subsidie voor energiebesparende maatregelen is daar ondersteunend aan. De onderzoeken die gedaan moeten worden zullen ook zo veel mogelijk in gezamenlijkheid in het Land van Cuijk worden opgepakt. Elke vijf jaar wordt de TVW herzien en weer aan de raad aangeboden. In de herziene versie worden alle nieuwe ontwikkelingen meegenomen en wordt het bestaande beleid geëvalueerd. Duurzaamheid De TVW past binnen het duurzaamheidsbeleid. Aardgas is een fossiele brandstof die bij verbranding CO2 in de lucht brengt. Door over te stappen op een duurzame manier van verwarmen wordt verdere stijging van de CO2 concentratie voorkomen en wordt bijgedragen aan de (gemeentelijke) doelstelling om in 2045 energieneutraal te zijn. Voorlichting De TVW is tot stand gekomen door middel van o.a. sprintsessies met interne en externe partijen. Onderdeel hiervan was een raadssessie in het najaar 2020.

Tevens is er een werkbijeenkomst met de raad in april 2021 geweest over de voorliggende visie. Hoe we met onze inwoners communiceren over de TVW, en vooral het onderdeel isolatie, komt in een communicatieplan te staan. Voorstel Voorgesteld wordt de Transitievisie Warmte Boxmeer vast te stellen.

Burgemeester en wethouders van Boxmeer, de loco-secretaris, de burgemeester,

A.J.M. Reintjes

K.W.T. van Soest

- pag. 3/4 -

Bij het onderwerp voorstel tot vaststelling van de Transitievisie Warmte Boxmeer horen de volgende bijlagen: - Z/19/691890 D/21/1009740 concept Raadsbesluit Transitievisie Warmte Boxmeer; a. Z/19/691890 D/21/1009691 Rapport Transitievisie Warmte Boxmeer (februari 2021).

- pag. 4/4 -