Actualisering 2025 BUP definitief
Tekst van het document
Het Borsels uitvoeringsprogramma bij de Bevelandse Woon(zorg)visie 2024-2028 Actualisering oktober 2025 Gereed Gestart maar nog verder uit te werken Niet gestart maar wordt opgepakt komende periode Wordt niet opgepakt ivm nieuwe ontwikkelingen
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
A. In.Fact.Research heeft oktober 2023 het woningmarktonderzoek West-Brabant, Tholen en De Bevelanden uitgebracht. Om een verantwoord onderzoek en analyse te kunnen doen zijn daarbij een aantal kleine kernen samengevoegd.
Gereed
Gemeente (Domein Ruimte, team RO&V) en woningcorporatie
B. Verder is in opdracht van de Provincie Zeeland het Kwalitatief Woningmarkt Onderzoek Zeeland (KWOZ) verricht.
Gereed
Provincie, regiogemeenten en gemeente (Domein Ruimte, team RO&V en Domein Samenleving, team Maatschappelijke Ontwikkeling)
Thema Nieuwbouw 1) Realiseren behoeftepeiling mede op het gebied Wonen en Zorg met als doel inzicht in de behoefte van (toekomstige) bewoners over welke (type) woningen voor welke doelgroep.
Bureau Stec heeft een onderzoeksrapport, factsheet per regio en een digitaal dashboard opgeleverd. Het dashboard bevat gegevens op gemeente en wijk- en
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
Gereed (Doorlopend)
Gemeente (Domein Ruimte, team Maatschappelijke ontwikkeling, team Leefomgeving)
buurtindeling van het CBS. Het rapport bevat adviezen om de onderzoeksresultaten te vertalen naar beleid, afspraken en programmering. Stec doet dat voor de korte termijn (tot 2030), middellange termijn (tot 2040) en lange termijn (tot 2050). 3) Een concrete uitvoeringsagenda* (bijlage 1): Waar de te bouwen woningen moeten komen -per dorp- om te voldoen aan de woonbehoefte van diverse doelgroepen; Met de nadrukkelijke aandacht voor woonzorg, de betaalbaarheid, omvormen (leegstaande) gebouwen, nieuwe concepten en evenwichtige kernopbouw; Rekening houdend met duurzaam en circulair bouwen, de woon- en leefomgeving en een percentage groen in de planontwikkeling. Uitgangspunten: Flexibiliteit, kleinschaligheid, bouwen in lagen, zorg dichtbij, erfpachtconstructies.
Een concrete uitvoeringsagenda was najaar 2024 als bijlage bij het uitvoeringsprogramma gevoegd. Deze zou jaarlijks worden geactualiseerd. Het college heeft onlangs als prioriteit benoemd ‘het versterken van de focus, grip en uitvoeringskracht voor de woningbouw’. Dit heeft geleid tot het besluit om woningbouw als integrale opgave te kwalificeren. De actualisering van de uitvoeringsagenda vindt plaats binnen deze integrale woningbouwopgave. We zijn inmiddels gestart met deze ‘Integrale woningbouwopgave’ waarbinnen de sturing, prioritering van projecten ter uitvoering van de Woondeal worden opgepakt, waarbij we ook naar de langere termijn kijken (na 2030). In het eerste kwartaal van 2026 zullen we u nader informeren over de aanpak, de stand van zaken en de prioriteitstelling van de woningbouwprojecten. Voor het onderdeel woonzorg: zie onder het thema (ouderen)zorg, nr. 12. Bij planontwikkeling wordt in overleg met de desbetreffende afdelingen afgesproken hoe
2026 Doorlopend
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
Doorlopend
Gemeente (Domein Ruimte)
2026
Gemeente (Domein Ruimte) i.s.m. ontwikkelaar
2025/2026
Domein Ruimte, team Maatschappelijke ontwikkeling, marktpartijen, zorgpartijen
de bestaande beleidsuitgangspunten verwerkt kunnen worden. 4) Woningbouwprojecten oppakken volgens prioritering raadsbesluit 29 juni 2023:
De prioritering sluit aan bij de ambities van de Woondeal. We werken gericht aan de realisatie van deze plannen. Het bijstellen van de prioritering pakken we op binnen de integrale woningbouwopgave, zie de tekst bij nr. 2 hierboven.
