8. Voorstel investeringskrediet beschikbaar stellen aankoop panden Schuitweg 26 en Burg. Jansenstraat 1 s Gravenpolder

Zaaknummer:

Raadsvoorstel

**

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

8 12 december 2024 Wethouder Weststrate

Onderwerp

Aankoop Schuitweg 26 en Burgemeester Jansenstraat 1 in 's-Gravenpolder

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. Een investeringskrediet van € 400.000 beschikbaar te stellen voor de aankoop van de panden aan de Schuitweg 26 en de Burgemeester Jansenstraat 1 in ’s-Gravenpolder. 2. Het bedrag zoals opgenomen onder beslispunt 1 te activeren op de balanspost ‘strategische gronden’. AANLEIDING EN DOEL Wij hebben aan stedenbouwkundig adviesbureau Rothuizen gevraagd om een stedenbouwkundige visie te maken van het voormalige bedrijventerrein aan de Schuitweg in ‘s-Gravenpolder. De aanleiding voor deze vraag was/is: - De wens van de dorpsraad ’s-Gravenpolder om te beoordelen of de bouw van de flexwoningen aan de Schuitweg goed samen kan gaan met de verdere ontwikkeling van het bedrijventerrein. De dorpsraad heeft namens de buurt de wens geuit om het voormalige bedrijventerrein in zijn geheel te ontwikkelen tot een mooi woongebied. - De mogelijkheid tot aankoop van de panden Schuitweg 26 en Burgemeester Jansenstraat 1. Al jarenlang heeft de gemeente de wens om het voormalige bedrijventerrein om te vormen naar een mooi woongebied. Een deel van de grond heeft de gemeente in het verleden aangekocht en de gemeentewerkplaats is destijds verhuisd naar de Schoorkenszandweg 21. De bedrijfsactiviteiten in de panden Schuitweg 26 en Burgemeester Jansenstraat 1 zijn tot nu toe altijd voortgezet.

De eigenaren gaven begin dit jaar aan bereid te zijn een eventuele verkoop aan de gemeente te overwegen. - De wens van een ontwikkelaar om tegenover het voormalige bedrijventerrein woningbouw toe te staan in het lint van de Schuitweg. Als bijlage bij dit voorstel treft u de stedenbouwkundige visie en het gevelaanzicht aan (IL240129-BS1134-Schuitweg ’s-Gravenpolder, IL-240129-BS1134 Schuitweg ’s-Gravenpolder aanzicht). De afbeeldingen geven een indicatie en geen definitief beeld van de toekomstige Pagina 1 van 4

ontwikkeling. We denken aan een mix van flexwoningen, rijtjeswoningen en twee-ondereen-kapwoningen en/of vrijstaande woningen. Op die manier kunnen we woningenzoekenden met verschillende woonwensen bedienen. Inmiddels zijn wij met de eigenaren tot overeenstemming gekomen over aankoop van de panden Schuitweg 26 en Burgemeester Jansenstraat 1. Ook heeft de kringloopwinkel, die in de panden gevestigd was, een alternatieve locatie gevonden op het bedrijventerrein van ‘sGravenpolder. De kringloopwinkel voorziet in een maatschappelijke behoefte en daarom vinden wij het positief dat de kringloopwinkel voor het dorp behouden blijft. Er zijn geen belemmeringen meer om de planvoorbereiding op te starten en aansluitend aan de realisatie van de flexwoningen ook de rest van het terrein te ontwikkelen. Wij verzoeken u het krediet voor de aankoop beschikbaar te stellen. ARGUMENTEN Wij hebben overeenstemming bereikt over aankoop van de panden voor een koopsom van € 390.000 (k.k.). Wij hebben ons vooraf over de koopsom laten adviseren door een onafhankelijke en gecertificeerde makelaar. Bij de waardebepaling is rekening gehouden met de huidige bedrijvenbestemming en de mogelijkheden van commerciële verhuur van de panden.

