Raadsmemo update bouwroute Waterpark Veerse Meer

Aan: Domein/Team: Kopie aan:

Gemeenteraad BSL - Realisatie & Beheer Kopie aan

Van:

College van Burgemeester en wethouders

Zaaknummer: Documentnummer:

Z20.012139 D25.672919

Datum: Betreft:

17 juni 2025 Memo update bouwroute Waterpark Veerse Meer

Geachte gemeenteraad,

Inleiding Bij alle betrokken partijen zijn de besluiten genomen in verband met de bouwroute Waterpark Veerse Meer. De conclusie daaruit is dat gestart kon worden met de voorbereidingen voor en de aanleg van de bouwroute. De bouwroute loopt vanaf de Postweg in Lewedorp via de Nieuwe Kraaijertsedijk, Meerkoetweg, Pietweg en Calandweg naar de Muidenweg. Met de bouwroute wordt een optimaal verkeersveilige bouwroute gerealiseerd voor het Waterpark Veerse Meer, waarbij de overlast van het bouwverkeer zoveel mogelijk met gerichte mitigerende maatregelen wordt beperkt. Uitgangspunt is dat de bouwroute gereed is voor de start van de bouwwerkzaamheden Waterpark Veerse Meer waaronder wordt begrepen dat er sprake is van regelmatig bouwverkeer. Het aanpassen van de spoorwegovergang Nieuwe Kraaijertsedijk is weliswaar van belang voor de verkeersveiligheid op de bouwroute, maar realisatie ervan kan ook tijdens en na ingebruikname van de bouwroute plaatshebben. Niettemin moet het proces met ProRail gewoon doorgaan om de aanpassing op de kortst mogelijke termijn te realiseren. Naast de tijdelijke functie voor het bouwverkeer is er ook sprake van een blijvend positief effect. Langs het traject wordt een veilige, grotendeels van het autoverkeer gescheiden route voor voetgangers en fietsers gerealiseerd.

Deze route zal naar verwachting ook na afloop van de bouwwerkzaamheden behouden blijven, wat de verkeersveiligheid en toegankelijkheid voor langzaam verkeer structureel verbetert.

MEMO

Welke besluiten zijn genomen? Gemeenteraad Borsele 3 april 2025 Voorstel Verbeteren verkeersveiligheid Lewedorp in relatie tot bouwroute Waterpark Veerse Meer. De raad besluit: 1. Maatregelen te nemen om de verkeersveiligheid rondom Lewedorp te verbeteren. 1

2. Bouwroute 3 te schrappen als robuuste eindoplossing voor recreatieverkeer. 3. ‘Bouwroute 4A’, in combinatie met een westelijke randweg bij Arnemuiden, zo snel mogelijk te kiezen als robuuste eindoplossing. 4. De periode dat het bouwverkeer gebruik maakt van bouwroute 3 zo kort mogelijk te houden. 5. Een krediet van € 775.000 excl. BTW (€ 937.750 incl. BTW) beschikbaar te stellen vanuit de ‘Gebiedsinvesteringen Netten op Zee’. Daarnaast is er een motie aangenomen, die luidt als volgt: Verzoekt het college: Te onderzoeken of er extra afspraken gemaakt kunnen worden met Driestar, gemeenten Goes en Middelburg en het Waterschap als volgt: a. Bouwroute 3 alleen te benutten als éénrichtingsverkeer voor werkverkeer, zoals vrachtwagens. Dus volgens de routing IN via Lewedorp en UIT via Middelburg. b. Afspraken te maken over bloktijden voor het werkverkeer, waardoor de overlast op bepaalde uren van de dag wordt beperkt; en in het weekend geen bouwverkeer toe te staan. c. De kosten voor de uitvoering en handhaving van bovengenoemde maatregelen in rekening te brengen bij Driestar. d. Aanvullende maatregelen tot het verminderen van overlast te onderzoeken. e. De gemeenteraad en bewoners van Lewedorp te informeren over de overeengekomen afspraken.

