2021-M-826 Memo 160321 KEA onderzoek reactivering vliegbasis De Peel
Tekst van het document
Memo Reg.nr.: Z/20/711394 - D/21/1006767 / RIS 2021-M-826 Aan : De gemeenteraad; de dorpsraden Vierlingsbeek-Groeningen, Overloon, Vortum-Mullem, Smakt-Holthees en Maashees Van : College van Burgemeester en Wethouders Kopie : Datum : 16 maart 2021 Onderwerp : KEA-onderzoek t.b.v. reactivering vliegbasis De Peel Bijlage(n) : Geachte leden van de raad, geachte dorpsraden. Op 9 juni jl. heeft het college een besluit genomen omtrent de organisatie en bekostiging van een MKBA-onderzoek t.b.v. de reactivering van vliegbasis De Peel. Aanleiding hiervoor waren de door de PK fractie eerder gestelde vragen aan het college om nadere informatie en reactie van het college op een verzoek van werkgroep Stop vliegbasis De Peel en betrokken dorpsraden tot heroverweging van een eerder genomen standpunt (afwijzing MKBA-onderzoek). Het college heeft uiteindelijk op 9 juni ingestemd met een MKBA-onderzoek omdat een dergelijk onderzoek complementair kon zijn aan de MER. Ook heeft het college besloten om, eventueel samen met de gemeenten Venray, Gemert Bakel en Deurne, hiervoor een budget te voteren. Daarnaast was op 4 juni 2020 een motie in Gemert Bakel aangenomen door de raad en daarin werd aangegeven dat vanuit Gemert Bakel contact zou worden gezocht met de 3 overige gemeenten om m.b.t. het doen van een MKBA hierin samen op te trekken.
Inmiddels is enige tijd verstreken en is vanuit de gemeente Venray op 23 december 2020 een brief naar het Ministerie van Defensie gestuurd met het verzoek om een zgn. KEAonderzoek uit te voeren (actie door Ministerie van Defensie). Een KEA-onderzoek komt overeen met een MKBA. Echter, bij een KEA (Kosten Effect Analyse) dienen ook alternatieven voor het initiatief, in dit geval reactivering Vliegbasis de Peel, te worden onderzocht. Van die alternatieven moeten eveneens de kosten inzichtelijk worden gemaakt. Dit maakt inzichtelijk of er voor een initiatief (het openstellen van de vliegbasis) niet alternatieven beschikbaar blijken waarvan de kosten lager zijn. Zo worden met een KEA argumenten verzameld waarmee de voorgenomen hernieuwde ingebruikname van vliegbasis De Peel kan worden afgewogen ten opzichte van alternatieven als bijvoorbeeld oefenen op een andere locatie of oefenen op een andere manier. Met een alternatief kan mogelijk met minder kostbare effecten dezelfde baat (nationale veiligheid) gerealiseerd worden. In de COVM van 3 december 2020 heeft de gemeente Venray dit voornemen voorgelegd aan de COVM, bevestigd bij brief van 23 december. Inmiddels heeft de gemeente Gemert-Bakel zich aangesloten bij dit verzoek. De gemeenten Venray en Gemert Bakel zijn de grondgebiedgemeenten.
Op vragen van de PK omtrent dit verzoek en de betreffende brief van de gemeente Venray is aangegeven dat Venray inderdaad deze vraag heeft gesteld aan het Ministerie, echter dat de omliggende (niet grondgebied)gemeenten dit verzoek vooralsnog in de COVM-vergadering van 3 december voor kennisgeving hebben aangenomen. De PK had inmiddels ook al vragen gesteld over genoemde brief van de gemeente Venray en de behandeling van een voorgenomen verzoek in deze van Venray in de COVM van 3 december 2020. In de beantwoording van deze vragen is aangegeven dat contact zou
Z/20/711394 - D/21/1006767 / RIS 2021-M-826
Pagina 1 van 2
worden gezocht met de gemeente Venray om meer duiding te krijgen over een KEAonderzoek. Inmiddels heeft de gemeente Venray het initiatief genomen om alle betrokken bestuurders incl. ambtelijke ondersteuning van de omliggende gemeenten uit te nodigen voor een digitale bijeenkomst om nader te duiden wat een KEA inhoudt en welke voordelen dit heeft t.o.v. een MKBA. Dit overleg heeft plaatsgevonden op 25 februari jl. Daarnaast is geduid dat het Ministerie alsdan, mocht blijken dat het Ministerie met het verzoek van Venray instemt, het KEA-onderzoek zelf uitvoert in samenwerking met de gemeenten Venray en Gemert Bakel als grondgebiedgemeenten. Inmiddels is ook een brief van de staatssecretaris van Defensie, mw. B. Visser, als antwoord op de brief van Venray van 23 december jl., in kopie ontvangen waarin zij aangeeft bereid te zijn te voldoen aan het verzoek van Venray om een KEA uit te voeren en te voldoen aan het verzoek om hierin samen te werken bij de voorbereiding en uitvoering daarvan met de gemeenten Venray en Gemert Bakel. Ook geeft zij aan het van belang te achten de andere partijen dit zitting hebben in de COVM goed te informeren over dit onderzoek en de relevante ontwikkelingen terzake. Mw. Visser wil z.s.m. starten met een gezamenlijke uitwerking van de onderzoeksopdracht. Deze antwoordbrief is in de COVM van 11 maart aan de orde gesteld.
Het college heeft op 16 maart 2021 besloten om aan dit voorstel aan te haken, d.w.z. het Ministerie van Defensie, in samenwerking met beide grondgebiedgemeenten een KEA-onderzoek te laten uitvoeren. De omliggende gemeenten worden via de COVM van de ontwikkelingen en de uitvoering op de hoogte gehouden. Het vorenstaande betekent impliciet dat de gemeente Boxmeer geen eigenstandig initiatief meer zal nemen tot het doen van een MKBA-onderzoek. Wij hopen u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
- pag. 2/2 -