Document · PDF

9.11 Jaarverslag Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland 2024

Besluitvormende raadsvergadering 11 december 2025, gemeente BorseleBij agendapunt: Voorstel om kennis te nemen van de Rapportage Sociaal domein 2025 (portefeuille wethouder Van de Plasse)7.053 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Jaarverslag 2024

LEESWIJZER

VOORWOORD

We starten met een korte introductie van ons als Stichting Zorg- en Veiligheidshuis

Beste lezer,

Zeeland. In de volgende hoofdstukken komen de afzonderlijke thema’s aan bod. We geven weer welke taken we uitvoeren en doen verslag over 2024. We geven daarbij een

Voor u ligt het jaarverslag van Stichting Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland (ZVHZ) over

samenvatting en analyse van de cijfers. In het laatste hoofdstuk blikken we vooruit naar

2024. Het was een jaar vol belangrijke ontwikkelingen die van invloed zijn op ons werk

2025. In de bijlage vindt u een overzicht van de cijfers over meerdere jaren.

en de samenwerking met onze partners in Zeeland. In november is het nieuwe Landelijk Kader van de Nederlandse Zorg- en Veiligheidshuizen gepresenteerd. Dit kader schetst de ambities voor 2030 welke vertaald zullen worden in een nieuwe Samenwerkingsagenda. We kijken ernaar uit om deze agenda samen met onze partners tot uitvoering te brengen en zo te werken aan een veiliger Zeeland. De invoering van de Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden (WGS) in maart 2025 vraagt de nodige voorbereidingen. In 2024 hebben we ons hierop georiënteerd en we zullen de WGS in het eerste kwartaal van 2025 implementeren. Verantwoorde gegevensdeling is essentieel voor onze werkwijze en met de WGS zorgen we dat dit op een veilige en transparante manier gebeurt. Met de pilot ‘politie zorgmeldingen jeugd’, gestart in april 2024, beogen we een betere samenwerking met partners die werken met jongeren met zorgwekkend gedrag. De eerste evaluatie in september leverde waardevolle inzichten op. In 2025 evalueren we de pilot verder en bepalen we het vervolg. De cijfers in dit jaarverslag geven een beeld van onze inzet in 2024. We zien dat onze adviesfunctie bij alle afdelingen groter wordt. Ook bij het aantal casussen bij zorgcoördinatie slachtoffers mensenhandel en het Meldpunt zorgwekkend gedrag zien we een grote stijging.

Ik dank al onze medewerkers en partners voor hun inzet en samenwerking in 2024. Namens het bestuur Directeur dhr. Bruno Vanassche

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

INHOUDSOPGAVE 1.

Stichting Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland

1.1

Hoe zijn we georganiseerd

1.2

Personeel

1.3

Taken

Samenwerkingsverband Zorg- en Veiligheidshuis

2.1

Team integrale procescoördinatie

2.2.

Het Informatieknooppunt

Coördinatie slachtoffers mensenhandel

Meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland

4.1

Meldpunt niet-acuut

4.2

Meldpunt Wvggz

Team re-integratie (ex-)gedetineerden

5.1

Coördinatie detentietrajecten

5.2

Ambulante begeleiding

Samenwerkingsverband ‘Persoonsgerichte aanpak voorkoming radicalisering en extremisme Zeeland’

Vooruitblik

Bijlage

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

1.1 HOE ZIJN WE GEORGANISEERD Stichting Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland (ZVHZ) voert diverse taken uit in opdracht van gemeenten en ketenpartners zoals politie, Openbaar Ministerie en instellingen op het gebied van zorg, veiligheid, welzijn, wonen en justitie. Ons bestuur bestaat uit: •

Dhr. Van den Tillaar, voorzitter (burgemeester gemeente Vlissingen)

•

Mw. Vermue, penningmeester (burgemeester gemeente Sluis)

•

Mw. Treurniet secretaris, (wethouder gemeente Middelburg)

•

Dhr. Van den Bos (burgemeester gemeente Goes)

•

Mw. Evertz (wethouder gemeente Kapelle)

•

Dhr. Ruissen (wethouder gemeente Hulst)

De dagelijkse leiding valt onder de verantwoordelijkheid van directeur dhr. Vanassche.

1. STICHTING ZORGEN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

1.2 PERSONEEL We hadden op 31 december 2024 zestien medewerkers in dienst. Sinds 1 januari 2024 valt ons personeel onder de Cao SGO, waar dit voorheen onder Cao-gemeenten (Vlissingen) was. Door wijzigingen binnen de gemeente Vlissingen is hiervoor gekozen. Dit betekent dat alle personeelszaken, die voorheen werden gefaciliteerd door gemeente Vlissingen, nu door de stichting zelf worden uitgevoerd. We hebben ons dit jaar ingezet om ervoor te zorgen dat deze overgang soepel kon verlopen. Medewerkers geven aan dat we hierin goed geslaagd zijn. Daarnaast hebben we het afgelopen jaar onder begeleiding van organisatieadviesbureau Leeuwendaal een functieboek opgesteld en zijn de functies opnieuw gewaardeerd (conform Rato Pro). In oktober 2024 hebben we dit traject naar tevredenheid afgerond.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

1.3 TAKEN ZVHZ voert verschillende taken uit; de zogenoemde basis- en plustaken. We worden gefinancierd vanuit rijks- en gemeentemiddelen, aangevuld met subsidies zoals de ‘Van der Staaij gelden’ die we inzetten bij de nazorg (ex-)gedetineerden en de zogenoemde ‘POK-middelen’ die worden aangewend voor de Levensloopaanpak en inzet van de beleidsfunctie. Hieronder treft u een beknopte weergave van deze taken. Verderop in dit verslag wordt uitgebreider ingegaan op deze taken.

Basistaak Onder de basistaak valt de integrale procescoördinatie (IPC) en de Levensloopaanpak. We behandelen casuïstiek conform het Landelijk Kader Nederlandse Zorgen Veiligheidshuizen1 . We voeren de basistaak uit in opdracht van het samenwerkingsverband Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland2 (SWV ZVHZ). Deze samenwerking is vastgelegd in het samenwerkingsconvenant 2023-2027.

Plustaken Bij de ZVHZ voeren we verschillende gemeentelijke taken uit, zogenoemde plustaken. Dit zijn:

•

Zorgcoördinatie slachtoffers mensenhandel

Voor twaalf Zeeuwse gemeenten voeren we zorgcoördinatie voor slachtoffers •

van mensenhandel3. Meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland

In opdracht van de dertien Zeeuwse gemeenten voeren we twee taken

uit: het meldpunt niet-acuut en het meldpunt Wvggz (Wet verplichte

geestelijke gezondheidszorg).

