Presentatie Programma Kostenverhaal en Financiële bijdragen v2
Tekst van het document
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Programma Kostenverhaal en Financiële bijdragen Remco den Boeft en Tim Reinieren
11/21/2024
Metafoor
1
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Inhoudsopgave • Aanleiding en doel • Wat is kostenverhaal? • Wettelijk kader • Uitgangspunten gemeente Borsele • Financiële bijdrage gemeente Borsele • Financiële verantwoording
11/21/2024
Metafoor
2
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Aanleiding en doel • Nieuw wettelijk kader door inwerkingtreding Omgevingswet • Ruimtelijke doelstellingen met investeringsopgave gemeente • Vastleggen werkwijze kostenverhaal (interne en externe functie)
11/21/2024
Metafoor
3
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Wat is kostenverhaal? • Gemeente maakt kosten en verhaalt deze op initiatiefnemer van bouwplan • Typen kostenverhaal • Gebiedseigen kosten (toerekenbaar aan één plan) MAATWERK • Bovenwijkse kosten (toerekenbaar aan meerdere plannen) MAATWERK • Financiële bijdragen (investeringen ter verbetering van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving) STANDAARDTARIEF
11/21/2024
Metafoor
4
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Wettelijk kader (1/2) • Omgevingswet verplicht kostenverhaal • Twee sporen • Privaatrechtelijk spoor anterieure overeenkomst (voorkeur gemeente en wetgever) • Publiekrechtelijk spoor kostenverhaalsregels in Omgevingsplan (afdwingbaar en daardoor schaduwwerking in privaatrechtelijk spoor)
11/21/2024
Metafoor
5
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Wettelijk kader (2/2) • Verhaalbare kostensoorten (kostensoortenlijst) • Plan- en apparaatskosten • Sloop- en onderzoekskosten • Kosten bouw- en woonrijpmaken
• PPT-criteria • Profijt (nut ondervinden) • Proportionaliteit (naar rato bijdragen) • Toerekenbaarheid (causaal verband) 11/21/2024
Metafoor
6
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Uitgangspunten gemeente Borsele (1/2) • Kostenverhaal via anterieure overeenkomst • Toerekening van bovenwijkse kosten o.g.v. PPT-criteria • Financiële bijdragen verdeeld op basis van woningequivalenten en draagkracht • Tijdshorizon financiële bijdragen (kostenvragers) en nieuwbouwplannen (kostendragers) (10 jaar)
11/21/2024
Metafoor
7
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Uitgangspunten gemeente Borsele (2/2) • Plankostenscan (cf. ministeriële regeling) wordt gebruikt voor berekening van plankostenbijdrage • Innen privaatrechtelijk kostenverhaal (betalingsverplichtingen opnemen in AO) • Zekerheden (betalingszekerheid door bankgarantie) • Hardheidsclausule (college afwijkingsbevoegd)
11/21/2024
Metafoor
8
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Financiële bijdrage gemeente Borsele (1/5) • Investeringen in: • Groenstructuurplannen • (Fiets)infrastructuur • Mobiliteitshub • Kwaliteit en klimaatadaptieve functie van openbare ruimte • Verduurzaming van bedrijventerreinen • Maatschappelijke voorzieningen • Stedelijke herstructurering 11/21/2024
Metafoor
9
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Financiële bijdrage gemeente Borsele (2/5) • Grondslag voor financiële bijdrage gelegd in Omgevingsvisie • Functionele samenhang tussen investeringen en bouwplannen • Nieuwbouwplannen dragen bij door afdrachten • Bestaand vastgoed ‘draagt bij’ door dekking uit algemene middelen gemeente • Tijdshorizon = 10 jaar • Jaarlijkse actualisatie 11/21/2024
Metafoor
10
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Financiële bijdrage gemeente Borsele (3/5) • Bruto investeringsbedrag (€ 43,4 mln) • Verminderen subsidies, bijdragen en correcties • Netto investeringsbedrag (€ 13,4 mln) • Delen door totaal aantal woningequivalenten • Standaardtarief per woning (€ 796,-)
11/21/2024
Metafoor
11
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Financiële bijdrage gemeente Borsele (4/5) • Toepassen draagkrachtbeginsel: Functie
Gemiddelde grondprijs (p/m2)
Gemiddeld kavelopp. (p/woning)
Gemiddelde grondprijs (p/woning)
Wegingsfactor
Tarief p/WEQ
Sociale woningbouw
€ 200,-
150 m2
€ 30.000,-
0,00
€ 0,-
Betaalbare koop en middenhuur
€ 223,-
280 m2
€ 62.305,-
1,00
€ 796,-
Vrije sector woningbouw
€ 255,-
600 m2
€ 152.940,-
2,45
€ 1.953,-
Overige functies (100 m2 BVO = 1 WEQ)
€ 173,-
n.v.t.
n.v.t.
1,00
€ 796,-
11/21/2024
Metafoor
12
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Financiële bijdrage gemeente Borsele (5/5) • Rekenvoorbeeld: Functie
Aantal WEQ
Tarief p/WEQ
Financiële bijdrage
Sociale woningbouw
10
€ 0,-
-
Betaalbare koop en middenhuur
10
€ 796,-
€ 7.960,-
Vrije sector woningbouw
-
€ 1.953,-
-
Overige functies (100 m2 BVO = 1 WEQ)
30
€ 796,-
€ 23.880,-
TOTAAL
11/21/2024
€ 31.840,-
Metafoor
13
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Financiële verantwoording • Storten en onttrekken bedragen uit reserve zijn raadsbevoegdheid • Verantwoording bestedingen via reserve financiële bijdrage • Communicatie via paragraaf grondbeleid • Ook: financiële bijdrage wordt ook betaald door grondexploitatie, dit loopt via (tussentijdse) winstneming.
11/21/2024
Metafoor
14
In dit groene vak geen tekst of afbeelding plaatsen.
Vragen?
11/21/2024
Metafoor
15