5) A. Onderzoeken mogelijkheid pilot doorgroeiwoningen
Onze inzet is gericht op het realiseren en behouden van betaalbare woningen voor huishoudens met lagere en middeninkomens, zoals bijvoorbeeld starterswoningen die langere tijd voor de doelgroep beschikbaar blijven. Op basis van het nieuwe grondprijzenbeleid hanteren we voor betaalbare woningen een specifiek op de betaalbaarheidssector afgestemde grondprijs. Het concept ‘doorgroeiwoning’ draagt niet bij aan het behoud van betaalbare woningen en pakken we daarom niet verder op.
4) B. Onderzoeken mogelijkheid woon-zorgcomplexen: Onderzoeken of we een wooncomplex kunnen realiseren voor verschillende doelgroepen waar ook zorg geleverd kan worden + het creëren van ontmoeting in de wijk.
In de woningbouwprogrammering voor Platepolder en ’s-Gravenpolder Oost houden we in ieder geval rekening met de realisatie van met name geclusterde en zorggeschikte woningen. In Platepolder realiseert Beveland Wonen een hofje in de sociale huursector waarbij de huurders uit verschillende leeftijdscategorieën afkomstig zijn. De woningen worden binnenkort opgeleverd (Q4 2025).
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
Het realiseren van een woon-zorgcomplex in de zin van het ‘verzorgingstehuis oude stijl’ is niet meer mogelijk. De landelijke financiering hiervoor is niet meer beschikbaar. 6) We houden ons aan de ambities van de Woondeal en zorgen ervoor dat we jaarlijks bijdragen aan de ambitie voor 2030.
We maken een woningbouwplanning voor de behoefte van Borsele waarin de doelen van de Woondeal zijn opgenomen, zie nr. 2
Gereed, jaarlijkse bijstelling
Gemeente (Domein Ruimte)
7) Van de totale woningbouwproductie is 30% sociale huur. We ontwikkelen geen nieuwe woonwijken vanaf 50 woningen zonder sociale huurwoningen.
We maken prestatieafspraken met de woningbouwcorporatie waarin aantallen voor nieuwbouw, sloop, verkoop en transformatie vastgelegd.
Gereed, Tweejaarlijks opnieuw vaststellen
Gemeente en woningcorporatie
8) Vereveningsfonds woningbouw onderzoeken.
Een vereveningsfonds betekent dat locaties waar te weinig sociale huurwoningen worden gebouwd financieel bijdragen aan locaties waar deze wel worden gebouwd. Het door Metafoor opgestelde Programma Kostenverhaal en financiële bijdragen 2025 is vastgesteld. Het opnemen van een vereveningsfonds bleek op dat moment niet mogelijk.
Gereed
Team Grond en Economie
We zullen dit punt opnieuw onderzoeken bij de actualisatie van het Programma kostenverhaal en financiële bijdragen.
2027
Intern de borging en monitoring uitwerken en vastleggen. Onderzoeken of we iets kunnen met aanpasbare bouw als voorfase van levensloopbestendig bouwen. Dit uitgangspunt nemen we mee bij
2026
10) We hanteren aanpasbare bouw als norm voor ons nieuwbouwprogramma met uitzondering van huisvesting specifiek voor aandachtsgroepen, innovatieve/collectieve woonvormen en transformatie.
Domein Ruimte en team Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH).
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
Doorlopend
Domein Ruimte, team VTH en team Maatschappelijke ontwikkeling
A: de 1e fase van de flexwoningen wordt gerealiseerd en is Q1 2026 afgerond.
Gereed Q1 2026
Domein Ruimte i.s.m. woningcorporatie (voor de huursector)
Stapsgewijs werken we aan het realiseren van een eventuele tweede fase flexwoningen in de huursector nadat uit de Bevelands brede evaluatie van de eerste fase is gebleken dat de 1e fase voor de betrokken partijen is geslaagd.
2025/2026
planontwikkeling. 11) We faciliteren innovatieve en collectieve woonvormen.
