OLAZ Advies begeleidingscommissie
Tekst van het document
Advies begeleidingscommissie OLAZ dd. 17 april 2026 Jaarrapport OLAZ 2025 Begrotingswijziging OLAZ 2026 Ontwerp-begroting OLAZ 2027 1. Inleiding De gemeenteraden krijgen de voorlopige jaarrekening van het afgelopen jaar van de GR OLAZ. Ook kunnen zij van tevoren hun mening (zienswijze) geven over: • de voorgestelde wijzigingen van de OLAZ-begroting van het lopende jaar; • de ontwerpbegroting van OLAZ voor het komende jaar. In dit document geeft de begeleidingscommissie OLAZ een advies. Dit is het advies dat aan de gemeenteraden wordt voorgelegd. 2.
Argumenten
2.1 Wettelijk kader Elke gemeenschappelijke regeling die een openbaar lichaam is, moet zich houden aan de Wet gemeenschappelijke regelingen. Op basis van deze wet moet de regeling vóór 30 april het volgende naar de gemeenteraden sturen: • de (voorlopige) jaarrekening van het afgelopen jaar; • eventuele wijzigingen van de begroting van het huidige jaar; • de ontwerpbegroting voor het komende jaar. Dit moet 12 weken gebeuren vóór het Algemeen Bestuur de begroting vaststelt. In deze periode kunnen de gemeenteraden een zienswijze indienen. In dit advies worden de financiële stukken van de GR OLAZ besproken. Eerst de jaarrekening OLAZ 2025, daarna de ontwerp-begrotingswijziging OLAZ 2026 en tot slot de ontwerpbegroting OLAZ 2027. De Vereniging Zeeuwse Gemeenten (VZG) heeft regels gemaakt voor gemeenschappelijke regelingen. Daarin staat hoe zij de jaarrekening en begroting moeten opstellen. In het rapport “afspraken over samenwerken met gemeenschappelijke regelingen in Zeeland” staan onder andere de richtlijn indexering en de Zeeuwse richtlijn bezuiniging. Deze zijn nu samengevoegd tot één nieuwe Zeeuwse richtlijn. De richtlijn voor 2027 is + 3,3%. Dat betekent dat de gemeentelijke bijdragen in de begroting 2027 ten opzichte van 2026 met maximaal 3,3% mogen stijgen. Dit is vanwege inflatie, loonstijgingen en de bezuinigingsrichtlijn. Voor 2025 was er een verlaging van 2,7%.
De reserve van een regeling mag maximaal 5% van de inkomsten zijn. Ook moet elk openbaar lichaam een ambtelijke begeleidingscommissie hebben waarin de financiële stukken worden besproken. Dit advies is opgesteld door die begeleidingscommissie. 2.2 Verantwoording rechtmatigheid dagelijks bestuur Het Algemeen Bestuur heeft op 18 december 2025 de verordening Financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) opnieuw vastgesteld. In paragraaf 3 van deze verordening staan de regels over rechtmatigheid. Het dagelijks bestuur moet uitleggen in hoeverre de bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Voor deze verantwoording geldt een grensbedrag. Alleen belangrijke afwijkingen hoeven genoemd te worden. Het Algemeen Bestuur heeft deze grens vastgesteld op 2% van de totale lasten (zonder toevoegingen aan reserves) in de begroting 2025. Dat is 2% van € 21.733.038 = € 434.660. De totale lasten in de begroting 2025 ná wijziging zijn € 24.500.767. De werkelijke lasten waren lager dan begroot. Het verschil is € 2.767.729.