Algemene Vergadering Waterschap Scheldestromen 10 april 2025 ‘De algemene vergadering van waterschap Scheldestromen; gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 11 maart 2025, nr. 2024016815; gelet op het belang voor een verkeersveilige bouwroute naar Waterpark Veerse Meer besluit, in te stemmen met: Een bijdrage van € 250.000 aan het project en het krediet voor deze bijdrage beschikbaar te stellen via de machtigingsinvesteringen bij de begroting 2026 en de onderhoudskosten van € 30.000 per jaar op te nemen in de meerjarenraming van de exploitatie van het programma Wegen. Aldus vastgesteld in de vergadering van de algemene vergadering van 10 april 2025 van waterschap Scheldestromen.’

MEMO

In concrete zin betekent dit instemming met bouwroutevariant 3. Gemeenteraad Middelburg 17 april 2025 De raad besluit: 1. Te kiezen voor bouwroutevariant 3 als route voor het bouwverkeer voor het Waterpark Veerse Meer in het kader van het project Gebiedsontsluiting Veerse Meer Zuid. 2. In te stemmen met de kostenverdeling per wegbeheerder volgens bijlage 10 (GEHEIM). 3. Hiervoor het gevraagde krediet à €4.985.000 beschikbaar te stellen volgens bijlage 14 (GEHEIM). 4. Het netto investeringsbedrag € 3.935.000 (bruto investeringsbedrag -/- externe bijdragen) te dekken uit het investeringsfonds. 5. In te stemmen met de concept Bestuursovereenkomst Bouwroute Waterpark Veerse Meer. 6. Voor de participatie tijdens de uitvoering van fase 1 de trede informeren op de participatieladder van toepassing te laten zijn. 2

Gemeenteraad Goes 8 mei 2025 Besluit: 1. Akkoord te gaan met de bijdrage van € 250.000, voor bouwroutevariant 3 naar Waterpark Veerse Meer, te dekken uit de “Netten op Zee” middelen en dit te verwerken in de Programmabegroting 2026. 2. Uit te sluiten dat Bouwroute 3 zich ontwikkelt tot robuuste eindoplossing voor recreatieverkeer en de periode dat het bouwverkeer gebruik maakt van bouwroute 3 zo kort mogelijk te houden. 3. Variant 4A wordt uitgesloten als een oplossing voor de ontsluiting van het Waterpark Veerse Meer, alsmede elke andere alternatieve route over Goes grondgebied zoals Aardebolleweg/Muidenweg. 4. Samen op te trekken met de gemeente Borsele om Middelburg te bewegen de verantwoordelijkheid te nemen om te komen tot een definitieve robuuste oplossing.

Wat betekent dit voor het vervolgtraject? In onderstaand overzicht de consequenties per gemeente. Borsele De gemeenteraad van Borsele heeft in haar besluit (via amendement) een paar van het voorstel afwijkende besluiten genomen waar aandacht aan moet worden besteed. Dan gaat het om de beslispunten 2, 3 en 4 (zie blz. 2). - Bouwroute 3 schrappen als robuuste eindoplossing voor recreatieverkeer betekent ook het schrappen van een van de overigens nog verder uit te werken varianten voor de robuuste eindoplossing. Namelijk bouwroute 3 in combinatie met een randweg Arnemuiden. - Het nu al besluiten over een robuuste ontsluiting is prematuur omdat de Multi Criteria Analyse (MCA) nog uitgevoerd moet worden, het om grondgebied gaat van een andere gemeente (Goes) en er nog een uitgewerkt voorstel moet komen voor de robuuste ontsluiting van het Veerse Meer Zuid gebied. - De periode dat bouwverkeer gebruik maakt van bouwroute 3 zo kort mogelijk houden ligt niet in de directe invloedssfeer van de overheden, dat moet in overleg met Driestar gemonitord worden. - De ‘wensen’ uit de aangenomen motie in Borsele en de nog te bespreken/besluiten moties in Goes met betrekking tot o.a. het 1-richtingsverkeer betekent overleg met Driestar en in ieder geval ook Middelburg.

