7b 2021-R-515 Raadsvoorstel RAV jaarstukken 2020, begroting 2022 en wijziging GR

Gemeente Boxmeer Onderwerp: Voorstel tot instemming met de begroting 2022 en het voor kennisgeving aannemen van de jaarstukken 2020 van de Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-WestNoord en tot instemming met de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-West-Noord. Nummer: 7b. AAN

de raad van de gemeente Boxmeer Boxmeer, 4 mei 2021

Aanleiding De Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-West-Noord (hierna: RAV) is formeel een Gemeenschappelijke Regeling (GR) van gemeenten in Brabant West, Midden en Noord. Jaarstukken 2020 en begroting 2022 Op 14 april 2021 stuurt de RAV Brabant MWN ter kennisname de jaarstukken 2020 naar de deelnemende gemeenten. Tegelijk stuurt de RAV de begroting 2022 met het verzoek aan de gemeenteraden om hierop hun gevoelens kenbaar te maken. Wijziging Gemeenschappelijke regeling Op 7 april 2021 heeft het Algemeen Bestuur van de RAV in zijn vergadering het bijgevoegd voorstel voor een wijziging van de Gemeenschappelijk regeling Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-West-Noord vastgesteld. De wijziging is nodig door de herindeling van de gemeente Haaren per 1 januari 2021. De regeling is verder ongewijzigd ten opzichte van Versie 5 uit 2019. Op grond van artikel 51 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gaat het college van burgemeester en wethouders niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraad. Dit geldt ook voor een wijziging van de regeling. Volgens de wettelijke bepaling kan deze toestemming door de gemeenteraad slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Nadere toelichting Sinds 1 januari 2021 is de nieuwe ‘Wet ambulancezorgvoorzieningen’ van kracht.

Met deze wet is de Minister verantwoordelijk voor het duurzaam veilig stellen van ambulancevoorzieningen en de eisen aan RAV’s. De kosten van de RAV’s zijn belegd bij de zorgverzekeraars. Ook al heeft de gemeente zowel inhoudelijk als financieel geen bemoeienis met de RAV, de Gemeenschappelijke Regeling (GR) is nog steeds de bestaande rechtsvorm. Daarom moet de RAV volgens de Wgr jaarlijks de jaarrekening van het voorgaande jaar en de begroting van het komende jaar voorleggen aan de deelnemende gemeenten. Een eventuele wijziging van rechtsvorm wordt nog besproken in het AB van de RAV. Wijziging brengt echter veel kosten met zich mee vanwege de verplichte overstap naar een ander pensioenfonds. In principe besluit het AB of de gemeenschappelijke regeling als rechtsvorm blijft bestaan of dat er een andere vorm gekozen wordt. Begroting 2022 De RAV heeft een begroting die volledig is gedekt budget vanuit de zorgverzekeraars. Er is nooit een financiële bijdrage van de deelnemende gemeenten nodig geweest. Ook in

Z/21/730308 - D/21/1020572 / RIS 2021-R-515

Pagina 1 van 4

2022 wordt geen gemeentelijke bijdrage gevraagd. Omdat de gemeente geen inhoudelijke of financiële invloed heeft, vraagt de RAV de gemeenteraden om het uiten van gevoelen naar aanleiding van de begroting. Jaarrekening 2020 Het jaar 2020 is met een positief jaarrekeningresultaat van € 174.000 afgesloten. De accountant is voornemens een goedkeurende controleverklaring af te geven voor zowel getrouwheid als rechtmatigheid. De definitieve verklaring wacht nog op het controleprotocol van het Ministerie van VWS ten aanzien van de in 2020 uitbetaalde zorgbonus. De accountant kan de controle afronden als dit protocol is ontvangen. Corona De coronacrisis heeft veel invloed gehad op de RAV. Enerzijds nam het reguliere ambulancevervoer af, anderzijds was er een stijging van de gemiddelde duur van de hulpverlening omdat bij elke COVID-verdachte rit persoonlijke beschermingsmiddelen noodzakelijk waren en omdat na elke verdachte rit de ambulance schoongemaakt en gelucht moet worden. Voor personeel zijn alle nevenactiviteiten en opleidingen stopgezet en afgelast. De werkdruk was hoog en zowel de werkdruk als corona hadden effect op het ziekteverzuim. Wijziging regeling De voorgestelde wijziging is nodig vanwege het opheffen van de gemeente Haaren De RAV is een GR van 41 (per 1 januari 2021: 40) gemeenten in de regio West, Midden en Noord-Oost Brabant.

De gemeente Haaren bestaat inmiddels niet meer. De kernen uit deze gemeente zijn ondergebracht bij de gemeenten Boxtel, Oisterwijk of Vught. In de nieuwe regeling is in de aanhef van de GR RAV de gemeente Haaren verwijderd, waardoor er sprake is van 40 deelnemende gemeenten. Doeltreffendheid/ doelmatigheid Niet van toepassing. Rol van de gemeente Beslisser. Alternatieven en afwegingen Niet van toepassing. Wettelijke basis Wet gemeenschappelijke regelingen. Financiën Niet van toepassing. Wet arhi Niet van toepassing. Afstemming andere projecten / derden De gewijzigde GR RAV wordt toegezonden aan Gedeputeerde Staten van de provincie en wordt bekendgemaakt door kennisgeving in de Staatscourant door de gemeente Tilburg conform artikel 26 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Duurzaamheid Niet van toepassing. Voorlichting Niet van toepassing.

- pag. 2/4 -

Voorstel Voorgesteld wordt: 1. in te stemmen met de conceptbegroting 2022 van de Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-West-Noord en geen zienswijzen in te dienen; 2. de jaarrekening 2020 voor kennisgeving aan te nemen; 3. in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-West-Noord, zoals voorgesteld door het Algemeen Bestuur.

Burgemeester en wethouders van Boxmeer, de loco-secretaris, de burgemeester,

A.J.M. Reintjes

K.W.T. van Soest

- pag. 3/4 -

Bij het onderwerp voorstel tot instemming met de begroting 2022 en het voor kennisgeving aannemen van de jaarstukken 2020 van de Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-West-Noord en tot instemming met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-WestNoord, horen de volgende bijlagen: a. b. c. d. e. f. g.

Raadsbesluit (concept); Aanbiedingsbrief RAV jaarstukken 2020; Brief accountant m.b.t. jaarstukken 2020 RAV; Jaarstukken 2020 RAV; Aanbiedingsbrief RAV begroting 2022; Conceptbegroting 2022 RAV; Aanbiedingsbrief wijziging Gemeenschappelijke regeling RAV; Aangepaste Gemeenschappelijke regeling RAV.

- pag. 4/4 -