•

Team Re-integratie (ex-)gedetineerden

We voeren in opdracht van twaalf4 Zeeuwse gemeenten voeren we verschillende taken uit ten behoeve van de re-integratie van (ex-)gedetineerden. •

CTER Weegploeg

Deze taak voeren we uit in opdracht van het samenwerkingsverband ‘Persoonsgerichte aanpak voorkoming radicalisering en extremisme Zeeland’5.

Het ‘Landelijk kader zorgen veiligheidshuizen’ is een richtlijn voor de samenwerking binnen de Nederlandse Zorg- en Veiligheidshuizen, opgesteld in 2013 en vernieuwd in 2024. Maatschappelijk Werk Walcheren, Stichting Maatschappelijk Werk en Welzijnswerk Oosterschelderegio, GGD Zeeland, Veilig Thuis Zeeland ,Stichting Emergis, Openbaar Ministerie Zeeland-West-Brabant, Politie district Zeeland, Reclassering Nederland, Raad voor de Kinderbescherming, Penitentiaire Inrichting Middelburg, Leger des Heils, Mozaik/Pameijer, Hulst voor Elkaar, Aan-Z, Orionis Walcheren, Stichting Tragel, Stichting Halt, William Schrikker Jeugdbescherming & Jeugdreclassering, Jeugdbescherming West Zeeland, Stichting Zeeuwse Zorgschakels, Stichting Zeeuwse gronden, CZW Bureau, Gors, ’s Heeren Loo, Zuidwester, Philadelphia, Humanitas Homerun, twaalf Zeeuwse gemeenten (zie voetnoot 3). 3 Idem 4 Schouwen-Duiveland, Noord-Beveland, Vlissingen, Veere, Middelburg, Goes, Borsele, Kapelle, Reimerswaal, Sluis, Terneuzen, Hulst 5 OM, Politie, Raad voor de Kinderbescherming, Reclassering Nederland, gemeenten: Schouwen-Duiveland, Noord-Beveland, Vlissingen, Veere, Middelburg, Goes, Borsele, Kapelle, Reimerswaal, Sluis, Terneuzen, Hulst 1

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

2.1 TEAM INTEGRALE PROCESCOÖRDINATIE Wat doen we Integrale Procesregie Het team integrale procescoördinatie (IPC) voert integrale procesregie op complexe casuïstiek op het gebied van straf, zorg en bestuur. We brengen hierbij als onafhankelijke partij de verschillende partijen bij elkaar op neutraal terrein, leggen verbindingen, maken afspraken en voeren regie, zonder de verantwoordelijkheid over te nemen. We zorgen voor gecoördineerde actie. We bewaken de uitvoering van de afspraken en nemen initiatief als het proces stagneert. Dankzij de netwerksamenwerking worden complexe problemen integraal aangepakt en beter beheersbaar. Vanuit deze expertise bieden we ook de regie op de Levensloopaanpak.

2. SAMENWERKINGSVERBAND ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Afstemmingsoverleg Naast het voeren van regie, organiseren we afstemmingsoverleggen op het snijvlak van straf, zorg en bestuur. Tijdens zogenoemde afstemmingsoverleggen wordt ingezet op het verbinden van de betrokken partijen en het maken van samenwerkingsafspraken waarmee een integrale samenwerking wordt bereikt. Het betreft eenmalige overleggen om betrokken partners weer op weg te helpen. Advies Team integrale procescoördinatie is ook beschikbaar voor advies in complexe casuïstiek. We denken mee, adviseren en we verwijzen waar mogelijk binnen het bestaande netwerk. Er is aandacht voor het delen van expertise en professionals worden met elkaar verbonden. Een advies kan telefonisch plaatsvinden, maar kan ook inhouden dat er bij een overleg wordt aangesloten. De gepleegde inzet wordt geregistreerd. De registratie is anoniem, maar wel wordt de organisatie, adviesvraag en tijdsinvestering vastgelegd.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Levensloopaanpak

Cijfers

In de Levensloopaanpak werken professionals intensief samen in de ondersteuning

IPC & afstemmingsoverleggen

en zorg aan cliënten die gevaarlijk gedrag vertonen als gevolg van een psychische

Het aantal actieve IPC-casussen afgelopen jaar was 87. Ten opzichte van 2023 is dit een

stoornis en/of een verslaving en/of een verstandelijke beperking. Het zijn mensen

stijging van 20%. Dit past in het beeld van een stijging in de afgelopen jaren. We zien

zonder een strafrechtelijke titel, maar waarbij in de begeleiding forensische expertise

verder geen opvallendheden op gemeentelijk niveau.

nodig is. Het doel van de Levensloopaanpak is een betere kwaliteit van leven voor de cliënt te creëren, de overlast voor de maatschappij verminderen en de veiligheid

Gemeente

vergroten. De procesregisseur monitort de voortgang van de afspraken in samenwerking

Borsele

Sluis

Goes

Terneuzen

Hulst

Veere

Kapelle

Vlissingen

Middelburg

Vlissingen, Veere

Noord-Beveland

Vlissingen, ZVWOVP

Reimerswaal

Z.V.W.O.V.P.

Schouwen-Duiveland

Onbekend

Totaal

met de casemanager levensloop. Bij knelpunten in de ondersteuning op één van de levensgebieden, neemt het Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland de regie om samen met de partners tot een oplossing te komen.

Verslag over 2024 Landelijk Kader

Actieve casussen IPC

In november is het nieuwe Landelijk Kader van de Nederlandse Zorg- en Veiligheidshuizen gepresenteerd. Dit is een vervolg op het kader uit 2013. Het landelijk kader is gemaakt dóór en vóór alle landelijke netwerkpartners die deel uit maken van het Zorg en Veiligheidshuis. Het beschrijft een gezamenlijke visie en de ambities voor de toekomst. De hierin geformuleerde ambities voor 2030 worden in 2025 uitgewerkt in een nieuwe Samenwerkingsagenda Zorg- en Veiligheidshuizen. Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden Per 1 maart 2025 is de ‘Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden’ (WGS) van kracht. We hebben ons in het afgelopen jaar voorbereid op de consequenties hiervan en zullen deze in het eerste kwartaal van 2025 implementeren.