Omdat het gaat om lagere werkelijke kosten dan begroot, kan worden geconcludeerd dat de baten, lasten en balansmutaties in de jaarrekening rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de afgesproken grens. 3. Jaarrekening OLAZ 2025 3.1 Toelichting op jaarrekening OLAZ 2025 De exploitatie van OLAZ bestaat uit twee hoofdonderdelen: • de huishoudelijke afvalstromen die OLAZ verkoopt of laat verwerken; • de exploitatie van de milieustraten. De verrekening gebeurt op basis van langlopende contracten voor de verwerking van brandbaar restafval, groente-, fruit- en tuinafval (GFT), oud papier en karton (OPK), flessenglas en plastic-, metalen verpakkingen en drankenkartons (PMD). De gemeenten betalen op basis van de werkelijke hoeveelheden afval die zij aanbieden. Afvalhoeveelheden en ontwikkelingen Hieronder staan de belangrijkste ontwikkelingen toegelicht. In de jaarrekening OLAZ 2025 staat per afvalstroom een uitgebreide uitleg. Brandbaar restafval Sinds 2018 laat OLAZ het brandbaar afval verwerken door de combinatie AVR / SUEZ. Op dit moment maken nog 3 gemeenten gebruik van nascheiding bij AVR. Zij bieden het brandbaar restafval en PMD gemengd aan bij de installatie van AVR, waar het afval wordt nagescheiden. Het verwerkingscontract eindigt op 31 december 2027. Vanaf 2025 worden voorbereidingen gedaan voor een nieuw verwerkingscontract voor huishoudelijk restafval.
In alle gemeenten daalt de hoeveelheid brandbaar restafval in 2025 licht ten opzichte van 2024. Ook op de milieustraten is een kleine daling van de hoeveelheid brandbaar restafval te zien. GFT Sinds 2023 is met Indaver een nieuw verwerkingscontract afgesloten. Dit contract loopt tot en met 31 december 2032. In dit contract zit een bonus-malusregeling. Dit betekent dat het tarief lager wordt als de Zeeuwse gemeenten beter GFT aanbieden dan het landelijk gemiddelde. Dat is het geval bij minder dan 5% vervuiling. De kwaliteit wordt gemeten via steekproeven per gemeente. In 2025 was de kwaliteit goed (slechts 1,6% vervuiling). Daardoor is een grote besparing gerealiseerd. In de begroting 2025 was geen rekening gehouden met deze bonus. Daarom kregen de gemeenten bij de afrekening een groot bedrag terug. De hoeveelheid GFT in 2025 was wel aanzienlijk lager dan in 2024, waarschijnlijk door het droge weer. OPK Het verwerkingscontract met Kempenaars Recycling voor oud papier en karton loopt tot 31 maart 2027. De hoeveelheid ingezameld oud papier en karton daalde licht. Dit is een landelijke trend. De belangrijkste oorzaak is digitalisering. De hoeveelheid karton neemt iets toe, maar omdat karton licht is, ziet men dat nauwelijks terug in het totaalgewicht. De marktprijzen (opbrengsten) voor OPK waren in 2025 lager dan verwacht.
Flessenglas Het verwerkingscontract met Maltha Glasrecycling loopt tot 31 december 2026, met een optie om te verlengen. De hoeveelheid ingezameld glas is lager dan begroot. Een duidelijke oorzaak is niet aan te wijzen. Mogelijke oorzaken zijn: • minder glas uit de horeca; • betere scheiding in de gemeenten; • meer gebruik van blik in plaats van glas door de statiegeldregeling. De tarieven zijn gelijk gebleven aan 2024.
PMD De hoeveelheid PMD in 2025 is iets hoger dan in 2024. Mogelijk komt dit doordat er in 2025 geen afkeur van PMD is geweest. De op- en overslag van PMD gebeurt sinds 2020 door de Zeeuwse Reinigingsdienst in Goes en op de locatie AOS Koegorspolder. Verpact vergoedt deze kosten bijna volledig. OLAZ betaalt nog slechts een klein bedrag aan verwerkingstarief. In 2025 hebben Verpact, de VNG en de NVRD de nieuwe samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen 2025–2030 ondertekend. Daarna hebben alle gemeenten een deelnemersovereenkomst met Verpact gesloten. Daarin staat onder meer: • dat de manier van inzamelen van PMD invloed heeft op de hoogte van de vergoeding; • dat de recyclebare kwaliteit van het ingezamelde PMD-afval van belang is. Belangrijk is dat de vergoeding voor verpakkingsafval rechtstreeks aan de gemeenten wordt betaald. Deze vergoedingen maken dus geen deel uit van de financiën van OLAZ. Milieustraten In 2025 is in totaal minder afval aangeleverd op de milieustraten dan in 2024. De beheers- en personeelskosten zijn wel gestegen. Dit komt onder andere door: • extra personeel voor de invoering van toegangscontrole; • een extra medewerker op kantoor om de kwetsbaarheid van ZRD te verminderen. • Daarnaast is in 2025 een stelpost opgenomen voor toekomstige kapitaallasten. Dat zorgt ook voor hogere exploitatiekosten van de milieustraten.
