8. Voorstel instemmen riolering
Tekst van het document
Zaaknummer: Z23.028452
Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
8 20 april 2023 Wethouder Weststrate
Onderwerp
Onderhoudsdienst riolering
*Z0298B9D0ED*
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.
RAADSVOORSTEL
VOORSTEL Wij stellen u voor in te stemmen met: 1. Het realiseren van een onderhoudsdienst riolering. 2. Het aanschaffen van een lichte (elektrische) vrachtwagen met een rioolreinigingsunit. 3. Het reinigen van de kolken uit te besteden aan een externe partij. AANLEIDING EN DOEL De huidige kolkenzuiger is afgeschreven. De contracten met Goes en Kapelle lopen af op 31 december 2024. Dit is een natuurlijk moment om een integrale afweging te maken over het werkproces ‘kolkenzuigen’. We zijn als gemeente verantwoordelijk voor diverse watertaken. Hieronder valt ook onderhoud aan: De kolken. De riool overstorten. De drukriolering. Het vrijverval riolering (water naar de plaats van bestemming laten lopen). Het onderhoud van deze voorzieningen is essentieel om te zorgen dat water efficiënt wordt afgevoerd en dat wateroverlast wordt voorkomen. Als gevolg van de opwarming van de aarde neemt de hoeveelheid neerslag toe en worden regenbuien heviger. Bij hevige regen komen er vaak klachten en meldingen over verstopte kolken. Deze klachten en meldingen lossen we momenteel ad hoc op. Vanuit het principe van goed onderhoud is het van belang dat we van een reactieve benadering toewerken naar een proactieve. Daardoor kunnen we het onderhoud naar een hoger niveau brengen en de werkzaamheden structureel inplannen. We willen dit realiseren door accenten te verleggen in het werkproces.
We stellen u voor om niet meer te investeren in een nieuwe kolkenzuiger maar in zetten op een onderhoudsdienst riolering. Deze onderhoudsdienst zetten we in voor: Reinigen van handkolken. Extra reinigen kolken op kwetsbare locaties. Pagina 1 van 4
-
Repareren gebreken aan kolken. Jaarlijks reinigen lijngoten. Inspecteren, repareren en vrijhouden van de overstorten. Het ontstoppen van verstopte leidingen en/of leegpompen van putjes: bij onderhoud of calamiteiten.
Naast bovengenoemde werkzaamheden zetten we deze dienst ook in op andere beleidsvelden, zoals: Verwijderen van oliesporen en graffiti. Reinigen prullenbakken en ondergrondse containers. Schoonmaken verkeersborden. ARGUMENTEN De argumenten om in te zetten op een onderhoudsdienst riolering zijn: Het vergroten van de dienstverlening en het serviceniveau. Het behouden van de kennis en kunde van onze medewerkers. Daarnaast krijgen ze ook (meer) mogelijkheden tot persoonlijke ontwikkeling. Het geven van een kwaliteitsimpuls aan de buitenruimte. Ad hoc-meldingen (deels) voorkomen door werkzaamheden structureel in te plannen. Minder kwetsbaar zijn bij onderbezetting of uitval van de kolkenzuiger. Minder financieel risico dragen: de gemeente draagt nu bijna 100% risico voor de 20% dat de kolkenzuiger voor onze gemeente wordt ingezet.
RAADSVOORSTEL
(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Eind 2024 lopen de contracten met de gemeenten Goes en Kapelle af. Vanaf dat moment hebben wij geen verplichtingen meer naar beide gemeenten. Het voorstel heeft geen negatieve consequenties voor het personeel. FINANCIËN In de begroting hebben we € 40.100 opgenomen voor de kolkenzuiger. De werkelijke kosten lagen evenwel hoger. De overschrijdingen dekten we uit de lopende budgetten of betrokken we bij de programmarapportage. In de onderstaande tabel hebben we (de details) van twee scenario’s in beeld gebracht. In het scenario ‘nieuwe kolkenzuiger’ (zie kolom E) blijft de gemeente Borsele risicodrager als de productie niet wordt gehaald. Ook kunnen contractpartners afhaken bij een verdere kostenstijging. Als we zouden investeren in een nieuwe kolkenzuiger, zou dat leiden tot een stijging van de lasten met € 45.922 ten opzichte van de huidige begroting van € 40.100 (kolom B). In het scenario ‘onderhoudsdienst riolering’ (zie kolom F) stijgen de kosten in 2025 met bijna € 15.000 ten opzichte van de huidige begroting van € 40.100 (kolom B). Dit wordt veroorzaakt door prijsstijgingen, inflatie en de invulling van de taakinhoud.
Pagina 2 van 4
Ten opzichte van de werkelijke uitgaven en de verwachte kosten voor een nieuwe kolkenzuiger is dit evenwel een besparing. De kosten van € 15.000 nemen we mee bij de kadernota 2024-2027 om deze ten laste te brengen van de rioolhefing.
Door te kiezen voor het scenario ‘onderhoudsdienst riolering’ zetten we de investering voor een nieuwe kolkenzuiger van € 260.000 om naar een ‘lichte vrachtwagen met een rioolreinigingsunit’ van € 120.000. De afschrijvingstermijn daarvan is tien jaar.
RAADSVOORSTEL
UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE We starten met de nieuwe werkwijze per 1 januari 2025. In de tussentijd bereiden we ons hierop voor onder meer door de scholing van de betrokken medewerkers. Daarnaast stemmen we met de voornoemde gemeenten af over verdere samenwerking en het aanbesteden van het reinigen van de kolken. PARTICIPATIE Niet van toepassing COMMUNICATIE Voorafgaand aan de besluitvorming heeft een werkgroep een integrale afweging gemaakt op basis van behoeften, kansen, bedreigingen en risico’s ten aanzien van dit werkproces. Hierbij hebben we de medewerkers in kwestie betrokken. De medewerkers van het team Buitendienst hebben we geïnformeerd. Na uw besluit informeren we onze contractpartners door middel van een brief. BESLUIT De raad besluit in stemmen met: 1. Het realiseren van een onderhoudsdienst riolering. 2. Het aanschaffen van een lichte (elektrische) vrachtwagen met een rioolreinigingsunit. Pagina 3 van 4
3. Het reinigen van de kolken uit te besteden aan een externe partij. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Geen BIJLAGE(N) Geen
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester
RAADSVOORSTEL
J.M. Jansen, secretaris
Pagina 4 van 4