Gemeente

Afstemmingsoverleggen

Borsele

Schouwen-Duiveland

Goes

Sluis

Hulst

Terneuzen

Kapelle

Veere

Middelburg

Vlissingen

Noord-Beveland

Onbekend

Reimerswaal

Totaal

We hebben dit jaar 60 nieuwe afstemmingsoverleggen georganiseerd. Dit waren er zes minder dan vorig jaar. Over de afgelopen jaren is er gemiddeld gezien een gestage stijging van de het aantal afstemmingsoverleggen. Verreweg de meeste aanmeldingen voor IPC en afstemmingsoverleggen ontvangen we van de gemeenten, gevolgd door Emergis, Politie en Veilig Thuis. De meeste problematieken die spelen in de casuïstiek bij de afstemmingsoverleggen en de IPC-casussen zijn: •

psychiatrische problematiek (14,4 %),

•

(woon)overlast (14%)

•

geweld (7,9%),

•

huiselijk geweld (7,6%)

•

verward gedrag (7,6)

•

verslaving (7,2%)

Deze cijfers houden we sinds 2024 in deze vorm bij. Daardoor zijn ze niet te vergelijken met voorgaande jaren.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Advies

2.2

Er zijn dit jaar 113 adviesgesprekken gevoerd. Dit waren er 19 meer dan in 2023. Een

HET INFORMATIEKNOOPPUNT

adviesgesprek wordt geregistreerd op de gemeente van herkomst van de betrokkene. Over de afgelopen jaren zien we een gestage stijging, met uitzondering van 2021, waar we een beduidend lager aantal zagen. Er zijn een viertal gemeenten die een opvallende stijging laten zien ten opzichte van 2023. Dit zijn Hulst, Noord-Beveland, SchouwenDuiveland en Terneuzen.

Wat doen we Jaarlijks ontvangt het Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland meldingen van gemeenten en

Gemeente

partners over uiteenlopende casussen. We registreren en routeren deze meldingen en

Adviesgesprekken

Borsele

Schouwen-Duiveland

Goes

Sluis

Hulst

Terneuzen

Kapelle

Veere

Middelburg

Vlissingen

Noord-Beveland

Z.V.W.O.V.P./overige

Reimerswaal

Totaal

113

waar nodig worden de meldingen met onze partners getrieerd. Als netwerkorganisatie op het snijvlak van het sociaal, bestuurlijk en justitieel domein heeft het Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland een unieke informatiepositie en vormt hiermee een knooppunt tussen de ketenpartners. Daarnaast faciliteren we overleggen van ketenpartners, zoals het Collegiaal Overleg Justitiepartners (COJ) en het Actieoverleg. Het COJ is een overleggroep van het Openbaar Ministerie, de politie, Raad voor de kinderbescherming en jeugdreclassering. Het Actieoverleg is een overleg tussen Veilig Thuis, politie en justitiepartners waarbij

Deze adviezen worden voornamelijk gevraagd door gemeenten, Emergis (waarvan de

vroegtijdig wordt afgestemd indien er sprake is van samenloop straf/zorg en/of

helft door de afdeling Maatschappelijk en Justitiële Dienstverlening en andere Zorg- en

vermoedens van een strafbaar feit

Veiligheidshuizen). Ook ontvangen we meldingen van de politie over geplande woningontruimingen, waarbij Levensloopaanpak

minderjarigen betrokken zijn. Deze meldingen geven wij door aan de lokale toegang van

In het afgelopen jaar zijn er 3 casussen aangemeld, waarvan er 1 nieuwe aanpak is

deelnemende Zeeuwse gemeenten.

gestart. We hadden in 2024 10 actieve (lopende) casussen. Gemeente

Aanmeldingen Levensloopaanpak

Gestarte casussen Levensloopaanpak

Actieve casussen Levensloopaanpak

Goes

Middelburg

Terneuzen

Vlissingen

Totaal

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Wat doen we De zorgcoördinator slachtoffers mensenhandel (ZCM) heeft kennis en expertise van mensenhandel. Onder mensenhandel wordt verstaan: het werven, vervoeren, overbrengen, opnemen of huisvesten van een persoon, met gebruik van dwang (in brede zin) en met het doel die persoon uit te buiten. Er bestaan verschillende vormen van mensenhandel: seksuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting, gedwongen criminaliteit, bedelarij, gedwongen orgaanverwijdering, gedwongen huwelijk, gedwongen draagmoederschap en illegale adoptie. Het is van belang dat de ZCM zichtbaar en bereikbaar is voor professionals van organisaties, instellingen en gemeenten, omdat het een zwaar misdrijf is met een verborgen karakter. Hierdoor is de werkelijke omvang ervan lastig vast te stellen en zijn slachtoffers moeilijk te signaleren. Bovendien zien slachtoffers zichzelf niet altijd als slachtoffer, waardoor herkenning van buitenaf nog meer van belang is. De ZCM is ingebed in een regionale structuur. Binnen deze structuur vindt

3. COÖRDINATIE SLACHTOFFERS MENSENHANDEL

beleidsontwikkeling plaats, leren we van elkaar en vindt er doorontwikkeling plaats. De functie van ZCM is nog niet volledig uitgekristalliseerd. We merken dat er naast de taken, zoals die bij aanvang zijn geformuleerd, een groter beroep op ons wordt gedaan. Momenteel evalueren we onze taak en formuleren we onze ambities. Het komende jaar leggen we onze evaluatie en ambities voor aan de twaalf deelnemende Zeeuwse gemeenten. De ZCM heeft vijf kerntaken: •

Coördineren en monitoren van de juiste ondersteuning en opvang van slachtoffers mensenhandel.

• Fungeren als informatie- en adviespunt voor professionals. De zorgcoördinator

is zichtbaar en bereikbaar voor professionals die een rol spelen in de

signalering, verwijzing, hulpverlening, en opvang.

• Opbouwen en onderhouden van een netwerk met organisaties. Op deze manier

wordt er bijgedragen aan een samenhangend hulp- en ondersteuningsaanbod

voor slachtoffers van mensenhandel.

•

Geven van voorlichting en creëren van bewustwording door lokale en regionale bewustwordingscampagnes en voorlichtingsbijeenkomsten te organiseren.