RAADSVOORSTEL

Hoewel er nog geen grondexploitatie is opgesteld voor de woningbouwontwikkeling op deze locatie gaan we ervan uit dat dit geen winstgevende locatie wordt. Herontwikkeling levert wel een maatschappelijk voordeel op. Een oude bedrijvenlocatie verdwijnt uit de kern en er komt een mooi woongebied voor terug. Het plan is om gebruik te maken van subsidieregeling Hergebruik Leegstaande Panden (HELP) bij de provincie Zeeland. Zo kunnen we een deel van het tekort op de grondexploitatie te dekken. De provincie geeft aan dat de locatie voor subsidie in aanmerking komt maar kan niet op voorhand aangegeven voor welk bedrag. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES In/onder de panden zijn asbest en een ondergrondse olietank aanwezig. Bij de tank is een olieverontreiniging aangetroffen. De kosten van bodemsanering zijn geraamd op € 9.000 exclusief btw. Deze kosten hebben geen effect gehad op de waardebepaling van de panden omdat de verontreiniging voor de huidige bedrijvenbestemming geen belemmering is. De sloop en asbestsanering brengen extra kosten met zich mee. Deze kosten maken wij inzichtelijk in een grondexploitatie die wij ter goedkeuring aan u voorleggen. FINANCIËN De koopsom bedraagt in totaal € 390.000. Om de koopsom, de notaris- en kadasterkosten, kosten van bodemonderzoek en deskundigenkosten te kunnen voldoen, is een krediet nodig van € 400.000.

In overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording (BBV) nemen wij deze panden op onder de balanspost ‘Materiële Vaste Activa’. Deze panden zijn in de toekomst Pagina 2 van 4

bestemd voor woningbouw en nemen wij op in een toekomstige grondexploitatie. Om deze reden activeren wij het aankoopbedrag van € 400.000 op de balanspost ‘strategische gronden’. Deze panden blijven voor deze kostprijs, of lagere marktwaarde, gewaardeerd tot het moment dat u een grondexploitatie vaststelt waarin we deze panden inbrengen. Tot die tijd zal er niet worden afgeschreven op de panden. De jaarlijkse rentelasten van € 4.000 (1%) die hiermee verband houden, worden gedekt uit de reserve bouwgrondexploitaties. Wanneer deze panden een definitieve woonbestemming krijgen, worden deze overgeheveld naar de exploitatie binnen het grondbedrijf. UITVOERING/PLANNING/EVALUATIE De stedenbouwkundige visie is een verkenning van de ruimtelijke mogelijkheden. Voordat we een ruimtelijke procedure kunnen opstarten moeten we de visie verder uitwerken tot een ruimtelijk plan. Wij verwachten in de tweede helft van 2025 een grondexploitatie ter vaststelling aan u voor te leggen en een procedure voor de wijziging van het omgevingsplan op te starten. PARTICIPATIE Zodra wij de stedenbouwkundige visie hebben uitgewerkt tot een ruimtelijk plan organiseren wij een inloopavond voor de inwoners.

RAADSVOORSTEL

COMMUNICATIE Wij hebben de dorpsraad van ‘s-Gravenpolder en de ontwikkelaar die een grondpositie heeft in het voortraject, geïnformeerd over de stedenbouwkundige visie. Verdere externe communicatie vindt plaats op het moment dat de planvorming verder wordt opgepakt. Zie ook hiervoor de paragraaf ‘Participatie’. BESLUIT De gemeenteraad besluit om: 1. Een investeringskrediet van € 400.000 beschikbaar te stellen voor de aankoop van de panden aan de Schuitweg 26 en de Burgemeester Jansenstraat 1 in ’s-Gravenpolder. 2. Het bedrag zoals opgenomen onder beslispunt 1 te activeren op de balanspost ‘strategische gronden’. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D24.658663 Stedenbouwkundige visie Schuitweg D24.658665 Stedenbouwkundige visie Schuitweg aanzicht Hoogachtend, Pagina 3 van 4

Burgemeester en wethouders van Borsele,

G.M. Dijksterhuis, burgemeester

RAADSVOORSTEL

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 4 van 4