2021-R-532f Brief Boxmeer & Venray aan staatssec. J&V inzake overlast azielzoekers 21 november 2018 (A)

{rL:s

1oz4 - f- 632

AHCHIEFEXEMPLAAR Postadres: Postbus 450 5830 AL BOXMEER Kantooradrês: Raad hu isplei n 1

5831 JX Boxmeer www.boxmeer.nl

Bank: IBAN nr: RSIN:

KvK nr: Telefoon Fax:

E-mail:

RABOBANK

NL 18 RABO 0108700550 806385297 s0650068 0485 585 911 0485 572 432 oemeente@boxmeer. nl

Behoort biJ raadsbestuit d.d. Mij bekend, de griflier.

o62 -o

| - êozí

Ministerie van Veiligheid en Justitie T,a.v. de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, De heer M.G.J. Harbers Postbus 20301 25OO EH DEN HAAG

uw brief

ons kenmerk

datum

zlL8/679624 D/78/739s65

21 november 2018

bijlagen

onderwerp

telefoonnummer

behandeld door

Overlast van asielzoekers uit vellige landen

0485 - 585 911

J. L. M. Craenmehr-Hesen

Zijne Excellentie, Vanuit de gemeenten Venray en Boxmeer hebben wij de behoefte uw aandacht te vragen voor een punt van zorg, Het betreft de problematiek rond een deel van de vluchtelingen uit een aantal zogenaamde veilige landen, vaak ook zijnde migranten met een Dublinclaim, in het asielzoekerscentrum overloon (gemeente Boxmeer). Een aanzienlijk deel van deze bewoners veroorzaakt in toenemende mate verstoringen van de openbare orde en overlast in de gemeenten Venray (met name in de kern Venray) en Boxmeer (met name in de kern Overloon), Middels deze brief brengen wij deze problematiek onder uw aandacht en dringen er bij u op aan om op korte termijn passende maatregelen te treffen.

Achtergrond In het azc Overloon zijn circa 450 asielzoekers gehuisvest. Een behoorlijk deel van deze

asielzoekers, het gaat om circa 10olo van alle asielzoekers in het azc Overloon, is afkomstig uit de zogenaamde veilige landen en zijn daarmee kansloos als het om een asielaanvraag gaat. Het betreft met name personen uit Noord-Afrikaanse landen als Marokko, Algerije en Tunesië, maar ook personen uit de Oost-Europese Albanië, Moldavië en Georgië. Bovendien betreft het migranten met een zogenaamde Dublinclaim. In veel gevallen is het overigens zo dat migranten zowel tot de groep'veiligelanders'als tot de groep migranten met een Dublinclaim behoren. De zogenaamde veiligelanders en/of migranten met een Dublinclaim veroorzaken in toenemende mate verstoringen van de openbare orde en overlast op het terrein van het azc Overloon (intimidatie, bedreiging etc.), alsook daarbuiten in de gemeenten Venray en Boxmeer. Bovendien maakt deze groep asielzoekers zich steeds meer schuldig aan (andere) strafbare feiten en ondermijnende activiteiten onder meer als gevolg van vermenging met de lokale criminele scene. Populair gezegd worden hierdoor'de goeden' de dupe van een groep asielzoekers die het wat betreft vertrouwen en beeldvorming verpest.

Opsteller: Pag. 1 van 4

Wij hebben vernomen dat ook voor de medewerkers van het COA de grens van het toelaatbare inmiddels fors is overschreden en dat de veiligheid binnen en in de omgeving van het azc in het geding is. Hoewel wij begrijpen dat het moeilijk is deze groep asielzoekers terug te sturen naar het land van herkomst dan wel naar het land van eerste aankomst in de EU, is de grens voor ons bereikt. Deze personen (het betreft uitsluitend jonge mannen) zijn geen echte vluchtelingen en horen niet in de reguliere opvang thuis. Aanvullend op eerdere oproepen, die collega-burgemeesters hebben gedaan, vragen wij u daarom om per direct

maatregelen te treffen,

Verstoring openbare orde, criminaliteit en overlast Op 7 november 2018 hebben wij in bijzijn van de politie basisteams Venray-Gennep en Maas en Leijgraaf alsook het COA een gezamenlijk beeld gevormd. De volgende zaken

zijn hierbij geconstateerd

-

:

Er worden in toenemende mate strafbare feiten gepleegd in het centrum van Venray (winkeldiefstal en heling); De doelgroep laat zich in toenemende mate in met Venrayse drugscriminelen en leent zich ervoor om tegen betaling strafbare feiten te plegen; Toename van het aantal woninginbraken in de omgeving van het azc; Toename van de overlast (intimidatie, zwartrijden, wangedrag) in het openbaar vervoer, met name op het treintraject Venlo - Nijmegen (de zogenaamde Maaslijn) die wordt geëxploiteerd door Arriva; Winkeldiefstallen, zakkenrollerij en intimidatie in en om de supermarkt in Overloon (Plus); Intimidatie, bedreiging en gebruik van geweld jegens inwoners en ondernemers in de gemeenten Venray en Boxmeer (met name de kernen Venray en Overloon); Toename overlastgevend gedrag door minderjarige asielzoekers (tussen de 4 en 12 jaar) met name afkomstig uit Moldavië in Venray en Overloon (bedelen, verstoring openbare orde, ontduiken van de leerplicht); Intimidatie, bedreiging en gebruik van geweld jegens personeel alsook medeasielzoekers in het azc Overloon. Toename van het aantal vermissingen en onnodige administratieve lasten doordat asielzoekers vertrekken van het azc en veruolgens niet tijdig terugkeren. Men voldoet hiermee niet aan de meldplicht, waardoor deze asielzoekers na 24 uur afwezigheid als vermist worden opgegeven.