• Registratie van casuïstiek om de aard, omvang en trends van mensenhandel in

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

de regio in beeld te krijgen.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Verslag over 2024

Juridische ondersteuning We hebben geïnvesteerd in de juridische ondersteuning van slachtoffers van

Training gemeenten

mensenhandel in Zeeland. Er is een overzicht gemaakt van de gespecialiseerde

In 2024 hebben we samen met de districtelijk coördinator een structureel

slachtofferadvocaten in Zeeland voor slachtoffers van mensenhandel en er is een

trainingsaanbod voor gemeenten georganiseerd. Aan verschillende afdelingen van

constructieve samenwerking gerealiseerd met Slachtofferhulp Nederland in Zeeland.

gemeenten hebben we trainingen op maat aangeboden om hen in staat te stellen

Slachtoffers in Zeeland worden op dit moment beter juridisch en mentaal ondersteund

signalen van mensenhandel te herkennen.

in (hun weg naar) het strafproces en begeleid bijvoorbeeld het aanvragen van een schadefonds.

Onderzoek naar criminele uitbuiting onder jongeren in Zeeland De ZCM en districtelijk coördinator hebben een bijdrage geleverd aan het derde en

Cijfers

laatste deelonderzoek naar criminele uitbuiting onder jongeren en de rol van ouders

Signalen mensenhandel

hierbij. Dit onderzoek wordt sinds 2021 uitgevoerd in opdracht van de bestuurlijke

In 2024 ontvingen we 119 signalen van vermoedens van mensenhandel. Dit is grofweg

trekkers Mensenhandel Zeeland. In 2025 worden de resultaten hiervan bekend gemaakt.

een verdubbeling ten opzichte van de aantallen sinds 2023 en een verdrievoudiging ten opzichte van de start in 2020. Een mogelijke verklaring hiervoor is de vergrote

Symposium

bekendheid van het thema en het opbouwen van ons netwerk, waar we afgelopen

In de Week tegen mensenhandel organiseerde de ZCM in samenwerking met de

jaar hard aan hebben gewerkt. Van belang om te noemen is dat één signaal meerdere

districtelijk coördinator het symposium Criminele Uitbuiting in Zeeland. Deze dag vol

slachtoffers kan betreffen. Dit komt doordat bij een situatie niet altijd duidelijk is

kennis, inzicht en verbinding rondom het thema, trok circa 175 bezoekers vanuit ruim 60

hoeveel slachtoffers er zijn. Opvallend is dat de stijging voornamelijk te zien is bij de

Zeeuwse organisaties.

grootste Zeeuwse gemeenten: Goes, Middelburg, Terneuzenen enVlissingen.

Netwerk aandachtsfunctionarissen

Gemeente

Naar aanleiding van het onderzoeksrapport ‘LVB en Uitbuiting’ hebben we dit jaar het

Borsele

Schouwen-Duiveland

netwerk van gemeentelijke aandachtsfunctionarissen mensenhandel uitgebreid met

Goes

Sluis

aandachtsfunctionarissen in de sector verstandelijk gehandicapten. We hebben een

Hulst

Terneuzen

start- en verdiepingstraining voor hen georganiseerd en voeren structureel overleg met

Kapelle

Veere

hen. Daarbij hebben we een regionale kennis- en netwerkdag georganiseerd voor de

Middelburg

Vlissingen

aandachtsfunctionarissen van de regio Zeeland-West-Brabant.

Noord-Beveland

Overige

Reimerswaal

Totaal

119

Ervaringsdeskundige In samenwerking met de GGD is met DUUP-gelden6 een ervaringsdeskundige mensenhandel gestart, die in casuïstiek samenwerkt met de ZCM. Positieve resultaten door deze inzet hebben geleid tot verlenging en meer inzet van de ervaringsdeskundige in 2025.

Signalen mensenhandel

De meeste meldingen komen vanuit de gemeenten, politie en het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers. Ongeveer een derde van de gemelde slachtoffers zijn minderjarigen en twee derde van het totaal aantal gemelde slachtoffers is vrouw. De twee vormen van mensenhandel die het meeste voorkomen in de meldingen zijn ‘seksuele uitbuiting’ en ‘Criminele uitbuiting & bedelarij’. Dit is vergelijkbaar met voorgaande jaren.

Decentralisatie uitkering uitstapprogramma’s voor prostituees.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Trajecten zorgcoördinatie De 119 signalen van vermoedens van mensenhandel, hebben geleid tot 45 trajecten zorgcoördinatie. We zien hierbij geen opvallendheden in deze cijfers bij de individuele gemeenten. We zijn in 2024 gestart met het registreren van het aantal trajecten waardoor we deze niet kunnen vergelijken met andere jaren. Gemeente

Trajecten zorgcoördinatie mensenhandel

Borsele

Reimerswaal

Goes

Schouwen-Duiveland

Hulst

Sluis

Kapelle

Terneuzen

Veere

Vlissingen

Totaal

Middelburg Noord-Beveland

11 -

Evenals bij de signalen mensenhandel, zien we ‘seksuele uitbuiting’ en ‘criminele uitbuiting & bedelarij’ in de top twee. We zien in de trajecten dat het driekwart vrouwen betreft. De groep minderjarigen maakt een derde uit van het totaal.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Het Meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland bestaat uit twee meldpunten; het meldpunt niet-acuut en het meldpunt Wet verplichte ggz (Wvggz).

4.1 MELDPUNT NIET-ACUUT Wat doen we Bij het meldpunt niet-acuut mag iedereen een melding doen. Inwoners, professionals en mensen uit het netwerk kunnen dit doen via onze website en telefonisch, op ons eigen telefoonnummer en via het landelijke telefoonnummer van het Landelijk meldpunt zorgwekkend gedrag, 0800-1205. In het geval van een zorgwekkende situatie, maakt de politie een zorgmelding bij het meldpunt. Ze maakt een zogenoemde i28 formulier op. Deze zorgmeldingen komen automatisch, vanuit het registratiesysteem van de politie, binnen bij het meldpunt. Per

4. MELDPUNT ZORGWEKKEND GEDRAG ZEELAND ZEELAND

april 2024 ontvangt het meldpunt, in het kader van een pilot, deze zorgmeldingen ook voor minderjarigen. Medewerkers van het meldpunt beoordelen al deze meldingen en zorgen ervoor dat, indien van toepassing, een passende interventie kan worden gedaan. Dit doen zij in een wekelijks triage-overleg samen met gemeenten en ketenpartners.