We staan positief ten opzichte van initiatieven van derden. Daarnaast is het project ‘Innovatieve woonvormen’ in 2025 aangemeld voor ‘Gebiedsinvesteringen Netten op Zee, tweede tranche (gebiedsinvestering van het Rijk).
12) We bouwen voort op ons flexwoon-project met een uitbreiding in de huursector(a) en een mogelijke pilot voor flexwoningen in de koopsector (b)
B: We onderzoeken of flexwoningen in de koopsector mogelijk zijn 13) In plannen gericht op het toevoegen van woningen houden we rekening met klimaatadaptatie en stimuleren we circulaire/ biobased bouwprincipes en modulaire bouwconcepten.
Aansluiten bij de uitgangspunten, uitvoering en monitoring van het duurzaamheidsbeleid. Suggesties voor klimaatadaptieve maatregelen nemen we op in beeldkwaliteitsplannen voor woningbouwlocaties. Bij de aanleg en inrichting van het openbaar gebied passen wij zelf klimaatadaptieve maatregelen toe. Evenals in projecten voor herstructurering van de openbare ruimte.
Doorlopend
Gemeente
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
We houden rekening met deze opgave bij planontwikkeling en transformatie van gemeentelijke panden, zie nr. 1 en 2.
Doorlopend
Domein Ruimte
Thema (Ouderen)zorg 14) We volgen de ambitie van de Woondeal en zorgen voor een uitbreiding van het aantal nultreden, geclusterde en zorggeschikte woningen.
In de woningbouwprogrammering voor Platepolder en ’s-Gravenpolder Oost houden we in ieder geval rekening met de realisatie van met name geclusterde en zorggeschikte woningen. In Platepolder realiseert Beveland Wonen een hofje in de sociale huursector waarbij de huurders uit verschillende leeftijdscategorieën afkomstig zijn. De woningen worden binnenkort opgeleverd (Q4 2025). 15) We hebben aandacht voor het signaleren en het verminderen van eenzaamheid.
We organiseren doorlopend activiteiten gericht op ontmoeting in alle Borselse kernen. Ook kunnen inwoners terecht bij inloopvoorzieningen die we samen met zorgaanbieders hebben gerealiseerd. Onze welzijnswerkers ondersteunen inwoners met hulpvragen die bij ons aankloppen.
Doorlopend
Team Welzijn & Sport
16) We clusteren zorg in verzorgingsgebieden waar de benodigde infrastructuur en basisvoorzieningen al aanwezig zijn om de zorg voor de langere termijn betaalbaar te houden. Hiertoe vindt de woningbouwopgave specifiek voor de ouderen voornamelijk binnen deze verzorgingsgebieden plaats.
Verzorgingsgebieden nader uitwerken. Afspraak opgenomen in de Raamovereenkomst Prestatieafspraken De Bevelanden 2025-2028 tussen gemeenten, woningcorporatie en de zorgpartijen). Regionale criteria vertalen naar Borsele.
Q4 2025/ Q1+2 2026
Team RO&V en team Maatschappelijke ontwikkeling
Op dit moment (najaar 2025) oriënteren we ons op de uitwerking van de verzorgingsgebieden (woonzorggebieden).
Actie 17) We zorgen dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen, eventueel ondersteund vanuit de Wmo. We doen dit door ouderen te stimuleren hun woning levensloopbestendig te maken of tijdig te verhuizen naar een geschikte woning.
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
We zetten doorlopend in op communicatie om onze inwoners bewust te maken van eigen verantwoordelijkheid voor gezondheid, leefstijl en welzijn. Dit doen we via verschillende kanalen. Zie ook thema ‘bestaande woningvoorraad en toekomstbestendigheid’, nr. 24.
doorlopend 2025/2026
Team Maatschappelijke ontwikkeling en Communicatie i.s.m. regiogemeenten
In de tweede helft van 2025 organiseren we een reeks van vier bijeenkomsten onder de noemer ‘Senioren zelf aan zet’. Hiervoor nodigen inwoners uit die wonen in Heinkenszand, Nieuwdorp, Lewedorp, Nisse en ’s-Heer Abtskerke. Tijdens deze bijeenkomsten gaan we in gesprek met inwoners (55+) over wonen, zorg en welzijn. We stimuleren inwoners om tijdig na te denken over de toekomst, hun woonwensen en gezondheid. In de eerste helft van 2026 organiseren we een tweede reeks van deze bijeenkomsten voor de andere dorpen in onze gemeente.
