8. Voorstel Regiovisie de Bevelanden

Zaaknummer:

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

8 16 september 2021 Wethouder Weststrate

Onderwerp

Regiovisie de Bevelanden

**

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om in te stemmen met de “Visie op de regionale opgaven van de Bevelanden ‘Het vitale hart van Zeeland’ 2021-2026” en deze vast te stellen.

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING EN DOEL Inleiding Sinds het voorjaar van 2019 werkt het Bestuurlijk Platform De Bevelanden aan haar visie op de regionale opgaven van de Bevelanden onder de noemer ‘Het vitale hart van Zeeland’. Hierbij heeft het Platform nadrukkelijk de samenwerking gezocht. Met elkaar als vijf Bevelandse gemeenten, maar ook met stakeholders, waaronder de aangrenzende gemeenten en (sub)regio’s, de provincie en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en onderwijs- en zorginstellingen. De provincie heeft deze Regiovisie De Bevelanden aangemerkt als bouwsteen voor de Zeeuwse omgevingsvisie. Ons samenwerkingsverband is in ontwikkeling. Door middel van een verbreding van onderwerpen, een professionalisering van de organisatie en meer samenwerking met andere overheidspartners, zoals onze buurgemeente Tholen en de provincie, maar ook partners in het bedrijfsleven en het onderwijs streven we naar een slagvaardiger en toekomstbestendig Platform. Dit visiedocument brengt focus en geeft richting aan die regionale samenwerking op de Bevelanden. De regio opereert vanuit haar eigen kracht en identiteit om antwoord te geven op en invulling te geven aan de gezamenlijke maatschappelijke vraagstukken en opgaven die op ons afkomen. Maatschappelijke opgaven die in een snel veranderende wereld steeds complexer worden en sterk met elkaar samenhangen.

Door binnen de regio, samen met onze partners, de komende jaren intensief aan deze maatschappelijke opgaven te werken verwachten we de positie van de Bevelanden als ‘Het vitale hart van Zeeland’ voor haar bewoners, bedrijven en bezoekers verder te kunnen versterken. Pagina 1 van 4

Statement Ruim een jaar geleden, in februari 2020, hebben we in de vorm van het Statement ‘Hart van Zeeland’, onze visie reeds gepresenteerd in vijf thema’s c.q. regionale opgaven. Dit Statement diende destijds als input voor de provinciale Omgevingsvisie die dit jaar wordt uitgewerkt. De provincie heeft regio’s ruimte geboden om regionale inbreng aan te leveren voor deze Omgevingsvisie. Van de provincie verwachten we dat deze de benodigde ruimte zal bieden om de positie van de regio te versterken, conform ons Statement. Het Statement vraagt een nadere uitwerking. In het visiedocument dat nu voorligt brengen we verdieping aan in de beschreven opgaven. Per thema is een aantal randvoorwaarden geformuleerd. De thema’s stimuleren een gezamenlijke aanpak gericht op creativiteit, ondernemerschap en innovatie. Naast het voeren van een gezamenlijk beleid voor de genoemde thema’s ontwikkelen we een netwerk om met overheden, bedrijfsleven en kennisinstellingen te laten zien wat we willen bereiken en in de uitvoering het verschil te kunnen maken. Dit doen we in ons triple helix-samenwerkingsverband, binnen het centrale thema ‘De Vitale Regio’.

RAADSVOORSTEL

Naast de inhoudelijke thema’s gaan we ons ook richten op de randvoorwaardelijke aspecten om als gezamenlijke overheden een betrouwbare partner in deze strategische samenwerking te zijn, we willen met één mond spreken, partijen helpen en ontwikkelingen initiëren. Met dit visiedocument voorzien we in de (ruimtelijke) randvoorwaarden waarmee we bij de uitbouw van de samenwerking rekening moeten houden. Zo willen we als samenwerkende Bevelandse gemeenten ons steentje bijdragen om het ‘Vitale hart van Zeeland’ meer dan ooit een drijvende kracht te laten zijn bij het inspelen op actuele vraagstukken. Provinciale subsidie opstellen Regiovisie De provincie Zeeland heeft de regio De Bevelanden een subsidie van € 40.000,- verstrekt voor het opstellen van de Regiovisie. De provincie ziet het gezamenlijk opstellen van een Regiovisie als belangrijke stap in de verdere intensivering van de samenwerking en ondersteunt dit proces dan ook van harte. Proces Al sinds juni 2019 werken we aan de totstandkoming van ons visiedocument. Na een bestuurlijke aftrap met raadsleden op 24 juni 2019 hebben we gewerkt aan een inventarisatie van de (bestaande) gemeentelijke visies en zijn er interviews gehouden met regionale stakeholders, waaronder ook de gemeente Tholen.

In november 2019 volgde een bestuurlijke bijeenkomst om de eerste kaders waarbinnen de samenwerking tussen de gemeenten zich de komende jaren kan verdiepen te bepalen. Vervolgens zijn deze kaders in december 2019 met raadsleden besproken. De kaders richten zich primair op activiteiten waarvan verwacht wordt dat ze beter in gezamenlijkheid kunnen worden opgepakt dan door de solitaire gemeenten.

Pagina 2 van 4

In januari 2020 is het concept-Statement gepresenteerd en besproken in het Bestuurlijk Platform en met de gemeente Tholen. In februari heeft het Bestuurlijk Platform ingestemd met de definitieve versie. Vervolgens is het Statement besproken in de afzonderlijke colleges, ter kennisname aangeboden aan de afzonderlijke gemeenteraden en aangeboden aan de provincie. Het traject om het statement uit te werken tot dit visiedocument heeft parallel gelopen aan de opstartfase van de doorontwikkeling van het Bestuurlijk Platform met de vorming van het triple helix-netwerk en een nieuwe strategische agenda als belangrijke doelen. Deze triplehelix samenwerking wordt in 2021 verder vormgegeven. Met dit visiedocument voorzien we als gemeenten gezamenlijk in de randvoorwaarden, met een uitvoeringsprogramma dat erop gericht is de basis, waarvoor de gemeenten primair verantwoordelijkheid dragen, op orde te hebben. Op 25 mei 2021 heeft het Bestuurlijk Platform ingestemd met de inhoud van het visiedocument en het voorleggen aan de afzonderlijke colleges en raden.

Inhoud Het visiedocument start met een kenschets van de regio; wie en wat zijn we, wat zijn onze kernkwaliteiten, wat bindt ons en welke kansen willen we als regio benutten? Voorts gaan we in op onze visie op de vijf opgaven en geven we aan welke organisatorische en financiële randvoorwaarden er nodig zijn om ook daadwerkelijk invulling te geven aan onze visie.

RAADSVOORSTEL

ARGUMENTEN Dit visiedocument brengt focus en geeft richting aan de regionale samenwerking op de Bevelanden. De regio opereert vanuit haar eigen kracht en identiteit om antwoord te geven op en invulling te geven aan de gezamenlijke maatschappelijke vraagstukken en opgaven die op ons afkomen. Maatschappelijke opgaven die in een snel veranderende wereld steeds complexer worden en sterk met elkaar samenhangen. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES N.v.t. FINANCIËN N.v.t. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE N.v.t. COMMUNICATIE N.v.t.

Pagina 3 van 4

BESLUIT De raad besluit in te stemmen met de “Visie op de regionale opgaven van de Bevelanden ‘Het vitale hart van Zeeland’ 2021-2026” en deze vast te stellen. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D21.565442 Regiovisie de Bevelanden

RAADSVOORSTEL

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis,

burgemeester.

J.M. Jansen,

secretaris.

Pagina 4 van 4