Stelpost voor toekomstige kapitaallasten Vanaf 2024 staat in de begroting een structurele stelpost van € 874.000 voor toekomstige kapitaallasten. Deze stelpost is nodig voor aanpassingen aan milieustraten vanwege wet- en regelgeving en mogelijke extra kosten als wordt besloten tot regionale spreiding van milieustraten. De reserve die bedoeld is als dekking voor deze toekomstige kapitaallasten, valt buiten de 5%-richtlijn. Overige kosten Onder afvalbeleid en consultancy zijn kosten gemaakt voor de voorbereiding van een circulair ambachtscentrum in de Oosterschelderegio en het realiseren van een overslaglocatie in Middelburg. Verder zorgt de hogere rente in 2024 voor een overschot door het schatkistbankieren. Aankoop grond Middelburg OLAZ heeft op 24 december 2024 een stuk bouwgrond van circa 20.000 m2 gekocht. Deze grond is doorverkocht aan de Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. Het doel is om hier een nieuw afvaloverslagstation (AOS) te bouwen. Dit nieuwe AOS vervangt AOS Sloe voor de overslag van brandbaar afval en de locatie aan de Courtinestraat in Goes voor de overslag van oud papier en karton en PMD-afval. Naar verwachting is het nieuwe AOS vanaf 2028 klaar voor gebruik.
Duurzaamheidsrapportage In de duurzaamheidsrapportage OLAZ 2025 (pagina 9) staat dat bij Europese aanbestedingen voor de verwerking van huishoudelijke afvalstromen nadrukkelijk rekening wordt gehouden met duurzaamheid. Ook investeert de Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. (100% eigendom van OLAZ) voortdurend in verduurzaming. 3.2 Resultaat jaarrekening OLAZ 2025 De jaarrekening OLAZ 2025 sluit af met een positief resultaat van € 116.649. Het Algemeen Bestuur van OLAZ heeft op 29 maart 2017 besloten om vanaf 2016 jaarlijks bedragen toe te voegen aan het eigen vermogen. De bedoeling hiervan is om te sparen. Zo kan OLAZ in de toekomst (een deel van) de leningen bij de BNG Bank aflossen die zijn afgesloten voor de overname van de ZRD. Dit past binnen de 5%-richtlijn van de VZG.
Daarom wordt voorgesteld het positieve resultaat van 2025 à € 116 649 toe te voegen aan de algemene reserve van OLAZ. De algemene reserve is per 31 december 2025 na vaststelling van de jaarrekening € 884.519. 3.3 Afrekening per gemeente Op basis van de jaarrekening OLAZ 2025 wordt per gemeente afgerekend. In totaal krijgen de 13 Zeeuwse gemeenten € 628.856 terug. Op pagina 65 van de jaarrekening OLAZ 2025 staat per gemeente welk bedrag wordt terugbetaald. De begeleidingscommissie (BC) stelt voor de gemeenteraden te adviseren om kennis te nemen van de jaarrekening OLAZ 2025. 4. Tussentijdse rapportage OLAZ incl. 1e begrotingswijziging OLAZ 2026 Deze begrotingswijziging gaat over drie onderdelen van de begroting 2026: 1. brandbaar afval; 2. milieustraten Zeeland; 3. afvalbeleid en consultancy. 1) Brandbaar afval / CO2-heffing In 2026 wordt voor het eerst een CO2-heffing op brandbaar afval verrekend. De tarieven in 2026 zijn € 5,96 per ton voor brandbaar afval en € 6,69 per ton voor grof brandbaar afval. Gemiddeld is dit € 6,03 per ton (afgerond € 6 per ton). De hoeveelheden uit 2025 laten een daling zien. In 2025 is in totaal 72.500 ton verwerkt. Voor de 1e begrotingswijziging 2026 zijn deze tonnages als uitgangspunt genomen. Dit is 2.030 ton minder dan waarmee in de oorspronkelijke begroting 2026 is gerekend.
