9. Voorstel bestuursprogramma schakelen met raad en daad

Zaaknummer: Z22.024811

Raadsvoorstel

*Z03A268205F*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

9 15 januari 2026 Alle portefeuillehouders

Onderwerp

Reflectie op het Bestuursprogramma 'Schakelen met raad en daad'

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om in te stemmen met de Reflectie op het Bestuursprogramma 'Schakelen met raad en daad'.

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING EN DOEL Op 30 mei 2022 heeft u uw bestuursprogramma ‘Schakelen met raad en daad’ (hierna: het bestuursprogramma) vastgesteld. Kortgezegd heeft u in het bestuursprogramma de contouren aangegeven voor de thema’s die u uitgevoerd wilde zien in de raadsperiode tot maart 2026. We hebben uw thema’s vertaald naar het uitvoeringsprogramma, onder dezelfde benaming. Op 3 november 2022 heeft u dat uitvoeringsprogramma bekrachtigd. Daarbij hebben we onder meer doel, resultaat, benodigd budget, benodigde uren, de dekking en de tijdsplanning besproken. We spraken af om de voortgang van de uitvoering op de reguliere momenten van de planning-en-controlcyclus met u te delen. Op 4 juli 2023 hebben we voor de eerste keer de stand van zaken met u gedeeld en precies een jaar later via onze memo bij de behandeling van de kadernota op 4 juli 2024. Met de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 in zicht, hebben we de balans opgemaakt. Die eindevaluatie hebben we de titel Reflectie op het Bestuursprogramma ‘Schakelen met raad en daad’ (hierna: ‘reflectie bestuursprogramma’) gegeven. De ‘reflectie bestuursprogramma’ is (namelijk) niet per se het slotakkoord omdat het werk voor sommige thema’s (vanzelfsprekend) nog niet voltooid is. Hopelijk kijkt u met dezelfde blik naar de ‘reflectie bestuursprogramma’. Daarin geven we de contouren weer van de ontwikkelingen op de diverse thema’s.

Door middel van een kleur geven we per thema weer wat de status is. In de ‘reflectie bestuursprogramma’ blikken we terug op de uitvoering van het bestuursprogramma. We evalueren welke doelen zijn behaald, welke uitdagingen we zijn tegengekomen en welke lessen we hieruit meenemen voor de toekomst. Deze terugblik biedt Pagina 1 van 3

inzicht in de voortgang en de resultaten van het bestuursprogramma en vormt een basis voor de verdere ontwikkeling van ons beleid. ARGUMENTEN Vanaf de vaststelling in november 2022 is de ambtelijke organisatie met goede moed van start gegaan om uitvoering te geven aan uw bestuursprogramma. Ambities zijn goed en we zijn dan ook verheugd met de ‘opdrachten’ die uw raad ons heeft meegegeven. Uiteindelijk bood dat zowel perspectief als houvast waar zowel wij als college alsook de ambtelijke organisatie zich op hebben kunnen richten voor de belangen van onze inwoners, ondernemers, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Met toewijding en genoegen hebben we aan de uitvoering van uw bestuursprogramma gewerkt. Behalve de uitvoering van uw bestuursprogramma, de lopende zaken (van paspoorten tot vergunningverlening en van maaltijdvoorziening tot groenonderhoud) hebben we ook een veelvoud aan (integrale) projecten in uitvoering. Voor een totaalbeeld hebben we deze een plek gegeven in de ‘reflectie bestuursprogramma’. Sinds begin 2025 zorgt onze opgavenmanager ervoor dat we als organisatie meer grip krijgen, én gaan sturen op (de prioritering) van projecten. Hij heeft het 'Handboek Projectmatig Werken' opgesteld. Parallel hieraan is gewerkt aan het inrichten van projectportfoliomanagement.

Daardoor kan de organisatie flexibel blijven inspelen, sturen en prioriteren op actuele ontwikkelingen. Daarbij gaat het om domeinoverstijgende projecten en opgaven, onder meer uit uw bestuursprogramma. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Niet van toepassing.

RAADSVOORSTEL

FINANCIËN U hebt het totale budget voor de uitvoering van het bestuursprogramma structureel in de begroting opgenomen voor een bedrag van € 500.000. Voor een beroep op dat geld, hebben we u toegezegd dat we daartoe per project een voorstel aan u voorleggen. In de onderstaande tabel hebben we in beeld gebracht welke voorstellen door uw raad zijn bekrachtigd. Thema Informatievoorziening Rekenkamer Woningbouw B Zoetwater Zoetwater Totaal

Bedrag € 100.000 € 30.000 € 85.000 € 88.000 € 100.000 € 89.000 € 492.000

Datum besluitraad 2 februari 2023 7 september 2023 2 november 2023 23 mei 2024 4 juli 2024 9 januari 2025

Korte toelichting Uitvoeringsplan i-Visie Onderzoeken rekenkamer Juridisch beleidsmedewerker volkshuisvesting Beleidsondersteuner klimaatadaptatie Verlaging budget via kadernota 2025-2028 Medewerker Circulaire Economie

Het restant van € 8.000 (€ 500.000 -/- € 492.000) voegen we toe aan het budget van € 500.000 voor het nieuwe bestuursprogramma van uw gemeenteraad voor de periode 2026-2030. Dat heeft u beschikbaar gesteld in de Kadernota 2026-2029.

Pagina 2 van 3

In de oorspronkelijke financiële doorkijk voor het bestuursprogramma hadden we ook diverse PM-posten opgenomen. Enerzijds zijn deze gedekt uit projectbudgetten en anderzijds is voor bepaalde onderwerpen geen beroep op het budget gedaan. Daarnaast zijn in enige jaren ook incidentele uitgaven ten laste van het budget gebracht; deze hebben we ook ter besluitvorming aan u voorgelegd. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE We blikken ook vooruit naar de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026. Voor de komende bestuursperiode zien we dan ook uit naar wederom een ambitieuze, constructieve en vruchtbare samenwerking met uw raad. U hebt dan ook geld opgenomen in de begroting voor het nieuwe bestuursprogramma. We kunnen ons voorstellen dat bepaalde thema’s ook in een volgend bestuursprogramma weer een plek krijgen toegewezen. Daarnaast hebt u de bestuursopdracht voor ons toekomstperspectief Vergezicht Borsele bekrachtigd in uw vergadering van 11 december 2025. Ook hiermee zullen dwarsverbanden leggen. PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE Tijdens het fysieke persuur van 16 december 2025 hebben we voor de pers een eerste beeld geschetst van de ‘reflectie bestuursprogramma’. In de aanloop daarnaar hebben we de ‘reflectie bestuursprogramma’ - vergezeld van een korte memo – al met u gedeeld. BESLUIT De raad besluit in te stemmen met de Reflectie op het Bestuursprogramma 'Schakelen met raad en daad'.

RAADSVOORSTEL

TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D25.681292 Reflectie op het Bestuursprogramma 'Schakelen met raad en daad' Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele,

G.M. Dijksterhuis, burgemeester

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3