2020-R-468b Rapport accommodaties sport en cultuur (definitief 18-12-2020 ) (A)

Categorie Bibliotheek Bibliotheek Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gymzaal Gymzaal Gymzaal Gymzaal MFA/Brede school Overig Overig Overig Overig Overig Overig Paarden-ponysport Sporthal/zaal Sporthal/zaal Sporthal/zaal Sportpark Sportpark Sportpark Sportpark Sportpark Sportpark Tennispark Tennispark Tennispark Tentoonstellingen Theater

Naam accommodatie KC De Sprong MFA Oelbroeck t Dorpshuus De Schans t Stekske De Stek De Oude Heerlijkheid t Wapen van Wanroij Gymzaal Westerbeek Gymzaal Landhorst Gymzaal Stevensbeek Gymzaal Vitaplo Oelbroeck Radiocircuit Stevensbeek Watermolen Oploo Geen naam (bekend) Blokhut Stevensbeek Geen naam (bekend) blokhut "De Hoefse Hut" Geen naam (bekend) Sportzaal D'n Oploop Sporthal De Hoepel Activiahal Sportpark Stevensbeek Sportpark De Laan Sportpark Het Domein Sportpark De Kwik Geen naam (bekend) Geen naam (bekend) Sportpark Stevensbeek Geen naam (bekend) Geen naam (bekend) De Heemschuur Avonturenpark Oploo

Eigendom Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Stichting Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Stichting Vereniging Vereniging Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Vereniging Gemeentelijk Gemeentelijk Vereniging Vereniging Vereniging Gemeentelijk

Beheer Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Stichting Stichting Vereniging Vereniging Vereniging Stichting Vereniging Vereniging Vereniging Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Stichting

Onderhoud groot Onderhoud klein Gemeente Beheerder Gemeente Beheerder Gemeente Beheerder Gemeente Beheerder Gemeente Beheerder Gemeente Beheerder Gemeente Beheerder Gemeente Beheerder Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Beheerder Beheerder Gemeente Beheerder+gem. Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Beheerder Gemeente/beheerdBeheerder Gemeente/beheerdBeheerder Gemeente/beheerdBeheerder Beheerder Beheerder Gemeente Beheerder Gemeente/beheerdBeheerder Beheerder Beheerder Gemeente/beheerdBeheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder

26

Buitensportaccommodaties in Sint-Anthonis Sint Anthonis bestaat uit zeven kernen (Sint Anthonis, Ledeacker, Wanroij, Oploo, Stevensbeek, Landhorst en Westerbeek). Al deze kernen hebben een sportpark dat voornamelijk in gebruik is voor voetbal. De ondergrond van de velden en de gebouwen (kleedkamers, kantine e.d.) is, met uitzondering van het sportpark Westerbeek en het tenniscomplex in Wanroy, eigendom van de gemeente. De gebouwen (kleedkamers) zijn in 2018 “om niet” overgedragen aan de verenigingen (behalve in Landhorst) en daarbij is een recht van opstal gevestigd. De gemeente is alleen nog verantwoordelijk voor het onderhoud van de velden, parkeerterreinen, verlichting e.d. Voor het gebruik van de velden betalen de voetbalverenigingen een huur van € 1.013,-- (prijspeil 2018) per veld. Het sportpark Westerbeek is volledig geprivatiseerd en wordt geëxploiteerd door de dorpscoöperatie. De gemeente heeft hier geen enkele bemoeienis mee. De gemeente beschikt over drie tennisparken waarvoor hetzelfde geldt als voor de voetbalvelden. Onderhoud van de tennisbanen door de gemeente; eigendom, onderhoud en beheer van de gebouwen door de verenigingen, behalve in Wanroy waar het tenniscomplex volledig geprivatiseerd is. Wel hebben twee verenigingen zelf één of meerdere tennisbanen aangelegd en deze worden door hen onderhouden.

Binnensportaccommodaties in Sint-Anthonis Voor de binnensport geldt dat naast de kern Sint Anthonis de kerkdorpen Wanroij en Oploo een sporthal/-zaal hebben. Deze is eigendom van de gemeente, die zowel het groot als klein onderhoud voor haar rekening neemt. Ook het beheer van deze drie hallen vindt plaats door de gemeente. De gebruikers betalen een huur aan de gemeente. De horeca in de hallen in Sint Anthonis en Wanroij wordt verpacht. De sportzaal in Oploo (D’n Oploop) heeft geen horecavoorziening. Naast deze sporthallen/-zalen zijn er ook gymnastieklokalen in de drie kernen Landhorst, Stevensbeek en Westerbeek. Deze lokalen zijn primair gebouwen ten behoeve van onderwijs (lichamelijke opvoeding). Ze zijn eigendom van de gemeente, die ook het beheer en onderhoud verzorgt. Sportverenigingen die gebruik maken van deze gymnastieklokalen betalen hiervoor een huurvergoeding aan de gemeente. Alleen de gymzaal (Vitaplo) in Oploo is in eigendom en in beheer bij een stichting. Deze stichting ontvangt van de gemeente een instandhoudingssubsidie van €8.000. Sociaal-culturele accommodaties in Sint-Anthonis In alle dorpen zijn gemeenschapshuizen die in bezit en onderhoud bij de gemeente zijn. In de kern Sint Anthonis is de MFA Oelbroeck bedoeld als ontmoetingscentrum voor het dorp. In Oelbroeck zitten de bibliotheek en een brede school. Ook vinden verenigingen hier hun thuisbasis.

