7d 2021-R-566 Raadsvoorstel Krediet verbetering ventilatie scholen Maashees en Vortum-Mullem

Gemeente Boxmeer Onderwerp: Voorstel tot beschikbaarstelling van een krediet van € 351.954,- ter verbetering van de ventilatie bij de Antoniusschool te Maashees en de Sint Annaschool te Vortum-Mullem. Nummer: 7d. AAN

de raad van de gemeente Boxmeer Boxmeer, 2 november 2021

Aanleiding In de raadsvergadering van 14 oktober 2021 heeft uw raad unaniem een motie aangenomen die het college opdraagt een raadsvoorstel voor te bereiden voor de raadsvergadering van 9 december 2021 ter verbetering van de ventilatie bij de Antoniusschool te Maashees en de Sint Annaschool te Vortum-Mullem. Nadere toelichting Meer specifiek draagt de motie het college op om uw raad een kredietvoorstel te doen toekomen voor de scholen te Maashees en Vortum-Mullem inclusief dekkingsvoorstel. Uw raad wenst met de motie te bewerkstelligen dat alle scholen in de gemeente Boxmeer een adequaat binnenklimaat hebben. Uw raad is zich ervan bewust dat definitieve besluitvorming plaats dient te vinden door de nieuwe raad van de gemeente Land van Cuijk. Doeltreffendheid/ doelmatigheid Uw raad heeft te kennen gegeven het binnenklimaat op scholen te willen verbeteren, en daarmee een ruimere ambitie uit te spreken dan strikt noodzakelijk als opgelegd vanuit de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Boxmeer 2021. In de afgelopen periode heeft uw raad hier reeds uiting aan gegeven, door budget voor verbetering van het binnenklimaat aanvullend op de Verordening beschikbaar te stellen.

Dit heeft uw raad gedaan op natuurlijke vervangings-/verbouwingsmomenten (bijvoorbeeld Josefschool Overloon, Jenaplan Kindcentrum Boxmeer, Onze Bouwsteen Beugen) of op momenten van bijzondere omstandigheden waar een ventilatievoorziening ontbrak of nihil was (Telraam Oeffelt en Klimop Rijkevoort). In alle bovenstaande voorbeelden is steeds het niveau van ‘Frisse Scholen B’ aangehouden voor de verbetermaatregelen. Dit staat gelijk aan 950 ppm CO₂, wat overeenkomt met 8,5 dm3/s per persoon. Dit is overeenkomstig de eis voor onderwijs in het bouwbesluit voor nieuwbouw. In voorliggend voorstel zijn ook op dit niveau de maatregelen ingestoken. Naar aanleiding van de motie is samen met schoolbestuur SKOV bekeken welke maatregelen getroffen moeten worden voor verbetering van het binnenklimaat teneinde het niveau van ‘Frisse Scholen B’ te bereiken. De lokalen worden voorzien van WTW-units en CO₂-melders. De kosten bedragen (€ 209.489,- Antonius + € 142.465,- Sint Anna =) € 351.954,-. De aanpak van ventilatie in schoolgebouwen wordt door de rijksoverheid nadrukkelijk gezien als gezamenlijke opgave van schoolbestuur en gemeente. Beide scholen zijn aangemeld voor de landelijke SUVIS-regeling (specifieke uitkering ventilatie scholen). De SUVISaanvraag voorziet in een bijdrage à (€ 62.847,- + € 42.740,- =) € 105.586,- voor deze scholen.

Schoolbestuur SKOV is bereid een financiële bijdrage tot 50% van het restant na

Z/21/740355 - D/21/1069807 / RIS 2021-R-566

Pagina 1 van 4

toekenning van de SUVIS-aanvragen voor beide scholen. Dit betekent € 123.184,- vanuit haar onderhoudsbudget. Daarmee resteert tevens € 123.184,- voor de gemeente. Rol van de gemeente De gemeente is beslisser. De gemeenteraad dient te besluiten over het beschikbaar stellen van budget. Alternatieven en afwegingen In uw motie gaat uw raad er bij de overwegingen overigens ten onrechte van uit dat alle scholen aan het niveau ‘Frisse Scholen B’ voldoen. Binnen de gemeente Boxmeer voldoen De Bolster te Sambeek en SBO Palet te Boxmeer (beiden vallend onder schoolbestuur Optimus) niet aan deze norm. Met schoolbestuur Optimus is aan de hand van de verstrekte rapportage, die ook bij uw raad bekend is, overeengekomen de meest urgente scholen aan te pakken. Schoolbestuur Optimus ziet zelf toe op maatregelen op de korte termijn bij voornoemde scholen waar de ventilatie nog niet aan de norm voldoet. Dit neemt niet weg dat bij deze scholen nog een verbeterslag in ventilatie gemaakt kan worden. Deze opgave zal integraal worden afgewogen in het IHP onderwijs Land van Cuijk. Als reeds in de raadsvergadering van 14 oktober aan u kenbaar gemaakt, is in overleg met de andere gemeenten in het Land van Cuijk getreden over het eerdere voorstel van de scholen in Oeffelt en Rijkevoort.

