7 Voorstel Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie

Raadsvoorstel

Zaaknummer: Z20.009816

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

7 4 maart 2021 Wethouder Van de Plasse - Nagelkerke

Onderwerp

Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. Kennis te nemen van het Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie. 2. In te stemmen met het uitvoering geven aan het Borsels Pamflet Anti Discriminatie.

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING EN DOEL Voor u ligt het Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie (hierna: het Deltaplan). Dit Deltaplan is opgesteld door het Anti Discriminatie Bureau Zeeland (ADB Zeeland) en heeft als doel om discriminatie in Zeeland tegen te gaan en diversiteit en inclusie in Zeeland te vergroten. Te lang zijn racisme en discriminatie afgedaan als incidenten en is miskend dat er sprake is van een structureel probleem. Onderzoek uit 2020 van het Sociaal Cultureel Planbureau documenteert dat meer dan een kwart van alle Nederlanders ervaring heeft met discriminatie. Bij Nederlanders met een migratieachtergrond ligt dat percentage op ruim 50%. Discriminatie op basis van afkomst/huidskleur is nog altijd de meest voorkomende grond van discriminatie. Nederlanders met een migratieachtergrond worden meer dan anderen gedupeerd door ongelijke behandeling, bijvoorbeeld op de arbeidsmarkt of in het onderwijs. Het ADB Zeeland heeft het voortouw genomen om een Zeeuws Deltaplan te maken voor de aanpak van discriminatie en racisme in Zeeland. Dit plan strekt zich uit over verschillende levensdomeinen, juist omdat op alle levensdomeinen discriminatie en racisme voorkomt. Het Deltaplan wordt gedragen wordt door een grote coalitie van partners en organisaties die het plan omarmen en samenwerken om discriminatie en racisme in Zeeland tegen te gaan.

Daarmee worden krachten gebundeld en werken we samen aan hetzelfde doel: een provincie met een inclusieve samenleving waarin voor discriminatie geen plaats is. Het Deltaplan geeft iedere gemeente voldoende ruimte om zelfgekozen acties en doelen te Pagina 1 van 4

kiezen en een koppeling te leggen met de eigen (al lopende) beleidsplannen. Eén keer per jaar, op 21 maart, laten gemeenten en andere aangesloten partners gezamenlijk aan de samenleving zien wat zij hebben bereikt en kunnen acties en doelen worden herzien. ARGUMENTEN Iedere gemeente maakt uit het Deltaplan een keuze uit de beschreven domeinen en acties en neemt dit op in een lokaal en vormvrij plan. Wij hebben hiervoor een Borsels Pamflet Anti Discriminatie opgesteld. We hebben aandacht voor de volgende onderwerpen: • Aandacht voor melden van discriminatie bij het Anti Discriminatie Bureau Zeeland. • Jaarlijks hijsen van de mensenrechtenvlag op 10 december. • Overleg met GR de Bevelanden voor het ondertekenen van het Charter Diversiteit. • Agenderen van gelijke kansen en inclusie in het onderwijs als structureel aandachtspunt binnen het onderwijsdomein. • Aandacht voor inclusief sporten binnen het lokaal sportakkoord. • Toegankelijke communicatie richting al onze inwoners. • Opstellen van een Lokale Inclusie Agenda als onderdeel van het VN-verdrag Handicap. • Discriminatie en racisme onder de aandacht brengen bij alle partijen die zijn betrokken bij het garanderen van veiligheid binnen onze gemeente. • Mogelijkheid voor het organiseren van een bijeenkomst over racisme, discriminatie en gelijkheid.

Een uitgebreidere toelichting op deze onderwerpen vindt u in het Borsels Pamflet Anti Discriminatie. Dit document is als bijlage bij dit advies gevoegd.

RAADSVOORSTEL

We hebben voor deze acties gekozen omdat we ze kunnen inweven in onze reguliere werkzaamheden, zonder extra werkbelasting. In het kader van de kerntakendiscussie stellen we dan ook geen nieuw beleid op. Daarnaast kunnen we deze acties budgetneutraal uitvoeren. Hierdoor kunnen we niettemin een lokale uitwerking geven aan het Deltaplan. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Niet van toepassing. FINANCIËN ADB Zeeland fungeert als coördinator en faciliteert de aangesloten partijen van het Deltaplan. In het kader van het Deltaplan is tevens een onderzoeksbudget opgenomen om een grootschalig onderzoek naar het discriminatieklimaat in Zeeland uit te voeren. Daarnaast is er in de begroting ruimte om een eenvoudige website te laten maken waarin alle goede voorbeelden van alle aangesloten partijen worden geëtaleerd en is er een activiteitenbudget waarmee interventies en activiteiten kunnen worden ontwikkeld. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft voor het Deltaplan een financiële bijdrage toegewezen van € 25.000. Zeeland was één van de tien regio’s (gemeenten) die voor deze uitkering in aanmerking komt. Ondanks de financiële bijdrage Pagina 2 van 4

van het ministerie is de begroting nog niet dekkend. Gemeenten worden gevraagd om een bijdrage naar rato van haar inwoners. Aan de bijdrage voor het Deltaplan zit een wederkerigheid. In ruil voor de bijdrage kunnen gemeenten deelnemen aan acties en interventies uit het Deltaplan. De bijdrage voor onze gemeente van € 1.655 kunnen we dekken uit bestaande middelen. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Bij de totstandkoming van het Deltaplan zijn de volgende overlegstructuren betrokken geweest: • Het ambtelijk vooroverleg en het bestuurlijk overleg van het College Zorg en Welzijn; • De Coöperatie Primair Onderwijs Zeeland; • Het overleg Zeeuwse Bestuurders Onderwijs (met bestuurders van alle onderwijsniveaus); • De (commissies van) gemeenteraden van Vlissingen, Middelburg en Goes; • De ambtelijke werkgroep (vertegenwoordig door alle gemeenten). Het ADB Zeeland wil op 21 maart 2021 (Internationale Dag tegen Racisme en Discriminatie) naar buiten treden met het Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie, samen met de gemeenten en betrokken organisaties die het plan steunen. Vervolgens zal er ieder jaar, op 21 maart, stil worden gestaan bij welke doelen en acties zijn bereikt in het kader van het Deltaplan.

RAADSVOORSTEL

COMMUNICATIE Op 21 maart 2021 geven wij aandacht aan het Deltaplan en het Borsels Pamflet Anti Discriminatie. Dit doen we door het versturen van een persbericht en berichtgeving via onze socialmediakanalen. BESLUIT De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie. 2. In te stemmen met het uitvoering geven aan het Borsels Pamflet Anti Discriminatie. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D21.532563 Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie D21.533927 Borsels Pamflet Anti Discriminatie

Pagina 3 van 4

RAADSVOORSTEL

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis,

burgemeester.

J.M. Jansen,

secretaris.

Pagina 4 van 4