In 2019 is er stevige discussie in het dorp en in de politieke gevoerd over de toekomst van de accommodatie en de randvoorwaarden die daarvoor nodig zijn. Inmiddels wordt de accommodatie verbouwd. De verantwoordelijkheid voor het gebouw is verdeeld tussen de stichting en de gemeente. Biblioplus heeft ook een vestiging in een KC (kindcentrum) in Wanroy. In Oploo is een openluchttheater in het “avonturenpark”. Ook dat is eigendom van de gemeente, maar wordt middels erfpacht beheerd en onderhouden door een stichting.

27

7.4.3 Accommodaties in de gemeente Grave Kern Grave Escharen Velp Grave Grave Gassel Escharen Velp Grave Gassel Grave Grave Grave Escharen Grave Gassel Escharen Velp Grave Grave Escharen Grave Velp Grave

Categorie Bibliotheek Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gymzaal Gymzaal Gymzaal Gymzaal Museum Museum Overig Paarden/ponysport Sporthal Sportpark Sportpark Sportpark Sportpark Sportpark Tennispark Tennispark Tentoonstellingen Tentoonstellingen

Naam accommodatie Eigendom Bibliotheek Grave Stichting Dorpshuus Escharen Gemeentelijk Ons Trefpunt Gemeentelijk De Esterade Gemeentelijk Catharinahof Onderneming De Viersprong Stichting `t Dorpshuus Gemeentelijk Verrekijker Gemeentelijk Laco Sportcentrum Onderneming De Viersprong Stichting De Hampoort (Graafs museuGemeentelijk Carillontoren Gemeentelijk Grave Superieur Vereniging Ruitersportterein 't Raamda Stichting Laco Sportcentrum en zwemOnderneming Oude Kamp Vereniging Kranenhof Vereniging Kranenhof Vereniging Sportpark HC Grave Vereniging Bikkelkamp Vereniging Sportpark TV Esteren Vereniging Sportpark THOS Vereniging Kerkje Velp Gemeentelijk De Hampoort (Cloveniers) Gemeentelijk

Beheer Stichting Stichting Stichting Stichting Onderneming Stichting stichting Gemeentelijk Onderneming Stichting Stichting Gemeentelijk Vereniging Stichting Onderneming Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Stichting Stichting

Onderhoud groot Beheerder Gemeente Gemeente Gemeente Brabant Zorg Beheerstichting Gemeente Gemeente Onderneming Stichting Gemeente Gemeente Vereniging Vereniging Onderneming Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Gemeente Gemeente

Onderhoud klein Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Brabant Zorg Beheerstichting Beheerder Gemeente Onderneming Stichting Beheerder Gemeente Verenging Verenging Onderneming Verenging Verenging Verenging Verenging Verenging Verenging Verenging Beheerder Beheerder

Buitensportaccommodaties in Grave Drie sportvelden (GVV’57, Estria en SVC’68) werden alleen gebruikt voor voetbal en waren volledig geprivatiseerd. De grond was in erfpacht uitgegeven. De voetbalverenigingen kregen een jaarlijkse subsidie om het onderhoud te bekostigen. Inmiddels zijn deze drie voetbalverenigingen gefuseerd en is alleen het sportpark Kranenhof “thuishaven” van de nieuwe vereniging EGS. De nieuwe vereniging wordt volledig eigenaar van het nieuwe sportpark Kranenhof en ontvangt geen jaarlijkse instandhoudingssubsidie meer. De gemeente heeft de jaarlijkse instandhoudingsubsidie “gekapitaliseerd” en in één keer (€4.153.510) aan de nieuwe vereniging uitbetaald. De gemeente heeft de juridische afspraken vastgelegd in verschillende overeenkomsten. Eén vereniging, de voetbalvereniging Gassel, blijft zelfstandig. De vereniging is en blijft eigenaar van het sportpark Oude Kamp en ontvangt van de gemeente een jaarlijkse instandhoudingssubsidie (voor 2020: €21.502). De grond blijft eigendom van de gemeente en is op basis van erfpacht uitgegeven waarvoor een jaarlijkse symbolische vergoeding aan de gemeente wordt betaald. Grave telt twee tennisverenigingen (TV Esteren en THIOS). De tennisbanen zijn volledig geprivatiseerd. Zowel de grond als de kleedaccommodaties, de kantine en de verlichting zijn eigendom van de verenigingen.