2) Milieustraten Zeeland De kosten voor de exploitatie van de milieustraten worden doorberekend aan de gemeenten via een voorschottarief per inwoner. Dit voorschottarief is gebaseerd op de raming van de exploitatiekosten in de OLAZ-begroting van dat jaar. Op basis van de resultaten in de jaarrekening 2025 en nieuw inzicht is een nieuwe berekening gemaakt voor de exploitatiekosten in 2026. Uit de administratie van ZRD blijkt dat de personeelskosten over 2025 zijn duidelijk hoger dan in de begroting 2026 was voorzien. Verder zijn de kosten en opbrengsten van de verschillende afvalstromen geactualiseerd. Deze nieuwe raming leidt per saldo tot een stijging van de exploitatiekosten met € 385.000 per jaar. Dat betekent dat de gemeentelijke bijdrage stijgt met € 0,98 per inwoner (van € 28,55 naar € 29,54 per inwoner).
Redenen voor deze stijging zijn onder andere: • het verschil tussen de oude VZG-bezuinigingsrichtlijn van -2,2% en de aangepaste richtlijn van +2,6% op basis van werkelijke kostenstijging (verschil van 4,8%); • hogere personeelskosten in 2026 door afgesproken loonstijgingen in de CAO Grondstoffen, Energie en Omgeving (GEO); • hogere overheadkosten door uitbreiding van personeel op kantoor bij de ZRD; • een lagere stelpost voor toekomstige kapitaallasten, omdat de advieskosten voor het haalbaarheidsonderzoek naar een Circulair Ambachtscentrum Walcheren uit deze stelpost/bestemmingsreserve worden betaald. 3) Afvalbeleid en consultancy / extra onderzoeken Onder afvalbeleid & consultancy vallen de volgende kosten:
•
•
•
•
advieskosten van kwartiermakers voor het Circulair Ambachtscentrum, onder andere voor het zoeken van maatschappelijke partners voor het Circulair Ambachtscentrum Oosterschelderegio in Goes; kosten voor een haalbaarheidsonderzoek naar een Circulair Ambachtscentrum op Walcheren. Deze kosten worden geraamd op € 258.500 en worden betaald uit de stelpost voor toekomstige kapitaallasten milieustraten; advieskosten voor de begeleiding van de aanbesteding van de nieuwe contracten voor de verwerking van brandbaar afval en het transport. Beide contracten moeten opnieuw worden aanbesteed per 1-1-2028; overige advieskosten, zoals onderzoek naar de robuustheid van OLAZ en de governance van de ZRD.
Deze extra kosten zorgen voor een verhoging van de begroting 2026 met € 200.000. Dit betekent een stijging van de gemeentelijke bijdrage van € 0,51 per inwoner (van € 0,13 naar € 0,64 per inwoner). Op pagina 10 van de tussentijdse rapportage/1e begrotingswijziging OLAZ 2026 staat het financiële effect per gemeente. Na vaststelling van de begrotingswijziging verrekent OLAZ de financiële gevolgen met de gemeenten in het lopende boekjaar 2026. De BC stelt voor de gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de 1e begrotingswijziging OLAZ 2026. 5.