Doorlopend
Oktober 2025 start de publiekscampagne: ‘Samen houden we Borsele gezond’ waarin de zelf- en samenredzaamheid van inwoners centraal staat. Met enthousiaste verhalen van inwoners die worden gedeeld willen we andere inwoners inspireren en tot denken aanzetten: ‘wat doe jij’? 18) We gaan een duurzame samenwerking aan met de partijen rondom de (ouderen)zorg. We zetten in op de samenwerking tussen de beleidsvelden Maatschappelijke ontwikkeling & Wonen.
De procesafspraken met de partijen rondom (ouderen)zorg zijn vastgelegd in de raamovereenkomst 2025-2028. Op 18 september 2025 hebben de betrokken partijen het document waarin de
Q4 2024 Q1 2025
Woningcorporaties, (ouderen)zorginstellingen op de Bevelanden, het CZ Zorgkantoor, Huurdersvereniging de
Actie
Stand van zaken
Planning
afspraken zijn vastgelegd ondertekend.
Eigenaar actie Bevelanden, i.s.m. regiogemeenten
19) De prestatieafspraken worden verbreed, zodat naast afspraken over wonen ook in het leveren van zorg en ondersteuning wordt voorzien.
De prestatieafspraken 2025-2026 met onder andere zorginstellingen zijn gemaakt. Op 18 september 2025 hebben de betrokken partijen het document waarin de afspraken zijn vastgelegd ondertekend.
Q4 2024
Woningcorporaties, (ouderen)zorginstellingen op de Bevelanden, Huurdersvereniging de Bevelanden, i.s.m. regiogemeenten
20) We stellen een Borselse regeling op, die de ontwikkeling van pre-mantelzorgwoningen mogelijk maakt.
De ‘Beleidsregel Pré-mantelzorgwoningen 2025 Borsele’ is op 10 december 2024 vastgesteld door het college en is in werking getreden.
Q4 2024
Team RO&V, team Maatschappelijke ontwikkeling en team VTH
21) We faciliteren huisvestingsoplossingen voor aandachtsgroepen met een zorgvraag.
We onderzoeken de mogelijkheid van een afwegingskader voor innovatieve (kleinschalige) woonzorginitiatieven.
Q1 – Q2 2025
Team RO&V, team Maatschappelijke ontwikkeling en team VTH
2025/ 2026
Bevelandse gemeenten, woningcorporatie
Er is een begin gemaakt met het proces om te komen tot een afwegingskader (najaar 2025). Thema Aandachtsgroepen
22) We maken regionale afspraken voor een evenredige verdeling van de huisvesting van aandachtsgroepen.
A. Hiervoor wordt per aandachtsgroep een verdeelsleutel vastgesteld, met inachtneming van bestaande afspraken. De provincie begeleidt het proces om regionale afspraken te maken die vervolgens worden vastgelegd in een huisvestingsverordening (urgentieregeling). We brengen binnen de regio de aantallen in de diverse categorieën in kaart. Op dit moment (najaar 2025) is de definitieve tekst
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
B We sluiten aan bij een onderzoek naar het woonconcept ‘Skaeve Huse’ voor opvang van dak- en thuislozen.
2025/2026
Bevelandse gemeenten
24) We onderzoeken de wenselijkheid van het opnemen van percentages woningbouwcategorieën in het Omgevingsplan.
Eventueel in het omgevingsplan op te nemen woningbouwcategorieën zijn: sociale huur- en koopwoningen, particulier opdrachtgeverschap en middenhuur. Regels in het omgevingsplan kunnen doelgroep, prijzen en instandhoudingstermijn betreffen. Dit onderzoeken we in het kader van het opstellen/ wijzigen van het omgevingsplan.
2025-2026
Team RO&V, Team Grond en Economie
25) We nemen zelf regie om te komen tot voldoende en degelijke huisvesting voor arbeidsmigranten in onze gemeente.