De gemeente heeft geen enkele bemoeienis met het beheer en onderhoud. De tennisverenigingen krijgen, in tegenstelling tot de veldsportverenigingen geen instandhoudingssubsidie. Binnensportaccommodaties in Grave De belangrijkste binnensportaccommodatie wordt beheerd door Laco Grave BV en is vergelijkbaar met de constructie in Cuijk. De gemeente verleent een jaarlijkse subsidie (€ 277.905 voor 2020). De gemeente heeft drie gymnastieklokalen waarvan er twee eigendom zijn van de gemeente en één (De Viersprong in de kern Gassel) eigendom is van een stichting. Eén gymnastieklokaal (Escharen) is in beheer bij een aparte beheerstichting en de andere (De Verrekijker in Velp) maakt onderdeel uit van de Brede School. Sociaal-culturele accommodaties in Grave De meeste culturele accommodaties zijn eigendom van de gemeente Grave. Uitzonderingen zijn de bibliotheek (Biblioplus), het gemeenschapshuis in Gassel (stichting) en de sociaal-culturele ruimtes die deel uitmaken van

28

ouderencentrum De Catharinahof (Brabant-Zorg). De gemeentelijke panden worden door de gemeente onderhouden, maar beheerd door stichtingen. Met de komst van de Catharinahof heeft de gemeente het plan gehad om enkele wijkcentra op te heffen en de activiteiten te centraliseren. Dat is slechts gedeeltelijk doorgezet en blijft een punt van discussie. De historische Hampoort is in gebruik voor het Graafs Museum en een tentoonstellingsruimte van het gilde. Het historische kerkje in Velp wordt al jaren gebruikt voor tentoonstellingen en concertjes, maar er is recent commotie ontstaan omdat de gemeente nu andere plannen presenteert. Een aandachtspunt is dat de gebruiksovereenkomst niet goed geregeld is.

7.4.4 Accommodaties in de gemeente Mill en Sint Hubert Kern Wilbertoord Sint Hubert Langenboom Mill Mill Wilbertoord Sint Hubert Langenboom Mill Mill Mill Langenboom Mill Mill Langenboom Mill Mill Sint Hubert Mill Wilbertoord Wilbertoord Sint Hubert Langenboom Mill

Categorie Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis Gemeenschapshuis MFA/Bibl./Podium Gymzaal Gymzaal/ overig Gymzaal/ overig Gymzaal/ overig Hengelsport Overig Paarden/ponysport Paarden/ponysport Sporthal Sportpark Sportpark Sportpark Sportpark Sportpark Sportpark Tennispark Tennispark Tennispark Tennispark

Naam accommodatie Eigendom De Wilg Gemeentelijk De Jachthoorn Gemeentelijk De Wis Gemeentelijk De Wester Gemeentelijk Myllesweerd Gemeentelijk sportzaal D`n Turf Gemeentelijk De Jachthoorn Gemeentelijk De Wis Gemeentelijk De Wester Gemeentelijk Het Kanaal Gemeentelijk Amicitia ( wandelsport) Vereniging Hippos Verenging De Vrije stap Vereniging Sporthal De Looierij Gemeentelijk Sportpark SES Langenboom Vereniging Hockey Club Mill Vereniging Miko`76 Vereniging Het Breexel Vereniging Sportcomplex RKSV Juliana Vereniging Sportpark De Binding Vereniging TVW`84 Vereniging Tennisclub Sint Hubert Vereniging TC Langenboom Vereniging Topio Vereniging

Beheer Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Gemeentelijk Vereniging Vereniging Vereniging Gemeentelijk Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging

Onderhoud groot Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Gemeente Beheerder Beheerder Beheerder Vereniging Vereniging Vereniging Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder

Onderhoud klein Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Gemeente Beheerder Beheerder Beheerder Vereniging Vereniging Vereniging Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder

Buitensportaccommodaties in Mill en Sint-Hubert In deze gemeente zijn alle buitensporten in de vier kernen volledig geprivatiseerd. De grond is eigendom van de gemeente. Het onderhoud van de velden gebeurt door de verenigingen. De gebouwen (kleedkamers, kantine) zijn eigendom van de verenigingen. Voor de grond is een recht van opstal gevestigd. De kernsporten (voetbal, korfbal, hockey) ontvangen van de gemeente een jaarlijkse privatiseringsbijdrage ofwel een onderhoud- en vervangingsbijdrage die gelijk is aan de oorspronkelijke gemeentelijke onderhoudskosten. Deze dient voor het onderhoud en de vervanging van de primaire voorzieningen, d.w.z. elementen die nodig zijn voor de beoefening van de sport, dus niet de kantine maar velden, groensingels, complexomheining, veldomheining, doelen, korven, beregeningsinstallatie, ballenvangers, lichtmasten, kleedlokalen, scheidsrechterruimte en bergruimte. Binnensportaccommodaties in Mill en Sint-Hubert De Looierij in Mill en D’n Turf in Wilbertoord zijn de twee sporthallen die eigendom zijn van de gemeente. De gemeente is belast met het beheer en de exploitatie en zij stelt jaarlijks de huurtarieven vast. Alleen De Looierij heeft een horecavoorziening die verpacht wordt. In de dorpshuizen in Sint Hubert, Mill en Langenboom zijn (inpandig) gymnastiek/sportzalen die beheerd worden door de afzonderlijke stichtingen.

Deze stichtingen/verenigingen bepalen zelf de verhuurtarieven. Zij ontvangen van de gemeente voor de exploitatie van het gehele gebouw een exploitatiesubsidie. Voor het gymonderwijs ontvangen zij een jaarlijkse klokurenvergoeding naar rato van het aantal leerlingen van de basisschool.

29

Sociaal-culturele accommodaties in Mill en Sint-Hubert De gemeente Mill en Sint-Hubert telt vier gemeenschapsaccommodaties in elk van de kernen. Deze zijn eigendom van de gemeente en worden beheerd door stichtingen. Dat geldt ook voor de nieuwe multifunctionele accommodatie Myllesweerd die in Mill tegen het gemeentehuis is aangebouwd. Myllesweerd presenteert zich als het cultureel centrum van Mill en de directe regio. De accommodatie huisvest de bibliotheek en heeft zaal met podium voor theater en film. Daarnaast heeft het inloopfunctie en is het de basis van diverse sociale organisaties.

7.4.5 Accommodaties in de gemeente Cuijk Kern Cuijk Vianen Beers Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk Sint Agatha Haps Cuijk Cuijk Linden Cuijk Vianen Cuijk Cuijk Sint Agatha Cuijk Cuijk Cuijk Haps Cuijk Cuijk Haps Cuijk Sint Agatha Vianen Vianen Beers Haps Haps Beers Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk Vianen Beers Haps Cuijk Sint Agatha Sint Agatha Sint Agatha Vianen Beers Haps Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk Cuijk

Categorie Naam accommodatie Eigendom Bibliotheek Bibliotheek Cuijk Stichting Gemeenschapshuis t Akkertje Gemeentelijk Gemeenschapshuis Het Trefpunt Gemeentelijk Gemeenschapshuis De Valuwe Gemeentelijk Gemeenschapshuis Den Oeiep Gemeentelijk Gemeenschapshuis Doehuis Gemeentelijk Gemeenschapshuis Het Pakhuis Gemeentelijk Gemeenschapshuis De Agaat Gemeentelijk Gemeenschapshuis Steunpunt Mariagaarde Gemeentelijk Gemeenschapshuis De Nielt Onderneming Gemeenschapshuis t Fort Onderneming Gemeenschapshuis De Burcht Gemeentelijk Gymzaal Gymzaal Dassenburcht gemeentelijk Gymzaal Gymzaal Wel nie toch Gemeentelijk Gymzaal Gymastieklokaal Startblok Gemeentelijk Gymzaal Gymzaal Lavendel bs de Wa Gemeentelijk Gymzaal MFA De Agaat Gemeentelijk Gymzaal Gymzaal Merletcollege Vereniging Gymzaal t Zaaltje Vereniging Jeugdaccommodatie C-You Gemeentelijk Jeugdaccommodatie De Kuip Gemeentelijk Jeugdaccommodatie Blokhut Gemeentelijk Museum Ceuclum Gemeentelijk Overig Visvijver Kampse Plas Gemeentelijk Overig Blokhut Scouting Gemeentelijk Overig Crossclub Cuijk Vereniging Overig Hondensportaccommodatie Vereniging paarden-ponysport Ruitersportacc. Cuijk Vereniging paarden-ponysport Ruitersportacc.