Ontwerpbegroting 2027
5.1 VZG-richtlijn De VZG heeft richtlijnen vastgesteld voor de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028–2030 van de gemeenschappelijke regelingen. De VZG heeft besloten: • de richtlijn indexering en de Zeeuwse richtlijn bezuiniging samen te voegen tot één nieuwe Zeeuwse richtlijn. Deze richtlijn is voor 2027 vastgesteld op + 3,3%; • de reserverichtlijn te bepalen op maximaal 5% van de jaaromzet. In de begroting 2027 wordt onderscheid gemaakt tussen beïnvloedbare activiteiten en niet-beïnvloedbare activiteiten. Daardoor kan beter worden getoetst of aan de VZG-richtlijn wordt voldaan. De exploitatie van de milieustraten is hiervoor opgesplitst in een deel beïnvloedbaar en een deel niet-beïnvloedbaar. De samenstellingscommissie heeft bij de ontwerpbegroting 2026 van OLAZ geadviseerd om een duidelijker scheiding aan te brengen tussen apparaatskosten en overige (directe) kosten. De hoeveelheid afval en de verwerkingskosten worden gezien als niet door OLAZ beïnvloedbaar. Dit geldt ook voor de kapitaallasten van de milieustraten, de financiële baten en lasten en de vennootschapsbelasting. De beïnvloedbare kosten zijn personeelskosten van de milieustraten, overhead die aan de milieustraten wordt toegerekend, kosten voorlichting en communicatie, kosten afvalbeleid en consultancy en kosten voor het in stand houden van de GR (overhead OLAZ).
De kosten van de beïnvloedbare activiteiten in de begroting 2027 stijgen met € 112.500 ten opzichte van de vorige begroting. Dit is een stijging van 2,2%. Daarmee blijft OLAZ binnen de VZG-richtlijn. De oude bezuinigingsrichtlijn van 2025 (−2,2%) is vervallen, maar in de meerjarenraming is deze nog verwerkt. Voor 2027 geldt nu een richtlijn van + 3,3%. Dit biedt extra ruimte in vergelijking met de eerdere bezuinigingslijn.
Reserverichtlijn VZG De VZG-richtlijn zegt dat het eigen vermogen maximaal 5% van de jaaromzet mag zijn. Voor OLAZ betekent dit een maximaal eigen vermogen (zonder bestemmingsreserve) van € 1.133.900 per 31-122025 (volgens de jaarrekening 2025). Het eigen vermogen van OLAZ per 31-12-2025 is € 884.519. Dit ligt ruim binnen de VZG-norm. Financiële verordening Het Algemeen Bestuur van OLAZ heeft in december 2025 de verordening Financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) opnieuw vastgesteld. Volgens deze verordening moet bij elke begroting een overzicht worden gegeven van de verdeling van de producten uit de productraming binnen het programma Afvalverwijdering. De begroting 2027 voldoet aan deze eis, als de kostenplaatsen worden gezien als “producten” en de totale begroting van baten en lasten als het programma “Afvalverwijdering”. 5.2 Ontwerpbegroting OLAZ 2027 en meerjarenraming 2028–2030 Bij de ontwerpbegroting OLAZ 2027 is onder andere uitgegaan van de hoeveelheden (tonnages) die de afzonderlijke gemeenten zelf hebben ingeschat voor brandbaar restafval en GFT. Hierbij is rekening gehouden met (voorgenomen) beleidskeuzes door de gemeenten. Brandbaar afval In de begroting 2027 is in het tarief voor restafval een bedrag opgenomen voor verbrandingsbelasting van € 42,50 per ton. Deze belasting zal naar verwachting de komende jaren verder stijgen.
Daarnaast geldt sinds 2026 de CO₂-heffing. In 2026 was deze € 6 per ton. In de begroting 2027 is hiervoor € 12,50 per ton opgenomen. Het totale tarief voor de verwerking van brandbaar afval is in 2027 begroot op € 155 per ton. GFT Een onzeker onderdeel is de bonus-malusregeling voor de kwaliteit van GFT. In de begroting 2026 is de bonus niet meegenomen, omdat niet zeker was of de kwaliteitsnorm elk jaar wordt gehaald. Omdat in 2023, 2024 en 2025 steeds de maximale korting is gehaald, is in de begroting 2027 minimaal de helft van de maximale bonus meegenomen. De verwerkingskosten zijn daarom begroot op € 62 per ton. Het tarief blijft daarmee gelijk. OPK Voor de afvalstroom oud papier en karton (OPK) is een inschatting gemaakt van de marktprijzen. In werkelijkheid kunnen deze hoger of lager uitvallen. OLAZ volgt de marktberichten voor oud papier. De prijzen staan nu onder druk, daarom is de verwachte opbrengst verlaagd naar het gemiddelde niveau van 2024. Flessenglas Voor flessenglas wordt in 2027 een lichte daling van de opbrengsten verwacht door afnemende hoeveelheden glas. PMD Voor PMD (plastic, metalen en drankenkartons) zijn de verwerkings- en transportkosten in de OLAZbegroting opgenomen. Voor 2027 zijn deze kosten geraamd op € 4 per ton. Zoals eerder genoemd, hebben Verpact, de VNG en de NVRD in 2025 de nieuwe samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen 2025–2030 gesloten.