Verslag over 2024 Pilot politiezorgmeldingen jeugd We zijn in april 2024 gestart met de pilot ‘politie zorgmeldingen jeugd’. In september heeft de eerste evaluatie plaats gevonden. Komend jaar wordt de pilot geëvalueerd en volgt er een besluit over het vervolg ervan. Pilot veldwerk De dertien Zeeuwse gemeenten hebben de pilot ‘Veldwerk’ gestart. Dit is een pilot waarbij outreachend en laagdrempelig, in uitzonderlijk complexe situaties, zorg geboden wordt. Het meldpunt heeft in 2024 de aanmeldingen in ontvangst genomen en geagendeerd en de organisatie van de casuïstiekoverleggen uitgevoerd.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Cijfers

Meldingen niet-acuut

In de tabel hieronder wordt per gemeente een overzicht van de verschillende meldingen

We ontvingen 2938 ‘meldingen niet-acuut’, betreffende 221 unieke personen. Deze

en adviesgesprekken weergegeven.

ontvingen we met name van:

Gemeente

Adviezen

Meldingen niet-acuut

Politie zorgmeldingen 18+

Politie zorgmeldingen 18-

Borsele

Goes

300

Hulst

150

Kapelle

Middelburg

306

119

Noord-Beveland

Reimerswaal

Schouwen-Duiveland

130

Sluis

159

Terneuzen

386

Tholen

191

Veere

Vlissingen

407

Onbekend

Z.V.W.O.V.P.

Totaal

293

2394

553

Adviesgesprekken We hebben dit jaar 74 adviesgesprekken gevoerd. In 2023 waren dit er 527. De meeste adviesgesprekken werden gevoerd met het sociaal netwerk, professioneel netwerk en buurtbewoners in de omgeving van de betrokkene. In de meeste gevallen geven we de melder een handelingsadvies waarmee ze verder kunnen (42%), informeren we hen over de mogelijkheden van het meldpunt (39%) of verwijzen we hen naar andere instanties (20%).

•

buurtbewoners (40%)

•

professionals (21%)

•

familie (15% = incl. levenspartner)

Het aantal meldingen is gestegen ten opzichte van voorgaande jaren; 2022 (118)9 en 2023 (159). Opvallend is de sterke stijging in het aantal meldingen bij de gemeenten Terneuzen, Sluis, Tholen, Kapelle en Middelburg. De oorzaak hiervan is niet duidelijk. Mogelijk hebben gemeenten meer aandacht voor het meldpunt gevraagd zowel intern als bij hun ketenpartners. Bij de meerderheid van de meldingen wordt, evenals in 2023: •

overlast voor de (woon)omgeving (37%) gemeld en

•

is er sprake van nadeel voor de gemelde persoon (door eigen gedrag) (29%).10

Bij elke melding wordt aangegeven welke vermoedelijke problematiek aanwezig is bij betrokkene. De top drie, vergelijkbaar met 2023, is als volgt: •

psychische problemen (59%)

•

verslaving (18%)

•

psychosociale problemen (11%)11

In de meeste gevallen worden meldingen overgedragen aan hulpverlening. Politie zorgmeldingen volwassenen We hebben dit jaar 2394 politie zorgmeldingen geregistreerd. Dit is een stijging van 34% ten opzichte van vorig jaar. Er was sprake van 1359 unieke personen, wat betekent dat 1 persoon voor gemiddeld 1,8 meldingen zorgde. In 2023 was de verhouding ‘meldingen – unieke personen’ 1,7. In 2022 was deze verhouding 2,5. Hierbij dient opgemerkt te worden dat deze cijfers uit 2022 gebaseerd zijn op de politiemutaties met incidentcode E33, die tot en met 2022 werden gebruikt als melding. De huidige politie zorgmeldingen kunnen onafhankelijk van het soort incident worden opgemaakt. Mogelijk zit hierin een verklaring voor deze cijfers. Kijkend naar de zorgmeldingen vanuit de politie zijn de melders met name: •

zelfmelder (31%)

•

omstanders (13%)

•

buurtbewoners (13%).

Enige voorzichtigheid is geboden met dit aantal omdat het verhoogd kan zijn door een fout die we hebben gehad in ons registratiesysteem. Door verbetering en correctie van cijfers van voorgaande jaren, komt dit cijfer niet overeen met eerder gecommuniceerde cijfers. Er kunnen meerdere kenmerken tegelijk voorkomen. 11 idem 8 9

In september 2022 zijn we gestart met het registreren van deze gesprekken waardoor we over eerdere jaren geen gegevens hebben.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

In de jaren 2020 tot en met 2022 was er een stijging te zien in het aantal

Belangrijk om hierbij te noemen is dat het meldpunt niet beschikt over de mogelijkheid

politiemeldingen. Met de overgang in 2023 van de E33 naar i28 was er een daling.

om de basisregistratie persoonsgegevens te raadplegen. Hierdoor kunnen, juist bij

Dit werd veroorzaakt door de nieuwe werkwijze bij de politie. Nu deze werkwijze

jeugdigen die soms te maken hebben met verschillende adressen van ouders/verzorgers

geïmplementeerd is, zien we de cijfers opnieuw stijgen.

en een verblijfadres, fouten optreden. We proberen dit zoveel mogelijk te voorkomen, maar dat lukt niet altijd.

Bij de meerderheid van de politie zorgmeldingen worden onderstaande kenmerken aangegeven bij de oorzaak van het incident:

Uit de cijfers blijkt dat 381 jeugdigen zorgen voor 553 meldingen, dat zijn er gemiddeld 1,5

•

nadeel voor zichzelf (39%)

per jeugdige. De redenen voor de meldingen zijn divers. Vaak ging het om zorgen over:

•

overlast voor de (woon)omgeving (21%).

•

de toestand van de jeugdige (35%)

•

poging suïcide (12%)

•

conflicten (28%)

•

gevaar voor zichzelf en/of anderen (12%)

•

overlast in de buurt (18%)

•

mogelijk strafbare feiten (16%)

•

middelenmisbruik (3%)

Bij de ‘meldingen niet-acuut’ worden de meldingen vooral gedaan worden door mensen uit de directe omgeving van de betrokkene. Bij de politie zijn het de mensen zelf, omstanders en buurtbewoners die contact zoeken met politie.