Opstellen herziening van het huisvestingbeleid. Het procesvoorstel ‘Herziening beleid huisvesting arbeidsmigranten De Bevelanden’ en de evaluatie van het huidige beleid zijn aan de raad aangeboden. Eventueel wordt het huisvestingsbeleid arbeidsmigranten gemeente Borsele herzien.
Q1+2 2026
Team RO&V, Domein Vergunningen en Veiligheid
van de Wet en het Besluit regie op de volkshuisvesting nog niet bekend, zodat nog niet precies duidelijk is wie als urgent wordt aangemerkt.
Dit proces loopt. Er wordt regionaal onderzoek gedaan naar de onderbouwing van de huisvestingsbehoefte.
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
2025/ 2026
Domein Ruimte
We continueren de Stimuleringslening voor het verduurzamen en levensloopbestendig maken van de woning.
Doorlopend
Team RO&V
We hebben nieuw budget voor de subsidieregeling ‘Dorpsvernieuwing’ (DVN 2.0) vanuit de compensatiegelden van Netten op Zee voor particuliere woningverbetering in brede zin. Subsidie wordt per 1 oktober 2025 verstrekt.
Doorlopend
Team VTH, Team RO&V
Daarnaast werken we aan de lokale herziening van het beleid. Het college heeft de herziening van het lokale beleid benoemd als een van de prioriteiten voor het laatste jaar van de bestuursperiode 2022-2026. 26) Om de toewijzing van woningen zorgvuldig plaats te laten vinden, stellen we een lokale huisvestingsverordening op. Hierin krijgen ook de verplichte urgentiecategorieën een plek.
Onderbouwing van eventuele schaarste als onderlegger voor een huisvestingsverordening per aandachtsgroep. Voor de regio De Bevelanden is in 2025 onderzoek gedaan naar de mate van schaarste en verdringing. Bij de categorie ‘sociale huurwoningen’ is er in enige mate sprake van schaarste en verdringing. Bij de categorieën ‘middenhuur ’en betaalbare koop kan dit niet worden aangetoond. Zie verder voor de stand van zaken nr. 20.
Thema Bestaande voorraad & toekomstbestendigheid
27) We stimuleren verduurzaming en verbetering met extra aandacht voor woningeigenaren met een lagere bestedingscapaciteit. Waar mogelijk koppelen we dit ook aan levensloopbestendigheid.
Actie
28) We werken samen met de corporaties om de verduurzamingsslag in de corporatiesector te continueren.
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
We hebben een subsidieregeling die aansluit bij het Nationaal Isolatie Programma voor het isoleren van woningen met label D of lager.
Doorlopend
Team Duurzaamheid en Klimaat
We onderzoeken de mogelijkheid van voorlichting/ zorgen voor bewustwording door wooncoach. Zie voor de stand van zaken thema (ouderen)zorg, nr. 15.
2025
Vastleggen in prestatieafspraken.
Q4 2024
Gemeente, Woningcorporatie, Huurdersvereniging de Bevelanden
2026
Gemeente en woningcorporatie
Team RO&V, team Communicatie, team VTH i.s.m. regiogemeenten
De prestatieafspraken 2025-2026 zijn gemaakt. Op 18 september 2025 is het document waarin de afspraken zijn vastgelegd, ondertekend. We onderzoeken de mogelijkheden voor een mini-warmtenet (bodemwarmte voor min. 2 tot max. 50 woningen). We bespreken met de woningcorporatie of ze dit gezamenlijk willen doen Tolhoek II was aangemeld voor een provinciale pilot (onderzoek naar de mogelijkheden van een mini-warmte net). De provincie heeft besloten geen pilot meer op te zetten.
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
We zetten energiecoaches in voor het bestrijden van energiearmoede. Ze geven advies over het stookgedrag en kunnen kleine energiebesparende maatregelen kosteloos uitvoeren. Is voor eigenaren en huurders voor heel de Bevelanden.
doorlopend
Gemeente en woningcorporatie
31) In plannen voor de bestaande bebouwde omgeving houden we rekening met klimaatadaptatie en stimuleren we circulaire bouwprincipes.
