Presentatie raad 21 1 2021

Richtinggevende uitspraken • Kerntakenonderzoek • Raadsbijeenkomst 21 januari 2021

Kerntaken vanuit visie 1. Bestuur, Dienstverlening en veiligheid + Bedrijfsvoering

1.3 Het waarderingsniveau (rapportcijfer) van inwoners voor de dienstverlening door de gemeente moet minimaal op het huidige niveau blijven.

1.1 De openingstijden en bereikbaarheid van de gemeente, dienen te worden beperkt.

1.4 Borsele dient samen met andere gemeenten het gesprek aan te gaan met de gemeenschappelijke regelingen over efficiency in de taakuitvoering en de omvang van directe en indirecte kosten.

1.2 De dienstverlening burgerzaken dient vergaand te worden gedigitaliseerd.

1.5 Borsele dient daar waar er niet goed onderbouwde verschillen zijn in kostenverdeling tussen gemeenten in gesprek te gaan met de gemeenschappelijke regelingen en de samenwerkingspartners over aanpassing van de kosten.

Kerntaken vanuit visie 1. Lokale Economie

2.2 Activiteiten binnen de taakvelden van economie dienen te worden gekoppeld aan de omvang van de inkomsten uit de lokale economie, waaronder de toeristensector via de toeristenbelasting.

2.1 Het economisch stimuleringsbeleid, per saldo ten laste van de algemene middelen, dient niet te worden voortgezet.

2.3 De activiteiten binnen de taakvelden van economie tot aan de invoering van toeristenbelasting dienen niet, of in beperktere mate uitgevoerd te worden.

Kerntaken vanuit visie 3. Leefbaarheid, onderwijs, cultuur en sport (1/3)

3.3 Vanuit de visie op concentratie van schoolgebouwen, dient beleid te worden ontwikkeld voor investeren in schoolgebouwen, bijvoorbeeld in verband met verbetering van duurzaamheid.

3.1 Het aantal basisscholen dient in 2025 te worden beperkt

3.2 De raad speelt de volgende rol bij het concentreren van onderwijsvoorzieningen:

3.4 De doelen ten aanzien van coördinatie van brede scholen dienen geheel te worden losgelaten.

Kerntaken vanuit visie 3. Leefbaarheid, onderwijs, cultuur en sport (2/3)

3.7 De inzet van de gemeentelijke capaciteit op het vlak van bevordering van sport en bewegen dient te worden beperkt.

3.5 Bij Peuterspeelzaalwerk dient het profijtbeginsel toegepast te worden.

3.6 Peuterspeelzaalwerk voor doelgroepkinderen (VVE), dient zeer laagdrempelig te zijn.

3.8 Het project leefstijl coaching dient te worden doorgezet en hieraan dient een budget te worden toegekend.

Kerntaken vanuit visie 3.11 De bijdrage aan de GR de muziekschool dient te worden beperkt.

3. Leefbaarheid, onderwijs, cultuur en sport (3/3) 3.9 Borsele dient verder uitvoering te geven aan de bestaande nota Borsele cultureel in beeld.

3.10 De nieuwe opzet van de taak van de gemeente op het vlak van cultuur dient te worden vastgelegd in nieuw beleid.

3.12 De organisatie van de bibliotheekfunctie dient aangepast te worden, om daarmee de uitgaven te beperken.

Kerntaken vanuit visie

4.3 Subsidies op ouderenwerk, maatschappelijke activering en jeugd dienen te worden beperkt of afgeschaft.

4. Zorg (1/2) 4.1 (Ambtelijke) Inzet van de gemeente inclusief Vrijwilligershuis bij Samenkracht en burgerparticipatie mede in relatie tot de activiteiten onder het taakveld Wijkteams, dient te worden beperkt.

4.4 Het aantal dorpshuizen en verenigingshuizen in de gemeente dient te worden geconcentreerd.

4.2 Uitvoering van het Masterplan Nieuwdorp dient in grote mate beperkt te worden. 4.5 Bij concentratie van deze voorzieningen dient de gemeente de volgende rol aan te nemen:

Kerntaken vanuit visie 4. Zorg (2/2)

4.8 De groei van het budget voor toegang eerste- en tweedelijns voorziening dient te worden gehalveerd ten opzichte van hetgeen thans wordt beoogd op gemeentelijk en regionaal niveau.

4.6 De inzet van wijkteams, waaronder opvoedcaches, mede in relatie tot de inzet behorend tot Samenkracht, dient te worden beperkt.

4.7 Wachtlijsten in de maatschappelijke zorg en jeugdzorg zijn acceptabel.

4.9 Borsele dient vast te houden aan de besparingen die in het Actieplan sociaal domein zijn voorzien.

Kerntaken vanuit visie 5. Milieu

5.2 De gemeente dient actief in te zetten op verbetering van duurzaamheid, duurzame energie en klimaatadaptatie.

5.1 Borsele dient de gemeentelijke taken voor afvalinzameling, rioolbeheer, kolken zuigen, plaagdierenbestrijding en tractieonderhoud door de gemeentelijke organisatie zelf uit te laten voeren.

5.3 De gemeente dient een maximum bedrag vast te stellen voor de uitvoering van projecten op het vlak van milieu, duurzaamheid en klimaatadaptatie.

Kerntaken vanuit Bezuiniging 1. Op de volgende taakvelden moet per 2021 bezuinigd worden, in lijn met het kerntakendocument:

1.4 Inhuur externe capaciteit

1.1 Beperking representatiekosten

1.5 Begraafplaatsen 1.2 Beheer en onderhoud wegen

1.3 Openbaar groen en recreatie

1.6 Speeltuinen en bossen

Kerntaken vanuit Bezuiniging 2. De volgende subsidies dienen te worden beperkt:

2.3 Musea

2.1 Dorpsraden

2.4 Ouderenwerk, maatschappelijke activering, jeugd

2.2 Recreatieve voorzieningen 2.5 Dorpsvernieuwing en monumenten

Verhoging financiële Baten 1. Heffingen

1.2 Het uitgangspunt van 100% kostendekkende heffing dient te worden gehandhaafd.

1.1 De derving voor kwijtschelding en de uitgaven voor straatreiniging dienen te worden toegerekend aan de kosten van de riolering en afvalinzameling.

1.3 Deze 100% kostendekking dient uiterlijk in 2022 te worden gerealiseerd.

Verhoging financiële Baten

3. Huurbaten 1.3 De gemeente dient de huren van de brede scholen zodanig te verhogen, dat deze kostendekkend zijn.

2. Onroerend zaakbelasting 2.1 Het verhogen van de OZB boven de inflatiecorrectie is uitgesloten.

4. Aanpassing Afschrijvingstermijnen 4.1 Het verlengen van afschrijvingstermijnen is uitgesloten.