De incidenten deden zich vooral voor: •

in de openbare ruimte, zoals op straat of parken (34%)

Bij elke melding wordt aangegeven welke vermoedelijke problematiek aanwezig is bij

•

thuis (18%)

betrokkene. De top drie is als volgt:

•

binnen een (jeugd)instelling (18%)

•

psychische problemen (61%)

•

verslaving (19%)

•

dementie (7%)

Een kwart van de incidenten vonden niet plaats in de gemeente waar de jeugdige woont. De top drie van de vermoedelijke onderliggende problematiek is:

In de meeste gevallen wordt de een melding overgedragen aan hulpverlening. Politie zorgmeldingen jeugd

•

pedagogische problematiek (47%)

•

mogelijk psychische aandoening (18%)

•

kwetsbaarheid van de jeugdige (14%)

In april zijn we gestart met de pilot ‘politie zorgmeldingen jeugd’. Er zijn diverse werkwijzen geweest om te komen tot een juiste vorm. Zo is de wijze van aanleveren

Van de meldingen die het meldpunt in behandeling neemt zijn de melders vooral

van de i28 door de politie gewijzigd en zijn de criteria tussentijds aangepast. Hierdoor

professionals zorg/veiligheid, de overlastlocatie en primaire gezinsleden. In 40% van de

moeten deze cijfers met voorzichtigheid worden bekeken.

gevallen was nog geen zorg betrokken of was dat onbekend. In de andere gevallen was reeds een professioneel zorgkader aanwezig.

Het aantal ‘politie zorgmeldingen jeugd’ dat wij ontvingen van de politie was 1077. Daarvan zijn er direct 270 afgewezen omdat deze niet voldeden aan de criteria. Er zijn

0800-1205

807 meldingen besproken tijdens de wekelijkse triages, waarvan er 553 zijn aangenomen.

Via het telefoonnummer 0800-1205 ‘Landelijk meldpunt zorgwekkend gedrag’ hebben

De overige zijn alsnog afgewezen. Een deel van de meldingen wordt afgewezen omdat

we 258 gesprekken aangenomen. Dit is een stijging van 62% ten opzichte van 2023. In

de betreffende melding voldoet aan de criteria voor een melding Veilig Thuis. Deze

september zagen we een piek en een blijvend verhoogd aantal na september. Dit lijkt

meldingen worden door de politie alsnog opgemaakt.

het gevolg te zijn van de landelijke publiekscampagne in augustus en september. Vóór de campagne hadden we gemiddeld 18 aangenomen gesprekken per maand en na de campagne gemiddeld 25. Deze gesprekken kunnen leiden tot adviezen, ‘meldingen nietacuut’ of meldingen in het kader van de Wvggz.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

4.2

Het hoge aantal in 2020 kan te maken hebben gehad met de verwachtingen van de

MELDPUNT WVGGZ

de mogelijkheid om te registreren in het registratiesysteem Khonraad. Sinds we

nieuwe mogelijkheid die de Wvggz creëerde. Daarbij had het meldpunt toen slechts met casusregistratiesysteem PGAx werken (2022) en hierin de meldingen niet-acuut

Wat doen we

verwerken, worden er alleen díe meldingen ingevoerd in Khonraad waarvoor een

Het meldpunt neemt meldingen van inwoners en professionals in ontvangst in het

worden afgewezen, kunnen worden opgepakt als ‘melding niet-acuut’ en als zodanig

verkennend onderzoek wordt gestart. Meldingen die in het kader van de Wvggz geregistreerd in PGAx.

kader van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg. Deze meldingen worden beoordeeld en indien wordt voldaan aan de criteria wordt een verkennend onderzoek uitgevoerd. Indien van toepassing wordt een aanvraag voorbereiding zorgmachtiging ingediend bij de officier van justitie. De officier van justitie kan vervolgens, op basis van eigen onderzoek, een zorgmachtiging aanvragen bij de rechter. Naast het indienen van de aanvragen bij de officier van justitie brengen we aanvullend advies uit aan de betreffende gemeente ten aanzien van de casus.

Verslag over 2024 Cijfers We hebben dit jaar 57 meldingen in het kader van de Wvggz ontvangen. Deze meldingen hebben geleid tot 54 verkennend onderzoeken. De meldingen zijn ten opzichte van 2023 met 54% toegenomen en de verkennend onderzoeken met 45%. Gemeente

Wvggz meldingen

Borsele

Sluis

Goes

Terneuzen

Hulst

Tholen

Kapelle

Veere

Middelburg

Vlissingen

Noord-Beveland

Onbekend

Reimerswaal

Z.V.W.O.V.P.

Schouwen-Duiveland

Totaal

Het aantal meldingen is in 2020 gestart met 58 meldingen om daarna te dalen naar 47 in 2021, 40 in 2022 en 37 in 2023. Het aantal verkennend onderzoeken is in 2024 gestegen ten opzichte van alle jaren vanaf 2020.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

5.1 COÖRDINATIE DETENTIETRAJECTEN Wat doen we We bieden coördinatie op de detentietrajecten. Dat betekent dat we een detentietraject van start tot einde detentie volgen en we een aanbod voor begeleiding kunnen doen als de gedetineerde daarom vraagt. Dit doen we in samenwerking met de betreffende gemeente. Het doel van de ondersteuning is om de terugkeer van Zeeuwse burgers uit Penitentiaire Inrichtingen (PI’s) naar de maatschappij in goede banen te leiden. Recidive moet dus zoveel mogelijk worden voorkomen. Reguliere in- en uitdetentiemeldingen Elke start en einde detentie van een Zeeuwse inwoner wordt bij ons gemeld. Deze melding zetten we door aan onze contactpersoon binnen de gemeente. We voeren

vervolgens een gesprek met de gedetineerde om na te gaan of de gedetineerde hulp nodig heeft en openstaat voor begeleiding. Inrichting stelselmatige daders (ISD) De ISD-maatregel is een maatregel om meerderjarige stelselmatige daders te plaatsen in een daartoe aangewezen inrichting. Met deze wet heeft de wetgever beoogd stelselmatige daders, die door het plegen van reeksen delicten veel criminaliteit en onveiligheid veroorzaken, in een inrichting te plaatsen die specifiek voor hen bestemd is voor een periode van maximaal twee jaar. Indien een Zeeuwse gedetineerde de ISD-maatregel opgelegd krijgt, monitort de coördinator het verloop van het traject. De relevante informatie over de gedetineerde

TEAM RE-INTEGRATIE (EX-)GEDETINEERDEN

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

wordt gedeeld met de betrokken partners en eventuele acties op de basisvoorwaarden worden uitgezet. Dit gebeurt om de kans op herstel te vergroten, de kans op recidive te verkleinen en de toeleiding naar reguliere (vervolg)hulpverlening te vereenvoudigen.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

