Verslag bijeenkomst voorzieningenplanning kindvoorzieningen

Verslag van de bijeenkomst voorzieningenplanning kindvoorzieningen gemeente Borsele 14 december 2023 Aanwezig: Pim van Kampen (Albero), Mieke Schipper (Prisma), mw. S. Delies, Marielle Redert (Omnisscholen), Richard Sterk (Kerstenschool), Mariëlle Kwekkeboom - van Rosmalen (Kibeo), Elly Brand (Kibeo /Omnis), Saskia Nelissen (IKC dir), Erik Huissen (VCPOZ), Regiomanager Kibeo (naam niet verstaan), Heleen Lokker en Henk Veenendaal (gemeente Borsele) Frank Studulski en Puk Witte, Sardes Afwezig: Prokino en Chris Bras Met Windekind is geprobeerd contact op te nemen, maar die hebben nog niet gereageerd. De bijeenkomst begint met de mededeling dat de gemeente in Lewedorp grond aangekocht heeft met als doel de bouw van een nieuwe school en kinderopvang aldaar. De planning van het traject is zoals aangegeven in het schema. Door het ongeluk van Chris Bras en het overlijden van Roel Lueks was enige herbezinning op de inzet nodig. Overkoepelend doel is: Als we naar de toekomst kijken, hoe stellen we ons dat voor als de gemeente in het IHP maatschappelijk verantwoord wil investeren in huisvesting? Het doel van de bijeenkomst is:

et traject Startbijeenkomst (juli) Individuele gesprekken (september)

Verschillende werkgroepbijeenkomsten (najaar) itkomsten vaststellen

1) Terugkoppelen wat de gemeenschappelijk waarden zijn op basis van de individuele gesprekken 2) Nadenken over een ordening van de visie op basis van scenario’s

Besluitvorming (februari 2024)

Terugkoppeling gemeenschappelijke waarden In september zijn individuele gesprekken gevoerd. Op basis daarvan zijn een aantal gemeenschappelijke waarden genoemd. • • • •

Kwaliteit van onderwijs – voor alles is de kwaliteit van onderwijs belangrijk (maar er zijn wel verschillende opvattingen over wat dat is). Onderwijs en opvang samen – bij de gehele voorzieningenplanning gaat het zowel om onderwijs als opvang (in een gebouw of bij elkaar) Thuisnabij / bereikbaarheid onderwijs – voor kinderen en ouders is het belangrijk dat voorzieningen thuisnabij en bereikbaar zijn (wel verschillende opvattingen over thuisnabij) Financiële haalbaarheid – bij ingrepen in het voorzieningenpalet zijn heldere en haalbare financiën wenselijk

1

•

•

Eigen identiteit / denominatie van de school – het is belangrijk dat de eigen identiteit wordt gerespecteerd, tegelijkertijd wordt aangegeven dat praktische samenwerking (in het gebouw) mogelijk is Vitaliteit / leefbaarheid van dorpen – bij alle afwegingen speelt de vitaliteit en leefbaarheid van de dorpen een rol

Naast deze kernwaarden zijn er ook wensen genoemd: • • • • • • • • •

Mogelijkheid voor het werken in een doorgaande lijn 0-12 Gebouwen met groen, buitenonderwijs Duurzame gebouwen Ruimte voor inclusief onderwijs Ruimtelijke mogelijkheden voor andere inrichting onderwijs Passend aantal vierkante meters Nabijheid van voorzieningen: bibliotheek, sport, etc. Meerdere schoolbesturen in een gebouw is mogelijk Functie van school en dorpshuis wordt belangrijk (clusteren mogelijk)

Over het proces worden de volgende punten genoemd: • • • • • • •

Meer helderheid en regie van gemeente nodig Men vindt het niet spannend Vertrouwelijkheid, transparant en open Gelijkwaardigheid en respect voor elkaar hebben Wetenschappelijke onderbouwing Elkaar niet sparen – niet te voorzichtig Helder tijdspad /met verantwoordelijkheden

Vooral het eerste punt is onderwerp van gesprek. Alle partijen zijn hier nu bij betrokken om mee te denken over de wensen en mogelijkheden. We willen voorkomen dat besturen en gemeente naar elkaar gaan kijken als het om de visie gaat.