MEMO

Goes De gemeenteraad van Goes heeft besloten uit te sluiten dat Bouwroute 3 zich ontwikkelt tot robuuste eindoplossing voor recreatieverkeer en de periode dat het bouwverkeer gebruik maakt van bouwroute 3 zo kort mogelijk wordt gehouden. Bovendien is besloten dat variant 4A wordt uitgesloten als een oplossing voor de ontsluiting van het Waterpark Veerse Meer, alsmede elke andere alternatieve route over Goes’ grondgebied zoals Aardebolleweg/Muidenweg. Middelburg In de bestuursovereenkomst is opgenomen: ‘Partijen organiseren gezamenlijk, onder verantwoordelijkheid van het Coördinatieteam, informatie- en participatiebijeenkomsten voor belanghebbenden 3

en belangstellenden. Het participatieniveau is ‘raadplegend’.’ De gemeenteraad Middelburg heeft besloten dat het participatieniveau ‘informeren’ is.

Communicatie / participatie -

-

Voor de communicatie over het project Bouwroute Waterpark Veerse Meer wordt dezelfde handelwijze gevolgd als tot nu toe. Alle betrokken belanghebbenden worden periodiek geïnformeerd. Over het tracé van de bouwroute is een besluit genomen en daar is dus geen inspraak meer op mogelijk. Voor het verdere verloop van de aanleg is door het Bestuurlijk Overleg in haar bespreking over de genomen besluiten door de gemeenteraden en Algemene Vergadering conform de bepaling in de bestuursovereenkomst gekozen voor het participatieniveau ‘raadplegen’. Dat betekent dat we het net ophalen wat betreft de verdere invulling van de route. Goede suggesties om de omgeving toegankelijker en veiliger te maken zijn namelijk altijd welkom.

Tot slot -

-

-

-

Gelet op de uiteen liggende raadsbesluiten in Borsele en Goes over de bouwroute c.q. de robuuste ontsluiting van het Veerse Meer Zuid gebied, is het per definitie niet mogelijk om aan alle besluiten te kunnen voldoen. Dit gegeven moet leiden tot een advies van het Bestuurlijk Overleg aan de bevoegde gezagen. Conform de ‘Bestuursovereenkomst bouwroute Waterpark Veerse Meer’ is een coördinatiegroep ingesteld die de begeleiding op zich neemt voor de aanleg van de bouwroute Waterpark Veerse Meer. De coördinatiegroep koppelt de voortgang regelmatig terug naar het Bestuurlijk Overleg. Onderdeel van dit proces is inzichtelijk maken welke vergunningen nodig zijn, welke grondtransacties exact aan de orde zijn, communicatie/participatie met belanghebbenden, overleg met ProRail e.d. Hierover wordt u in een later stadium specifieker geïnformeerd. In opdracht van het Bestuurlijk Overleg continueert de projectgroep Gebiedsontsluiting Veerse Meer Zuid haar werkzaamheden met betrekking tot de robuuste ontsluiting van het Veerse Meer Zuid gebied. In opdracht van Provincie Zeeland wordt met inachtneming van de genomen besluiten een Multi Criteria Analyse (MCA) uitgevoerd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Borsele,

MEMO

J.M. Jansen de secretaris,

G.M. Dijksterhuis de burgemeester, Projectgroep Barrie Vleugel – Gemeente Borsele Jos Kouwer – Projectleider GVMZ Tom de Kievith – Omgevingsmanager GVMZ Joep Stortelder - Gemeente Goes Rob Vermeer - Gemeente Middelburg Bart Houtzager - Waterschap Scheldestromen Martin Huysse - Provincie Zeeland

4