BIJ-meldingen

We hebben in de tweede helft van 2023 een proef uitgevoerd waarbij het onze

We ontvangen informatie over de terugkeer uit detentie of het verlof van een (ex-)

inzet was om met alle Zeeuwse gedetineerden, gedetineerd in de PI Middelburg,

gedetineerde die een ernstig gewelds- of zedendelict heeft gepleegd en hiervoor

inventariserende gesprekken te voeren. Door positieve reacties van (ex-)gedetineerden

onherroepelijk is veroordeeld. We bespreken met de adviseur openbare orde en

en samenwerkingspartners hebben we besloten om deze werkwijze voort te zetten.

veiligheid van de gemeenten of er, als gevolg van deze terugkeer, verstoringen van de openbare orde kunnen ontstaan. Er wordt vervolgens een advies opgemaakt voor de

Cijfers:

burgemeester. De burgemeester beslist of er maatregelen moeten worden getroffen om

In- en uitdetentiemeldingen

deze verstoringen te voorkomen. Dit dient niet alleen ter bescherming van de belangen

Het aantal in- en uitdetentiemeldingen is, met een aantal van respectievelijk 298 en

van de samenleving en het slachtoffer, maar ook ter voorkoming van problemen voor de

300, ongeveer gelijk aan vorig jaar. Er zijn kleine verschuivingen bij enkele gemeenten

(ex-)gedetineerde.

(Reimerswaal, Kapelle en Middelburg). Van 2020 tot 2022 zagen we, totaal gezien, een stijging. Per 2023 is een daling ingezet die we nu zien stabiliseren.

18b-meldingen Sinds 2023 ontvangen we 18b-meldingen. Door middel van deze melding worden

Gemeente

wij geïnformeerd op het moment dat de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) het risico

Borsele

aanwezig acht dat een gedetineerde een ernstig gewelds- of zedenmisdrijf zal begaan.

Goes

Evenals bij de BIJ-melding bespreken we vervolgens met de adviseur openbare orde en

Hulst

veiligheid van de gemeenten of er, als gevolg van deze terugkeer, verstoringen van de

Kapelle

openbare orde kunnen ontstaan.

Middelburg

Noord-Beveland

Reimerswaal

We kunnen op verzoek meedenken, adviseren, en waar mogelijk doorverwijzen binnen

Schouwen-Duiveland

het bestaande netwerk. Door middel van adviezen en afstemmingsgesprekken levert

Sluis

het team re-integratie (ex-)gedetineerden een bijdrage aan de proces- of casusregie van

Terneuzen

samenwerkingspartners met betrekking tot cliënten. We leggen de verbinding met en

Veere

tussen samenwerkingspartners van de gemeentelijke- en justitiële domeinen.

Vlissingen

Geen gemeente geselecteerd

Onbekend

Totaal

298

300

Advies

Verslag over 2024

Instroom detentie

Uitstroom detentie

Het afgelopen jaar hebben we ons uitvoeringsprogramma herzien. Dit is aanleiding geweest om de gemeenten te verzoeken om ons huidige takenpakket opnieuw te bekrachtigen. We blijven op de hoogte van de landelijke en regionale ontwikkelingen. Zo nemen we deel aan de landelijk werkgroep re-integratie (ex-)gedetineerden en de landelijke gebruikersraad BIJ, en hebben we gemeenten geadviseerd om gedetineerden al tijdens detentie ondersteuning te bieden gericht op arbeid na detentie.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

5.2

Inrichting Stelselmatige daders (ISD) In de jaren 2020 tot en met 2024 is er een dalende trend in het aantal ISD-maatregelen

AMBULANTE BEGELEIDING

dat is opgelegd. In 2020 waren dit er 27, in 2024 waren het er 9. Deze daling lijkt samen te hangen met de uitspraak van de Hoge Raad waarin is aangegeven dat er geen ISDmaatregel kan worden opgelegd indien er een voorwaardelijke straf is opgelegd die nog niet ten uitvoer is gelegd.

We bieden kortdurende ambulante begeleiding aan Zeeuwse (ex-)gedetineerden. Veel

BIJ- en 18b meldingen

gedetineerden hebben vóór detentie al problemen op meerdere leefgebieden; er wordt

Sinds juli 2024 worden er meldingen gedaan van alle onbegeleide verloven, waar voorheen alleen een BIJ-melding werd gedaan bij een eerste verlof. Hierdoor is dit aantal BIJ-meldingen ten opzichte van 2023 gestegen met 60% naar 30.

kans op herhaling van crimineel gedrag. Door inzet van ambulante begeleiding wordt de (vervolg)hulpverlening vereenvoudigd. Daarom is het belangrijk tijdens de detentie al te

het aantal 9. Door deze geringe periode kunnen we hier nu geen duiding aan geven.

starten met ondersteuning.

BIJ-meldingen

Borsele

Schouwen-Duiveland

Goes

Sluis

Hulst

Terneuzen

Kapelle

Veere

Middelburg

Vlissingen

Noord-Beveland

Onbekend

Reimerswaal

Totaal

Gemeente

niet voldaan aan de zogenoemde basisvoorwaarden12. Deze problemen verhogen de kans op herstel vergroot, de kans op recidive verkleind en de toeleiding naar reguliere

Sinds 2023 worden de 18b-meldingen gedaan. Vorig jaar waren het er 7 en in 2024 was

Gemeente

Wat doen we

Bij aanvang van de detentie wordt samen met de gedetineerde in kaart gebracht wat de gedetineerde ten aanzien van de basisvoorwaarden nodig heeft. Er wordt aandacht besteed aan het opbouwen en verstevigen van een positief ondersteunend sociaal netwerk en aan de basisvoorwaarden

Verslag over 2024 Cijfers In 2024 hebben we aan 48 personen ambulante trajecten geboden. De meeste hulpvragen

18b-meldingen

worden gesteld op de basisvoorwaarden huisvesting en werk & inkomen.

Borsele

Schouwen-Duiveland

Goes

Sluis

Hulst

Terneuzen

Kapelle

Veere

Middelburg

Vlissingen

Noord-Beveland

Onbekend

Reimerswaal

Totaal

Gemeente

Trajecten ambulante begeleiding

Borsele

Sluis

Goes

Terneuzen

Hulst

Veere

Kapelle

Vlissingen

Middelburg

Z.V.W.O.V.P.