Aansluiten bij de uitgangspunten en uitvoering van het duurzaamheidsbeleid en beleid circulariteit.
Doorlopend
Gemeente
32) We stellen beleid op om leegstaande boerderijen en gebouwen met een maatschappelijk functie om te vormen tot innovatieve woonconcepten.
A. Er wordt in samenwerking met een extern bureau een erfgoedvisie opgesteld. In deze visie zal worden beschreven hoe we het erfgoed in de gemeente Borsele willen beschermen en behouden.
Afronding medio 2026
Team VTH
B. We onderzoeken of het opstellen van beleid voor gebouwen anders dan erfgoed mogelijk is.
Q3 – Q4 2025
Domein Ruimte, team Maatschappelijke ontwikkeling, team VTH
Wonen in het buitengebied wordt niet voorgestaan door de provincie. In geval er sprake is van monumentale en/of cultuurhistorische bebouwing wordt hier een uitzondering voor gemaakt (onderdeel A). Dit is ingegeven vanuit het behoud van de monumentale en/of cultuurhistorische bebouwing. En niet vanuit de insteek om wonen in het buitengebied te faciliteren. Het opstellen van beleid dat niet past in de visie van de provincie is niet zinvol. Wanneer de gemeente eigenares is van
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
een leegstaand gebouw met een maatschappelijke functie en invulling met een maatschappelijke functie is niet (meer) aan de orde, dan wordt onderzocht of het mogelijk is de bebouwing te behouden en te transformeren tot (innovatief) woonconcept. Er spelen zoveel verschillende factoren een rol dat het opstellen van beleid niet goed doenlijk is. Thema Betaalbaarheid & Beschikbaarheid
34) Twee-derde van onze nieuwbouw is betaalbaar; sociale huur, middenhuur of betaalbare koop, gebaseerd op de ambities van de Woondeal.
Aan de hand van de concrete uitvoeringsagenda maken we de afweging waar woningbouw mogelijk c.q. gewenst is. Uitgangspunt hierbij is de ambitie van de Woondeal. Zie nr. 2 en 3.
Doorlopend
Domein Ruimte
35) 30% van onze regionale nieuwbouw, bestaat overeenkomstig met de Woondeal uit sociale huurwoningen, ongeveer de helft als vervanging (herstructurering) en de andere helft voor de lokale behoefte/maatschappelijke opgave.
We zijn in gesprek met Beveland Wonen voor het realiseren van deze doelstelling. Afspraken zijn opgenomen in de Raamovereenkomst 2025-2028 met bijbehorende prestatieafspraken.
Doorlopend
Domein Ruimte i.s.m. woningcorporatie
36) We blijven de slaagkansen van de zoekduur in de sociale sector monitoren.
Overeenkomstig prestatieafspraken 20252026
Doorlopend
Gemeente en woningcorporatie
37) We stimuleren marktpartijen en woningcorporaties om in het middenhuur-segment meer te bouwen, daarbij kijken we ook naar transformatie van bestaande bouw en juridische instrumenten.
Aan de hand van de concrete uitvoeringsagenda maken we de afweging waar woningbouw mogelijk c.q. gewenst is, zie hiervoor de nrs. 2 en 3. Uitgangspunt hierbij is de ambitie van de Woondeal.
Doorlopend
Interne afstemming, marktpartijen
Actie
39) We stimuleren de woningbouwcorporaties om ook in het lage middenhuur segment woningen bij te bouwen.
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
We stellen de ‘Notitie Woningmarktinstrumenten op’ waarin we ingaan op de mogelijkheden van sturing op de woningmarkt in de betaalbaarheidssector (is breder dan middenhuur).
Q4 2025/ Q1 2026
Bevelandse gemeenten
Overeenkomstig ‘Raamovereenkomst Prestatieafspraken De Bevelanden 20252028’.
Doorlopend
Gemeente en woningcorporatie
Op dit moment geeft Beveland Wonen prioriteit aan het inzetten van haar financiële middelen voor het realiseren van voldoende sociale huurwoningen. Op rijksniveau wordt gewerkt (najaar 2025) aan een goedkopere financiering voor woningbouwcorporaties bij het ontwikkelen en realiseren van middenhuur. Wij nemen dit mee in de gesprekken met Beveland Wonen. 40) We onderzoeken andere mogelijkheden voor financiële arrangementen, zoals de inzet van Koopgarant en Koopstart.