Na enkele dagen keren ze vaak alsnog terug/melden ze zich alsnog bij het azc.

Op basis van dit beeld hebben wij allen de noodzaak onderschreven om nadere acties te ondernemen.

Verzoek tot het treffen van adequate maatregelen De burgemeester van Venray heeft, teneinde de overlast terug te dringen, gebruik gemaakt van een aantal openbare orde bevoegdheden op grond van de Gemeentewet en Algemene Plaatselijke Verordening.7o is een samenscholingsverbod afgekondigd in het centrum van Venray en zijn diverse gebiedsverboden opgelegd aan ordeverstorende asielzoekers. De burgemeester van Boxmeer overweegt eveneens om gebruik te maken van zijn bevoegdheden om de overlast terug te dringen. Tot op heden hebben deze bestuurlijke maatregelen echter onvoldoende effect gesorteerd en verwachten wij ook niet dat inzet van onze bevoegdheden toereikend zal zijn.

Pag. 2 van 4

Wij verzoeken u derhalve om een aantal aanvullende maatregelen te treffen zodat de overlast voor de inwoners en ondernemers van onze gemeenten alsook voor het COApersoneel en de medebewoners van het azc wordt teruggebracht naar een acceptabel niveau. Wij vragen u om in ieder geval de volgende maatregelen te treffen: - Overplaatsing van overlastgevende en/of criminele veiligelanders (al dan niet zijnde migranten met een Dublinclaim) naar een 'Aso-azc'dan wel een ander azc, om daarmee in elk geval het proces van vermenging met het lokale criminele circuit te verstoren, Uit de media vernamen wij dat er voldoende plekken beschikbaa r zijn. - Het stopzetten van de plaatsing van nieuwe veiligelanders (al dan niet zijnde migranten met een Dublinclaim) in het azc in Overloon. - Het verkorten c.q. bespoedigen van de uitzettingsprocedures van de overlastgevende en/of criminele veiligelanders (al dan niet zijnde migranten met een Dublinclaim). - Daar waar strafbare feiten aan de orde zijn. het toepassen van een locatiegebod op basis van de Vreemdelingenwet dan wel het plaatsen van personen in vreemdel i n gen bewa ri n g.

Wij hopen dat wij met het delen van onze punten van zorg een bijdrage leveren aan de discussie over deze kwestie op landelijk niveau. Bovendien hopen wij dat deze brief voor u aanleiding vormt om passende maatregelen te treffen, zodat de overlast voor de inwoners en ondernemers van de gemeenten Venray en Boxmeer tot een minimum kan worden beperkt en het draagvlak voor de opvang van asielzoekers, dat op dit moment aanwezig is bij onze inwoners en ondernemers, niet onnodig afkalft.

Naderende feestdagen Tot slot brengen wij nog bij u onder de aandacht, dat ook gelet op de nadere feestdagen, het wenselijk is dat aanvullende maatregelen worden getroffen. De feestdagen en natuurlijk met name de viering van oud en nieuw, worden wel eens gekenschetst als de leukste maar ook'de gevaarlijkste dagen van het jaar'. Tijdens de vieringen van de afgelopen jaren hebben zich gelukkig, mede dankzij een aantal preventieve maatregelen van het COA, politie en burgemeesters van de gemeenten Venray en Boxmeer, geen noemenswaardige incidenten voorgedaan. In het verleden hebben asielzoekers uit veilige landen zich ook misdragen tijdens de uit de hand gelopen viering van oud en nieuw van 2O16/20L7 in Keulen, Groepen asielzoekers hebben zich toen, vaak onder invloed van drank en drugs, op grote schaal schuldig gemaakt aan criminaliteit bestaande uit aanrandingen en zakkenrollerij. Een herhaling van deze gebeurtenissen moet uiteraard voorkomen worden. Wij verzoeken u dan ook, mede met het oog op de naderende feestdagen, tijdig aan ons kenbaar te maken welke maatregelen u kunt en zult treffen om problemen te voorkomen. Gesprek Teneinde onze zorgen bij u onder de aandacht te brengen en toe te lichten, nemen wij contact met u op met de bedoeling om een persoonlijk onderhoud te plannen.

Mocht u nog inhoudelijke vragen hebben naar aanleiding van deze brief, dan kunnen uw medewerkers contact opnemen met mevrouw J.L.M. Craenmehr-Hesen, hoofd van de Afdeling Bestuursondersteuning en Communicatie van de gemeente Boxmeer, of met mevrouw M, Janssen, beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid van de gemeente Venray.

Pag. 3 van 4

Een afschrift van deze brief hebben wij tevens toegestuurd aan het COA (azc Overloon) en de politie (basisteams Venray-Gennep en Maas en Leijgraaf).

Met vriendelijke g roet, De

rgemeester van Boxmeer,

K.W.T. van Soest

Bbkïïlddf

á)

De burgemeester van Venray,

J.J.P.M. Gilissen \t+{ GemeenteVenfAy

Pag. 4 van 4