Beers Vereniging paarden-ponysport Ruiterhal De Kamp Vereniging Sporthal Sporthal de Stappert Gemeentelijk Sporthal Sporthal De Kloosterhof Gemeentelijk Sporthal & zwembad Laco sportcentrum Cujk Onderneming sporthal/zaal 12b-Fitt Onderneming sporthal/zaal Fitklub Cuijk Onderneming sporthal/zaal Vivelli Healthclub Onderneming Sportpark De Groenendijkse Kampen Gemeentelijk Sportpark De Groenendijkse Kampen Gemeentelijk Sportpark De Groenendijkse Kampen Gemeentelijk Sportpark De Groenendijkse Kampen Gemeentelijk Sportpark Sportpark Vianen Gemeentelijk Sportpark Sportpark de Calbroek Gemeentelijk Sportpark Sportpark de Berkte Gemeentelijk Sportpark De Groenendijkse Kampen Gemeentelijk sportpark Sportpark Veldzicht Gemeentelijk sportpark Sportpark Veldzicht Gemeentelijk sportpark Sportpark Veldzicht Gemeentelijk sportpark Tennispark Fair Play Vereniging Sportpark Play Back Vereniging sportpark Tennispark de Zoetsmeer Vereniging sportpark Graaf Herman Vereniging sportpark Amicale Vereniging Tentoonstellingen Cuijks Archief Gemeentelijk Tentoonstellingen Maasstraat 17 Gemeentelijk Tentoonstellingen/mu't Pakhuis Gemeentelijk Theater Schouwburg Cuijk Gemeentelijk

Beheer Onderhoud groot Stichting Beheerder Stichting Gemeente Stichting Gemeente Stichting Gemeente Stichting Gemeente Stichting Gemeente Stichting Gemeente Vereniging Gemeente Gemeentelijk Gemeente Stichting Onderneming Stichting Onderneming Stichting Gemeente Stichting Beheerder Gemeentelijk Gemeente Gemeentelijk Gemeente Stichting Gemeente Stichting Gemeente vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Onderneming Gemeente Stichting Gemeente Stichting Gemeente Stichting Gemeente Gemeente Gemeente Vereniging Gemeente Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Gemeentelijk Gemeente Stichting/verenigin Gemeente Onderneming Onderneming Onderneming Onderneming Onderneming Onderneming Onderneming Onderneming Vereniging Gemeente Vereniging Gemeente Vereniging Gemeente Vereniging Gemeente Vereniging Gemeente Vereniging Gemeente Vereniging Gemeente Vereniging Gemeente Verenigingen Gemeente Verenigingen Gemeente Verenigingen Gemeente Vereniging Beheerder Vereniging Beheerder Vereniging Beheerder Vereniging Beheerder Vereniging Verening Stichting Gemeente Stichting Gemeente Stichting Gemeente Stichting Beheerder

Onderhoud klein Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Gemeente Beheerder Beheerder Beheerder beheerder Gemeente gemeente Gemeente gemeente Vereniging Vereniging Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Vereniging Gemeente Gemeente Onderneming Onderneming Onderneming Onderneming verenigingen verenigingen verenigingen verenigingen vereniging Vereniging Vereniging verenigingen Verenigingen Verenigingen Verenigingen Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder Vereniging Beheerder Beheerder Beheerder Beheerder

30

Buitensportaccommodaties in Cuijk De sportvelden (voetbal, honkbal, hockey e.d.) en de daarbij behorende kleedkamers, verlichting e.d. zijn eigendom van de gemeente. De gemeente verricht het eigenaarsonderhoud. Met de verschillende verenigingen is een huurovereenkomst aangegaan en zij betalen jaarlijks huur voor het gebruik van de velden (incl. kleedaccommodaties). De huurtarieven zijn afhankelijk van de aard van de velden (kunstgras, trainingsveld, beregening e.d.). Onderwijsinstellingen, bedrijven en verenigingen kunnen gebruik maken van de sportvelden en betalen hiervoor een bedrag per uur. Het college stelt hiervoor jaarlijks de tarieven vast. De kantines zijn eigendom van de verenigingen en zij exploiteren deze. De (onder)grond waarop de kantines staan is eigendom van de gemeente. De gemeente heeft daarvoor een recht van opstal gevestigd waarvoor jaarlijks een symbolische vergoeding (circa € 25,--) wordt betaald door de verenigingen aan de gemeente. De tennisbanen zijn volledig geprivatiseerd. Zowel de grond als de kleedaccommodaties, de kantine en de verlichting zijn eigendom van de verenigingen. De gemeente heeft geen enkele bemoeienis met het beheer en onderhoud. Binnensportaccommodaties in Cuijk Sportcentrum Laco is de grootste overdekte sportvoorziening (incl. zwembad) in de gemeente Cuijk. Het centrum is privaat eigendom.