Gemeenten hebben daarna een deelnemersovereenkomst met Verpact getekend. Daarin staat onder andere dat de manier van inzamelen van PMD invloed heeft op de vergoeding en dat de recyclebare kwaliteit van PMD van belang is.
De vergoeding voor verpakkingsafval gaat rechtstreeks naar de gemeenten en maakt geen deel uit van de OLAZ-financiën. Exploitatiekosten ZRD – AOS Goes De locatie aan de Courtinestraat in Goes wordt sinds 2020 gebruikt voor de overslag van oud papier en karton (OPK) en PMD-afval. De logistieke kosten worden toegerekend aan OPK, PMD en eventuele PMD-afkeur. De huurovereenkomst met Indaver loopt tot en met 30 juni 2027, met een mogelijkheid tot verlenging tot en met 31 december 2027. Daarna worden de bedrijfsactiviteiten verplaatst naar de overslaghal in Middelburg. Milieustraten In de begroting 2027 wordt uitgegaan van een bedrag van € 31,35 per inwoner. Dat was in de begroting 2026 (inclusief begrotingswijziging 2026) € 29,43 per inwoner. Door de afgesproken loonstijgingen volgens de CAO GEO nemen de personeelskosten in 2026 al toe. Daarnaast is op kantoor extra personeel aangetrokken om de robuustheid van ZRD te vergroten, onder andere een HRM-adviseur / bedrijfsbureau met ICT-ondersteuning. De verwerkingskosten van de afvalstromen zijn afhankelijk van marktontwikkelingen en de contracten van de ZRD. Stelpost reservering toekomstige ontwikkelingen In de begroting 2027 is, net als in voorgaande jaren, een stelpost van € 874.000 opgenomen.
Dit bedrag is opgenomen als een reservering voor de investering in 3 circulaire ambachtscentra (CA) in Zeeland, inclusief kantoor/remise van de ZRD en de noodzakelijke aanpassingen van bestaande milieustraten. Hiermee wordt voorkomen dat op enig moment een aanzienlijke verhoging van de gemeentelijke afvalstoffenheffing moet plaatsvinden voor deze investeringen. Uit berekeningen blijkt dat de eerder gereserveerde bedragen niet voldoende zijn om de aflossing en rentelasten van deze investeringen volledig te kunnen betalen. In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 5 maart 2026 is besloten om in de begroting 2027 alleen een bedrag te reserveren voor de realisatie van het Circulair Ambachtscentrum Oosterschelderegio, inclusief kantoor/remise ZRD. Hiervoor is de stelpost in de begroting 2027 met € 300.000 verhoogd (zie ook pagina 22 van de ontwerpbegroting). 5.3 Doorwerking OLAZ-begroting in gemeentelijke begroting Bij het opstellen van de gemeentebegrotingen 2027 moeten de gemeenten rekening houden met de tarieven en bijdragen zoals genoemd in de OLAZ-ontwerpbegroting 2027 (zie pagina 32). De BC stelt voor de gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de begroting OLAZ 2027.
6.
Financiën
U wordt geadviseerd onderstaande tabel per gemeente op te nemen in het collegevoorstel. Jaarrekening OLAZ 2025 Naa m
Is de resultaatbestem ming o.b.v. jaarrekening voor een zienswijze aangeboden (indien van toepassing)
Wat is het resultaat?
Is de analyse hiervan duidelij k?
Wat is het oordeel van de accountant?
Wat is de bestemmi ng van het resultaat
Voldo et dit aan de VZGrichtlij n?
Wat is het advies van de BC. Is dit opgevolgd?
Wordt er duidelijk gerapporte erd over behalen doelstelling en?