In de discussie worden nu verschillende punten genoemd: Sommigen vinden dat er een ondergrens moet worden gesteld bij het in stand houden van kleinere scholen. In Hoedekenskerke heeft ene bestuur daar ook een voornemen voor aangekondigd. Anderen vinden dat de kleinere scholen juist in stand kunnen blijven door slim organiseren. Deze verschillen van opvatting gaan we nu niet oplossen. Men is het wel eens over de gedachte dat de planning van scholen en kinderopvang zo veel mogelijk in samenhang met andere voorzieningen moet gebeuren (sport, buurhuis, …). Daarnaast wordt ook een pleidooi gehouden om bij prognoses rondom kinderaantallen vooral ook de kinderopvang mee te nemen, omdat 30% van de kinderen nog niet naar de voorschool / hele dagopvang gaat momenteel. Ook de ontwikkeling richting gratis kinderopvang zal waarschijnlijk leiden tot meer kinderen in de opvang. De gemeente heeft het standpunt dat ieder dorp een kwalitatief goede voorziening zou moeten hebben (dit hoeft niet altijd een school te zijn).

2

Voorts is men van mening dat de landelijke prognoses niet altijd goed zijn. De gemeente heeft gebruik gemaakt van een eigen prognose (Pronexus). De nieuwe leerlingtelling is in februari. Sommigen geven aan dat de mogelijk komst van twee te bouwen kerncentrales veel zal kunnen veranderen. Een kerncentrale bouwen kost volgens heb wel 15 jaar en dat kan mogelijk bewoners aantrekken. Hoeveel is echter niet duidelijk.

Scenario’s Om na te denken over de toekomst van de voorzieningen voor kinderen zijn door Sardes een zestal scenario’s benoemd. Deze zijn op een blad gezet, waarbij deelnemers wordt gevraagd voor- en nadelen te benoemen. Scenario 0 – Geen centrale regie Scenario 1 – Geen ondergrens, oplossing voor nadelen kleine scholen Scenario 1 a – Werken aan een bestuursoverstijgende samenwerking Scenario 1 b – Combineren van maatschappelijke voorzieningen Scenario 2 – Hanteren van een regionale norm Scenario 3 – Hanteren van een afwegingskader Scenario 4 – Opnieuw beginnen met een leeg blad Scenario 5 - ….? Direct al geven sommigen aan bepaalde scenario’s niet wenselijk te vinden (zoals scenario 0). iteindelijk worden de meeste scenario’s afgewogen, maar geen van deze opties lijkt wenselijk; ze worden te algemeen gevonden. Scenario 3 gaat over een afwegingskader dat de besturen gezamenlijk zouden kunnen uitwerken, het is gebaseerd op de ervaringen van schoolbestuur INNOVO (Limburg) .

Voorbeeld odel V

Aantal leerlingen 145

Deelname percentage ouders 0%

Kwaliteit van het onderwijs (minimaal basis)

Tevredenheid ouders medewerkers

Werkgerelateerd ziekteverzuim bestuursnorm

Financiële zelfredzaamheid (meerjarig sluitende begroting)

Leegstand

5000

Spreiding geen andere school van gelijke denominatie binnen 3 km

3

Er wordt een andere uitwerking genoemd die men wel werkbaar acht. Dit wordt een gebiedsgerichte aanpak genoemd. Binnen Borsele zijn sociaal-cultureel samenhangende gebieden. Deze gebieden spelen ook een rol bij de ontwikkeling van de sportverenigingen en het welzijn. Daarom zouden die daar ook bij betrokken moeten worden. Op basis van een snelle inventarisatie ontstaat het volgende beeld van de samenhangende sociaal geografische / culturele gebieden.

Op basis van deze indeling wordt nu per gebied uitgewerkt wat dit zou kunnen betekenen voor de voorzieningen, in samenhang met de faciliteiten voor welzijn en sport. In samenspraak met de gemeente wordt per gebied een overzicht gemaakt. Op deze manier wordt preciezer gekeken wat het voor de gebieden kan betekenen. Voor het gebied in het zuiden van de gemeente (Oudelande, Driewegen, Ovezande) zullen wellicht verschillende scenario’s moeten worden gemaakt. Dit vraagt wat voorbereidingstijd. We mikken op een bijeenkomst in februari.

4