De gemeente is eigenaar van de grond en heeft deze in gebruik gegeven aan Laco Cuijk BV op basis van een exploitatieovereenkomst. De gemeente verleent een jaarlijkse subsidie (€ 137.492 in 2020). Laco exploiteert het zwembad en verhuurt de bijbehorende sportvoorzieningen aan verenigingen. Het onderhoud van de bijbehorende turnhal is voor rekening van de gemeente. De overige verschillende sport- en gymzalen zijn alle eigendom van de gemeente. Het beheer en de exploitatie vinden op verschillende wijze plaats. De sporthal De Stappert in Haps wordt beheerd door de gemeente. De horeca is echter verpacht. De Kloosterhof in Beers en de MFA De Agaat worden beheerd en geëxploiteerd door een aparte stichting die ook de horeca verzorgt. De gemeente heeft het beheer over vier gymnastieklokalen waarvan er twee (Dassenburcht en De Waaij) worden beheerd door private (onderwijs)stichtingen. De tarieven voor het gebruik worden jaarlijks vastgesteld door het college van B&W. Sociaal-culturele accommodaties in Cuijk In de gemeente Cuijk zijn alle sociaal-culturele accommodaties gemeentelijk eigendom, met uitzondering van twee gemeenschapshuizen (De Nielt en ’t Fort) die toebehoren aan de eigenaar van het wooncomplex waar zij deel van uitmaken (Mooiland en een vastgoedbedrijf). Daarnaast bezit Biblioplus het pand van de bibliotheek in Cuijk.

Van nagenoeg al haar panden verzorgt de gemeente ook het onderhoud; alleen de stichting die de schouwburg beheert verzorgt daar het onderhoud. De schouwburg ontvangt daarvoor een onderhoudsbijdrage. Ook wordt een exploitatiebijdrage ontvangen en wordt de horeca via een aparte stichting verpacht. De vastgestelde Cultuurvisie voorziet in een onderzoek naar verhuizing van de bibliotheek naar de schouwburg, hetgeen gevolgen heeft voor beide accommodaties; tot het onderzoek moet nog worden besloten. Het historisch museum Ceuclum maakt gebruik van een gemeentelijk pand. Er zijn plannen voor een nieuw museum over de Romeinse tijd in Cuijk. In Sint Agatha staat sinds maart 2012 een multifunctionele accommodatie, MFA De Agaat, gebouwd in opdracht van de gemeente Cuijk. In deze accommodatie komen sport- en sociaal-culturele functies samen, zoals een sporthal, horeca/kantine en diverse ruimtes voor multifunctioneel gebruik zoals, jeugdopvang, fanfare etc.

31

7.5 BIJLAGE 5: Memo overleg sportverenigingen Gemeente Mill en Sint Hubert Memo van de gemeente Mill en Sint Hubert d.d. 22 september 2017 over de bevindingen van evaluatiegesprekken met verenigingen over de voor- en nadelen van privatisering ”Er is met de zeven sportverenigingsbesturen gesproken over de privatiseringsbijdragen en het onderhoud van de accommodaties, de financiële positie, de voor en nadelen van 15 jaar privatisering, het dagelijks reilen en zeilen en de toekomst van de vereniging. De verenigingen constateren dat de privatisering ervoor heeft gezorgd dat clubs meer als ondernemer kunnen, maar ook moeten opereren. Het vernieuwde clubgebouw van SES en SC Sint Hubert is mede met inzet van de vervangingsbijdragen voor een groot deel door de clubleden gebouwd/ c.q. uitgebreid. Daarbij wordt veel aandacht besteed aan onderhoudsarme en energiezuinige elementen en de inzet van zonnepanelen. De eigen inzet in onderhoud en bouw van een accommodatie versterkt de binding en betrokkenheid bij de clubs: “het is iets van ons zelf”! Door een grote mate van zelfwerkzaamheid met inzet van de eigen leden heeft de privatisering een meerwaarde. Maar een zorg is het aantal voldoende gekwalificeerde vrijwilligers voor nu en in de toekomst. Een buitensportvereniging met een eigen accommodatie vraagt bestuurskracht.

Het onderhoud van de accommodatie vergt inventiviteit en financiële knowhow van de club. Inkomsten moeten worden gewaarborgd, er moet worden gereserveerd in vervanging, er moeten onderhoudsteams worden ingesteld en contracten worden afgesloten. Het vergt inspanning om goede bestuurders en inzetbare/deskundige en bereidwillige vrijwilligers te werven en te behouden. Veelal draait het om dezelfde mensen: ze zijn vaak tegelijkertijd lid, bestuurslid, ouder en onderhoudsman. Door individualisering en de drukte van het gewone leven (kinderen en werk) wordt er veel van ouders gevraagd. Tegelijkertijd doen sportclubs een beroep op diezelfde ouders om in tijden van een terugtrekkende overheid hun club draaiende en aantrekkelijk te houden. Een gemiddelde ouder moet jaarlijks vele weekenden beschikbaar zijn voor het wegbrengen van kinderen, voor toernooien en evenementen, bardiensten en klussen op en rondom de accommodatie. Ouders willen echter niet zo gebonden zijn; tegelijkertijd willen ze ervan op aan kunnen dat hun kind goed is ondergebracht bij een club. Ouders verwachten van een sportclub waar voor hun geld (contributie). Ze verwachten meer van een club dan vroeger, zoals het bijbrengen van sociale vaardigheden e.d. Dat vereist deskundige trainers en faciliteiten.