OLAZ
Ja
Positief saldo van € 116.649. Voor de gemeente bedraagt dit <gemeentere sultaat>
Ja
De accountantsco ntrole vindt plaats in juni 2026. De jaarstukken incl controleverslag worden vastgesteld in de AB vergadering van juli 2026.
Toegevoe gd aan eigen vermogen OLAZ t.b.v. aflossing overname ZRD
Ja
Instemmen. Ja.
Ja
Begrotingswijziging OLAZ 2026 Naa m
Is de begrotingswi jziging voor een zienswijze aangeboden
Zijn de doelstelli ngen duidelijk en meetbaa r
Is er nieuw beleid en is dit afzonder lijk opgeno men?
OL AZ.
Ja
Ja
Nee
Zijn risico’s benoem d? Welke maatreg elen genome n? Ja
Vold oet dit aan de VZGrichtli jn?
Wat is het advies van de BC. Is dit opgevol gd?
Welke bijdrage staat voor Gemeente X in hun begro ting?
Welke bedrag staat in onze eigen begr oting?
Ja
Instem men. Ja.
€ <gemeenteb edrag, zie ook begrotingswi jziging OLAZ>
€ <zie eigen begroting>
Wat is het vers chil tuss en beid e?
Hoe wordt dit gedekt?
Afvalstoffen heffing
Begroting OLAZ 2027 Naa m
Is de begroti ng voor een zienswij ze aangeb oden
Zijn de doelstelli ngen duidelijk en meetbaa r
Is er nieuw beleid en is dit afzonderl ijk opgenom en?
Zijn risico’s benoemd? Welke maatregelen genomen?
OL AZ.
Ja
Ja
Stelpost voor toekomst ige ontwikkel ingen milieustr aat conform eerdere besluitvo rming AB OLAZ.
Ja: afhankelijk van markttarieven. Er zijn meerjarige afvalverwerkings contracten afgesloten en er is aan de opbrengstenkant behoudend geraamd.
Vold oet dit aan de VZG richtli jn? ja
Wat is het advies van de BC. Is dit opgevo lgd?
Welke bijdrage staat voor Gemeente X in hun begroting?
Welke bedra g staat in onze eigen begroti ng?
Instem men. Ja.
€ <gemeente bedrag, zie ook begroting OLAZ >
€ <zie eigen begroti ng>
Wat is het versc hil?
Hoe wordt dit gedekt?
Afvalstoffen heffing
7. Mogelijke risico’s De begroting OLAZ 2027 is gemaakt op basis van schattingen van de hoeveelheid (tonnages) afval die wordt aangeboden, de geldende verwerkingsprijzen en de marktopbrengsten van afvalstromen.
In de praktijk kunnen deze afwijken, bijvoorbeeld door onverwachte ontwikkelingen. In de afgelopen jaren kwamen de schattingen meestal goed overeen met de werkelijke hoeveelheden. Bij de ontwerpbegroting 2026 is uitgegaan van een bepaalde omvang van de verschillende afvalstromen. Deze hoeveelheden kunnen schommelen. Dat geldt ook voor de opbrengsten van de verschillende afvalstromen. Verder kan de ontwikkeling van de afvalstoffenbelasting (inclusief CO₂-heffing) in de toekomst een risico zijn voor de deelnemende gemeenten. Ook onverwachte stijgingen van de energie- en brandstofkosten vormen een risico. 8. Procedure Op basis van de afspraken over samenwerking met gemeenschappelijke regelingen in Zeeland en de regels in de gemeenschappelijke regeling, moet de gemeenteraad binnen 12 weken na 30 april zijn zienswijze over de begrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting OLAZ 2027 indienen bij het dagelijks bestuur. Samen met de accountantsverklaring wordt het jaarrapport OLAZ 2025 behandeld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 2 juli 2026. De begrotingswijziging OLAZ 2026 en de ontwerpbegroting OLAZ 2027 worden behandeld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 10 september 2026. 9. Advisering Samenvattend wordt het volgende voorgesteld: De gemeenteraden te adviseren om: 1. kennis te nemen van de jaarrekening OLAZ 2025; 2.
in te stemmen met de begrotingswijziging OLAZ 2026; 3. in te stemmen met de begroting OLAZ 2027.