Wordt opgenomen in de ‘Notitie Woningmarktinstrumenten’ waarin we ingaan op de mogelijkheden van sturing op de woningmarkt in de betaalbaarheidssector.
Q4 2025/ Q1 2026
Team RO&V in afstemming met regiogemeenten
41) We faciliteren starters in het maken van een eerste stap op
We continueren de Starterslening.
2024-2025
Team RO&V
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
Q4 2025/ Q1 2026
Team RO&V
Q4 2025
Team Grond en Economie
de (koop)woningmarkt. De gewijzigde verordening is sinds begin 2023 van kracht. Extra budget is medio 2024 toegekend. Inmiddels is duidelijk dat wij geen gelden ontvangen uit de Regiodeal ‘Netten op Zee’. Extra budget wordt aan de gemeenteraad gevraagd, najaar 2025. In regionaal verband (de vijf Bevelandse gemeenten) wordt gekeken naar aanpassing/ uniformering van de voorwaarden. Wordt opgenomen in de ‘Notitie Woningmarktinstrumenten’ waarin we ingaan op de mogelijkheden van sturing op de woningmarkt in de betaalbaarheidssector. 42) We voeren een zelfbewoningsplicht in.
De gemeente hanteert bij gronduitgifte al geruime tijd een zelfbewoningsplicht in combinatie met een verbod tot doorverkoop. We onderzoeken of invoering opkoopbescherming en beperking 2e woningbezit mogelijk c.q. wenselijk is. Wordt opgenomen in de ‘Notitie Woningmarktinstrumenten’ waarin we ingaan op de mogelijkheden van sturing op de woningmarkt in de betaalbaarheidssector.
43) We ontwikkelen gedifferentieerd grondbeleid (kleine kernen, jongeren, erfpacht) om de betaalbaarheid van woningen te bewerkstelligen c.q. te vergroten.
Gedifferentieerd grondbeleid Uitgangspunt is in principe dat de gemeente woningbouwgrond tegen een marktconforme prijs verkoopt. In de concept
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
Q4 2025/ Q1 2026
Team Grond en Economie
Nota Grondbeleid die eind 2024 aan de gemeenteraad ter vaststelling wordt aangeboden, staat dat we van plan zijn jaarlijks een grondprijzenbrief op te stellen. Wij zullen daarbij aandacht hebben voor voldoende differentiatie in grondprijs. Die prijs kan per kern, per woningbouwcategorie en per situering verschillen. Een concept van de grondprijzenbrief is voorgelegd aan de raad (oktober 2025). Het college stelt vervolgens, de raad gehoord hebbend, de grondprijzenbrief vast. Om de betaalbaarheid te bewerkstelligen/ vergroten zullen de kavels voor betaalbare woningbouw in principe kleiner moeten zijn dan die voor vrijesectorwoningen. Erfpacht Sinds 2014 geeft de gemeente woningbouwkavels ook in erfpacht uit. Deze uitgifte gebeurt in alle prijscategorieën, op verzoek van een potentiële koper en in principe niet projectgewijs. De doelstelling bij invoering was tweeledig: enerzijds het stimuleren van de gemeentelijke uitgifte van gronden bij een tanende grondmarkt en anderzijds het verlagen van de woonlasten. We onderzoeken of aanpassing gewenst of noodzakelijk is. Wordt opgenomen in de ‘Notitie Woningmarktinstrumenten’ waarin we ingaan op de mogelijkheden van sturing op de woningmarkt in de betaalbaarheidssector. Zie ook thema ‘betaalbaarheid en beschikbaarheid,’ nr. 33. Sommige van de daar vermelde
Actie
Stand van zaken
Planning
Eigenaar actie
Q1+2 2026
Team RO&V en team VTH
arrangementen gaan uit van erfpacht. 45) We stellen splitsingsbeleid op met aandacht voor parkeren en leefbaarheid.
We stellen een beleidsregel op voor splitsingsbeleid.