Verenigingen ervaren een daling van de kantine-inkomsten; leden blijven na de wedstrijd en de trainingen minder vaak dan vroeger op het sportpak. Hoewel er bij alle verenigingen zeker nog sprake is van binding met de club en clubliefde is er een toenemend aanbod van andere vrijetijdsbesteding (evenementen, festivals etc.). Contributieverhoging wordt steeds meer een heikele zaak en het vinden en behouden van sponsors vergt veel tijd en inspanning. Jeugdleden zijn voor verenigingen relatief duur door de lagere contributiebijdragen, bovendien vragen jeugdleden extra aandacht en inzet van vrijwilligers. Verenigingen met relatief veel jeugdleden hebben dan ook minder kantine-inkomsten; het organiseren van evenementen/toernooien moet dan zorgen voor extra inkomsten. Er wordt door de verenigingen waar mogelijk gebruik gemaakt van subsidiemogelijkheden voor energieverbruik en verduurzaming (zonnepanelen). Het is volgens de sportverenigingen belangrijk dat de gemeente op dergelijke subsidiemogelijkheden wijst en daarbij adviseert. De aanwezige knowhow bij de gemeente dient volgens de verenigingen meer actief gedeeld te worden met de sportclubs, om zo de instandhouding van het sportaanbod in en voor de gemeente te waarborgen. Er is bij de geprivatiseerde verenigingen wel onduidelijkheid over

32

de borging van het privatiseringsbesluit uit 2002. Er zijn vragen over wat er gebeurt als de vereniging noodgedwongen moet stoppen met de privatisering. Valt de accommodatie dan in eigendom en beheer terug aan de gemeente? Gaat de vereniging dan weer huur betalen? Wat als het aantal leden terugloopt, wat gebeurt er dan met het overschot aan kleedlokalen; hoe moeten de verenigingen dat bekostigen? Er zijn vragen en zorgen over de juridische kant van de privatisering: waar zijn gemeente en clubs aan gehouden? Kan de privatiseringsbijdrage door de gemeente worden stopgezet? Wat als clubs failliet dreigen te gaan? Er is samengevat meer duidelijkheid gewenst over de ‘spelregels’ van de privatisering. Naar het oordeel van de verenigingen wordt er in die zin veel gevraagd van ‘goedwillende amateurs’ in termen van risico’s. Als zodanig zou de gemeente de clubs meer in bescherming moeten nemen om het voortbestaan te verzekeren. Er kan niet zonder meer van worden uitgegaan dat er ook in de toekomst nog mensen zijn die al hun vrije tijd onbezoldigd in een club steken, Er wordt druk gevoeld om verantwoordelijk te zijn voor de gereserveerde privatiseringsbijdragen, die veelal tot een hoog banksaldo leiden. Clubs vragen zich af of ze die verantwoordelijkheid willen/kunnen dragen.

In bredere zin zien de clubs dat de gemeente zich steeds meer terugtrekt in de bekostiging van basisvoorzieningen; deze ‘kanteling’ in verantwoordelijkheden richting burgers mag er echter niet toe leiden dat sportclubs in de problemen komen. Dat is een gemeenschappelijk belang: als de sportclubs niet overeind blijven daalt het leef- en woonklimaat in de gemeente Mill.”

33

7.7 BIJLAGE 7: geraadpleegde documenten en personen Geraadpleegde personen Voor dit onderzoek is groepsgewijs of individueel gesproken met de volgende medewerkers van de gemeenten Sint-Anthonis, Boxmeer en CGM-organisatie: - Henk Willems - Bowen Straatman - Jan Selten - Fred Vink - Tiny Strik - Edwin van Ieperen - Francis Bruekers