Hierbij is vanuit de stuurgroep aangegeven dat enkel voor de scholen in Oeffelt en Rijkevoort omwille van bijzondere omstandigheden / urgentie is ingegrepen en dat er geen sprake is van een bestendige beleidslijn die als precedent voor andere scholen kan worden aangemerkt. De discussie en besluitvorming hierover zullen integraal worden gevoerd en opgenomen in het IHP onderwijs Land van Cuijk. Uw motie en dit voorstel passen niet in deze lijn. Desondanks heeft uw raad bewust en expliciet opgeroepen om niet te wachten op het integraal huisvestingsplan. Wettelijke basis Geen. Vanuit de Wet op het primair onderwijs en de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Boxmeer 2021, ligt er geen verplichting voor de gemeente tot verbeteringen in de ventilatie bij scholen. Uw raad handelt hier vanuit een ambitie aanvullend op de Verordening. Financiën Antonius

Sint Anna

Totaal

Kosten verbetering ventilatie

€ 209.489

€ 142.465

€ 351.954

Bijdrage Suvis-regeling

-€ 62.847

-€ 42.740

-€ 105.587

Totaal

€ 146.642

€ 99.725

€ 246.367

Bijdrage SKOV 50%

-€ 73.321

-€ 49.863

-€ 123.184

Resteert kosten voor gemeente

€ 73.321

€ 49.863

€ 123.184

De kapitaallasten van de investering van € 123.184 bij een afschrijvingsperiode van 25 jaar en een rentepercentage van 1% zijn € 6.160,-. Voorgesteld wordt de kosten te dekken uit de middelen voor huisvesting onderwijs van de gemeente Land van Cuijk. Wet arhi Het voorstel heeft geen instemming van de stuurgroep gelet op haar eerdere standpunt als te lezen onder paragraaf ‘alternatieven en afwegingen’ van dit raadsvoorstel.

- pag. 2/4 -

Afstemming andere projecten / derden Er is in het voortraject afstemming geweest met schoolbestuur Stichting Katholiek Onderwijs Vierlingsbeek (SKOV). Duurzaamheid Verbetering van ventilatie past in de duurzaamheidsdoelstellingen. Voorlichting Via de reguliere kanalen. Voorstel Voorgesteld wordt: 1. aan de raad van de gemeente Land van Cuijk ter definitieve besluitvorming voor te stellen een krediet van € 351.954,- beschikbaar te stellen aan schoolbestuur SKOV voor de verbetering van het binnenklimaat van de Antoniusschool te Maashees en de Sint Annaschool te Vortum-Mullem; 2. hierbij aan de raad van de gemeente Land van Cuijk voor te stellen de kapitaallasten à € 6.160,- te dekken uit middelen huisvesting onderwijs; 3. eventuele baten vanuit de SUVIS-aanvragen ten gunste te laten komen aan de betreffende projectbijdragen aan de basisscholen. Burgemeester en wethouders van Boxmeer, de loco-secretaris, de burgemeester,

A.J.M. Reintjes

K.W.T. van Soest

- pag. 3/4 -

Bij het onderwerp voorstel tot beschikbaarstelling van een krediet van € 351.954,- ter verbetering van de ventilatie bij de Antoniusschool te Maashees en de Sint Annaschool te Vortum-Mullem horen de volgende bijlagen: a. b. c. d. e. f. g.

Raadsbesluit beschikbaarstelling van een krediet van € 351.954,- ter verbetering van de ventilatie in de scholen van de Antoniusschool te Maashees en de Sint Annaschool te Vortum-Mullem (concept); Motie raad 14 oktober 2021 inzake Verbetering ventilatie scholen Maashees en VortumMullem; (RIS 2021-B-172a) Projectplan Antoniusschool; (RIS 2021-B-172b) Projectplan Basisschool Sint Anna; (RIS 2021-B-172c) Begroting Antoniusschool; (RIS 2021-B-172d) Begroting Basisschool Sint Anna; (RIS 2021-M-916) Memo Toezegging commissie 5 oktober 2021 Ventilatie SKOV-scholen; (RIS 2021-M-916a, 2021-B-167) Rapportage Frisse scholen project SKOV.

- pag. 4/4 -