Noord-Beveland

Z.V.W.O.V.P./Middelburg

Adviesgesprekken

Reimerswaal

Geen gemeente geselecteerd

Sinds 2023 registreren we het aantal gegeven adviezen. In 2023 waren dit er 85 en in 2024

Schouwen-Duiveland

Totaal

was het aantal 99. In de jaren 2015 tot en met 2019 zagen we een gestage stijging van 36 tot 46. Daarna in 2020 een sterke daling, mogelijk veroorzaakt door de periode waarin we te maken hadden met het Coronavirus en bijbehorende beperkingen. Sinds 2021 zien we hiervan een correctie.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

in het bezit zijn van een geldig identiteitsbewijs; inkomen (en dagbesteding); inzicht in schulden; huisvesting; inzicht in zorg.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Wat doen we Het samenwerkingsverband heeft tot doel het reduceren van risico’s

• voor de samenleving die uitgaan van radicalisering, extremisme, uitreizen,

of terugkeer en het bieden van zorg van subjecten en

• voor de ontwikkeling van minderjarigen, radicalisering, extremisme,

uitreizen of terugkeer.

Sinds 2015 vervullen we de dagelijkse werkzaamheden namens het samenwerkingsverband. We hebben de opdracht alle voorbereidende taken ten behoeve van de Weegploeg uit te voeren, conform het convenant ‘Persoonsgerichte aanpak voorkoming radicalisering en extremisme Zeeland’. Signalen van radicalisering kunnen door de deelnemers worden geagendeerd op de

‘Weegtafel’ en indien van toepassing kan een casus worden aangemeld voor IPC of

SAMENWERKINGSVERBAND ‘PERSOONSGERICHTE AANPAK VOORKOMING RADICALISERING EN EXTREMISME ZEELAND’

We hebben gewerkt aan het vergroten van onze expertise en de bekendheid van de

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

een afstemmingsoverleg. Sinds oktober 2023 bestaat ook de mogelijkheid om signalen te melden bij ons meldpunt radicalisering. Dit meldpunt is in samenwerking met de Zeeuwse gemeenten opgericht en moet bijdragen aan de vroegsignalering van radicalisering, terrorisme en extremisme.

Verslag over 2024

aanpak voorkoming radicalisering en extremisme. Onze medeweker heeft de leergang ‘Terrorisme recht en veiligheid’ aan de universiteit van Leiden gevolgd en afgerond. We hebben deelgenomen aan netwerkbijeenkomsten in de sub-regio’s van Zeeland ten behoeve van het versterken van de samenwerking.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Vooruitblik In 2025 staan we voor een jaar vol veranderingen en ontwikkelingen. Allereerst wordt er een nieuwe samenwerkingsagenda opgesteld, gebaseerd op het Landelijk Kader van de Nederlandse Zorg- en Veiligheidshuizen. Deze agenda zal richting geven aan de komende jaren, op landelijk niveau en voor Zeeland. Een belangrijke ontwikkeling is het domeinoverstijgend samenwerken op het gebied van zorg en veiligheid. Vanuit dit project zijn deelprojecten geformuleerd. De deelprojecten: Governance, Regionaal interventieteam en Centrale registratie van complexe casuïstiek, zullen op ons van invloed zijn. De komst van het Regionaal interventieteam is een belangrijke ontwikkeling voor het komende jaar. De verwachting is dat de Zeeuwse gemeenten het team bij ZVHZ onderbrengen en dat het in september 2025 operationeel zal zijn. De stichting zal zich in 2025 richten op de voorbereidingen en de implementatie van het team.

Op juridisch vlak treedt per 1 maart 2025 de ‘Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden’ in werking. Na de voorbereidingen in 2024, staat 2025 in het teken van de implementatie. Ook de ‘Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten’, die naar verwachting per 1 juli 2025 ingaat, vraagt om voorbereiding in 2025. Verder staat de evaluatie van verschillende programma’s op de agenda.: • Het uitvoeringsprogramma 2020-2023 voor zorgcoördinatie slachtoffers mensenhandel wordt geëvalueerd, waarbij onze ambities worden voorgelegd aan de deelnemende Zeeuwse gemeenten. • Het takenpakket van het team re-integratie (ex-)gedetineerden wordt opnieuw bekeken, waarbij we de gemeenten vragen het beschreven takenpakket te

VOORUITBLIK

bekrachtigen. • Er vindt een evaluatie plaats van de pilot ‘politie zorgmeldingen jeugd’, waarna de gemeenten besluiten over een eventuele voortzetting in 2026. Kortom, dit jaar zijn er weer veel ontwikkelingen waarmee we enthousiast aan de slag gaan.

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

CIJFERS DOOR DE JAREN HEEN Integrale procescoördinatie In deze bijlage treft u de beschikbare cijfers aan over de afgelopen jaren, van de taken die we uitvoeren.

IPC actieve casus 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

BIJLAGE

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2023

2024

IPC afstemmingsoverleg 70 60 50 40 30 20 10 0

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

2018

2019

2020

2021

2022

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Zorgcoördinatie mensenhandel

Zorgcoördinatie mensenhandel signaal en aanpak

IPC advies 120

140

100

120

100

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Signaal

2020

2021

2022

2023

2024

Aanpak

IPC Levensloopaanpak 12

Meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland

10 8

MZGZ aangenomen telefoongesprekken 0800-1205

6 4

300

250

2022

Aanmelding

Gestarte casus

2023 Actieve casus

2024

200 150 100 50 0

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

2021

2022

2023

2024

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

MZGZ politie zorgmeldingen

MZGZ advies 80

3000

2500

2000

1500

1000

500

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

10 18+

2023

18-

2024

Meldpunt Wvggz

MZGZ meldingen niet-acuut 70 350

300

250

200

150

100

50 0

0 2022

2023

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

2020

2021

2022

2023

2024

2024 Meldingen

Voorbereiden Ovj

Totaal VO

Voorbereiding beeindigd door Ovj

AVZM ingediend Ovj

Nog geen uitslag Ovj

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Team Re-integratie (ex-)gedetineerden

Team re-integratie (ex-)gedetineerden ISD

Team re-integratie (ex-)gedetineerden instroom detentie 700

600

500

400

300

200

100

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

5 0

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Team re-integratie (ex-)gedetineerden uitstroom detentie Team re-integratie (ex-)gedetineerden Bij- en 18b-melding

700 600

500

400

300

200

100

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

5 0

2016

BIJ-melding

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

18b-melding

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

Team re-integratie (ex-)gedetineerden advies 105 100 95 90 85 80 75

2023

2024

Team re-integratie (ex-)gedetineerden advies 60 50 40 30 20 10 0

2015

2016

2017

2018

2019

2020

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

2021

2022

2023

2024

JAARVERSLAG STICHTING ZORG- EN VEILIGHEIDSHUIS ZEELAND 2024

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16265103/2