7. Voorstel subsidieverordening armoedebestrijding en inburgering gemeente Borsele

Raadsvoorstel

Zaaknummer: Z21.019943

*Z01EB10FC41*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

7 10 maart 2022 Wethouder Van de Plasse - Nagelkerke

Onderwerp

Subsidieverordening armoedebestrijding en inburgering

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om de Subsidieverordening armoedebestrijding en inburgering gemeente Borsele vast te stellen. AANLEIDING EN DOEL De afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ) van de gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Bevelanden (GR de Bevelanden) voert voor de vijf Bevelandse gemeenten het beleid uit voor armoedebestrijding en inburgering. Eén van instrumenten om dit te doen is subsidieverlening. Momenteel verlenen wij - op de genoemde beleidsterreinen - jaarlijks subsidie aan: - Stichting Voedselbank de Bevelanden. - Stichting Leergeld. - Humanitas. - Leger des Heils (project schuldhulp vrijwilligers). - Stichting Vluchtelingenwerk. Op dit moment dienen deze organisaties een subsidieverzoek in bij WIZ. Bij WIZ stelt men een advies op dat door de vijf individuele gemeenten wordt vertaald in een collegevoorstel voor de betreffende gemeente. Deze vijf gemeenten besluiten afzonderlijk de subsidie al dan niet te verlenen en na afloop van het kalenderjaar gaan zij over tot vaststelling. Dat laatste gebeurt na en op advies van WIZ. Het is duidelijk dat dit een administratieve last geeft voor alle partijen, bij de aanvragende organisatie, de vijf Bevelandse gemeenten en medewerkers van WIZ. De Bevelandse gemeenten hebben GR De Bevelanden gevraagd deze taken namens hen te coördineren zodat de deelnemers een gelijkluidend subsidiebesluit kunnen nemen.

Dit is nu niet mogelijk omdat elke deelnemende gemeente de subsidieaanvraag moest beoordelen aan hun – van elkaar verschillende - Algemene subsidieverordeningen. Daardoor moest er ook een ander proces gevolgd worden en verschillende subsidiebesluiten genomen worden. Pagina 1 van 3

Het portefeuillehoudersoverleg WIZ heeft daarom aan de Bevelandse colleges voorgesteld om voor de genoemde onderwerpen een aparte subsidieverordening door de raden te laten vaststellen. Hierbij leggen we deze Subsidieverordening armoedebestrijding en inburgering gemeente Borsele (hierna: de verordening) ter vaststelling aan u voor. ARGUMENTEN Als u instemt met het vaststellen van de verordening kunnen de vijf Bevelandse gemeenten dezelfde regels hanteren voor de subsidies voor armoedebestrijding en inburgering. De nieuwe regeling draagt bij aan het terugdringen van de administratieve lasten; de procedure van aanvraag, beoordeling, toekenning, vaststelling en uitbetaling wordt geharmoniseerd. Uniformiteit is gewenst uit het oogpunt van klantvriendelijkheid naar de subsidieaanvragers, uit efficiencyoverwegingen en om ervoor te zorgen dat de subsidieverlening rechtmatig plaatsvindt. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Ook andere oplossingen zijn mogelijk om hetzelfde resultaat te bereiken. De gemeenteraden kunnen ervoor kiezen om hun bevoegdheid tot subsidieverlening te delegeren aan het dagelijks bestuur van GR de Bevelanden. Ook kunnen de Algemene subsidieverordeningen geüniformeerd worden. Beide oplossingen zijn echter ingrijpender dan het vaststellen van dezelfde subsidieverordening voor armoedebestrijding en inburgering.

Op grond van artikel 149 van de Gemeentewet kan uw raad gemeentelijke verordeningen vaststellen. De subsidieverlening moet daarnaast op grond van artikel 4:23 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht plaatsvinden op grond van een wettelijk voorschrift.

RAADSVOORSTEL

FINANCIËN De te verstrekken subsidies zijn opgenomen in de reguliere begroting. Voor Borsele gaat om een bedrag van ongeveer € 105.000. Er zijn geen extra kosten verbonden aan het vaststellen van de verordening. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE De juridische werkgroep GR de Bevelanden heeft het advies tot het harmoniseren van de subsidieverlening voor armoedebestrijding en inburgering, voorgelegd aan het portefeuillehoudersoverleg WIZ. De portefeuillehouders hebben hiermee unaniem ingestemd. We verstrekken jaarlijks subsidie aan de genoemde organisaties. COMMUNICATIE Na uw vaststelling publiceren we de subsidieverordening via de gebruikelijke wijze. We informeren de verschillende subsidienemers over de wijzigingen. BESLUIT De raad besluit de Subsidieverordening armoedebestrijding en inburgering gemeente Borsele vast te stellen.

Pagina 2 van 3

TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D21.580085 Concept-Subsidieverordening armoedebestrijding en inburgering Borsele D21.579730 Advies Juridische werkgroep GR de Bevelanden - deel A D21.579729 Advies Juridische werkgroep GR de Bevelanden - deel B

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele,

G.M. Dijksterhuis, burgemeester

RAADSVOORSTEL

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3