Geraadpleegde documenten Boxmeer - Beleidskader instandhouding buitensportaccommodaties 1998 - Beleidskader instandhouding sociaal-culturele voorzieningen 2001 - Nota sociaal-culturele voorzieningen 2001 - CultuurRijk Boxmeer, nota Kunst- en cultuurbeleid 2007-2015 - Beleidskader instandhouding binnensportaccommodaties “Samen Sterk” 2011 - Schouw sportaccommodaties 2017 en 2018 Cuijk - Sporten in de gemeente Cuijk 2012 - Sport- en beweegnota Heel Cuijk Beweegt 2020 - Demografische ontwikkeling gemeente Cuijk 2015-2025 - Overzicht verleende subsidies 2018 gemeente Cuijk - Cultuurvisie 2020-2024, 2019 - Tarievenregeling gemeentelijke sportaccommodaties Cuijk - RIB over Adviesrapportage binnensportaccommodaties Cuijk (Nummer brief: 2018-07; datum verzending: 1 februari 2018. Nummer weekbericht: 4) - https://www.gelderlander.nl/voetbal-maasland/hapse-boys-en-de-zwaluw-voegenjeugdteams-samen~a9d1f48b/ - Huurcontract gemeentelijke veldsportaccommodaties Cuijk - https://www.gelderlander.nl/cuijk/in-groeiwijk-heeswijkse-kampen-weet-niemand-wievijf-huizen-verderop-woont~ae783206/ Grave - Kadernotitie subsidiebeleid gemeente Grave ”Samen staan we sterk” Mill en Sint Hubert - Beleidsnota Op weg naar toekomstbestendige gemeenschapsaccommodaties gemeente Mill en Sint Hubert 2018-2022 35

-

Gemeentelijke visie op Myllesweerd 2019 Privatisering buitensport: De hoofdlijnen, februari 2002 RIB Evaluatie privatiseringsbijdragen buitensportaccommodaties 2002-2017 Raadsinformatiebrief Gemeentelijke visie op Myllesweerd 2019 https://allecijfers.nl/gemeente/mill-en-sint-hubert/

Sint Anthonis - Diverse privatiseringsovereenkomsten en overeenkomsten tot vestiging van een recht van opstal - Brandbrief Tennisclub De Raam Wanroij + beantwoording door college 2 dec 2019 - Mededeling B&W Sint Anthonis aan de Raad z-19-32749 I NT/031 670 betr. beantwoording vragen CDA over gelijke behandeling sportclubs. (inclusief de volgende bijlagen: - opbrengsten verschillende sportaccommodaties 2019; - overzicht voorzieningen sportparken gemeente Sint Anthonis 2018. - https://www.gelderlander.nl/st-anthonis/brandbrief-tennissers-wanroij-over-ongelijkebehandeling-wij-moeten-iedere-cent-omdraaien~a738d4b1/ - Gebruiksvoorwaarden sport-/gymzalen Gemeente Sint Anthonis d.d. 2008. - Tarieven binnensportaccommodaties gemeente Sint Anthonis, seizoen 2020-2021 - Verordening regelende de ingebruikgeving en het gebruik van de buitensportaccommodaties in de gemeente Sint Anthonis, 2000 Overige - https://www.sportenbewegenincijfers.nl/kernindicatoren/sportaccommodaties. - https://sportengemeenten.nl/vijfde-brancherapport-sport-biedt-zicht-opsportaccommodaties-in-nederland/ - https://www.knvb.nl/downloads/bestand/1938/brochure-privatisering. - Artikel BB 14/15 mei 2020: gevolgen corona voor DNA van dorpen: dorpshuizen en sport. - https://www.volksgezondheidenzorg.info/sport/sportopdekaart/sportaccommodaties#n ode-sportaccommodaties-gemeente - Bakker, S. (2013).

Effecten van het privatiseren van zwembaden Vrijetijdstudies 31

36

7.8 BIJLAGE 8: bestuurlijke reacties 7.8.1 Bestuurlijke reactie Sint Anthonis Geachte heer Gerrits, beste Ard,

In aanvulling op de hieronder vermelde ambtelijke reactie heeft het college van de gemeente Sint Anthonis gisteren (dinsdag 17-11-2020) het volgende besluit genomen op de conclusies en aanbevelingen van de Rekenkamercommissie Land van Cuijk, zoals in het rapport “Ruimte voor ontmoeting en activiteit” vermeld. Besluit: Burgemeester en wethouders van de gemeente Sint Anthonis kunnen instemmen met de conclusies en aanbevelingen uit het door de Rekenkamercommissie Land van Cuijk opgestelde (concept) inventariserend onderzoek naar accommodaties voor sport en cultuur in het Land van Cuijk, met inachtneming van de reeds op 22 oktober 2020 per mail (zie hieronder) gemaakte ambtelijke opmerkingen over de onjuiste feitelijkheden in het onderzoek. (zie bijlage). Tevens is op 9 november 2020 telefonisch met u afgesproken dat de vraag, of het onderzoek 115 (rapport blz. 2) of 135 (rapport blz. 7) sportaccommodaties betreft, nog nader zal worden uitgezocht en dat het correcte antwoord in het definitieve rapport zal worden verwerkt. Ik hoop u hiermede voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet,

Tiny Strik Projectleider Leefbaarheid

W: www.sintanthonis.nl Postadres Postbus 40 5845 ZG Sint Anthonis

Gemeentehuis Brink 3 5845 BH Sint Anthonis

37