7. Voorstel onderzoek buitendienst
Tekst van het document
Zaaknummer:
Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
7 4 november 2021 Wethouder Weststrate
Onderwerp
Opdrachtformulering onderzoek buitendienst
**
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om in te stemmen met; 1. de opdrachtformulering onderzoek Buitendienst; 2. de voorgestelde wijze van aanbesteding; 3. de kredietverstrekking van €60.000 en voorgestelde financiële dekking. AANLEIDING EN DOEL
RAADSVOORSTEL
Op 4 maart 2021 heeft uw raad ingestemd met de resultaten van het kerntakenonderzoek. Eén van de vervolgopdrachten was het verrichten van een onderzoek binnen de buitendienst. Op basis van bijgesloten aangenomen amendement is deze opdracht door uw raad als volgt geformuleerd: “Wij stellen voor om het uitbesteden van afvalinzameling, rioolbeheer, kolkenzuigen, plaagdierbestrijding en tractieonderhoud te toetsen aan de markt en door te rekenen.” ARGUMENTEN Op basis van uw opdracht hebben wij bijgaande onderzoeksopdracht geformuleerd met als doel deze door een onafhankelijk adviesbureau uit te laten voeren waarbij de ambtelijke organisatie fungeert als informant. Met het onderzoek wensen wij in lijn met het aangenomen amendement verder te gaan dan een spiegeling aan de markt. Dit doen wij door o.a. ook in te gaan op politiek/bestuurlijke, financiële, juridische, organisatorische, sociaal maatschappelijke en kwalitatieve effecten te laten benoemen.
Pagina 1 van 3
(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Een dergelijk onderzoek gaat verder dan een benchmark en kent daarmee ook een hogere kostenpost. Dit heeft tot gevolg dat de opdracht in lijn met ons aanbestedingsbeleid meervoudig onderhands zal worden uitgezet. Hiertoe worden vier partijen uitgenodigd. FINANCIËN Op basis van een marktverkenning worden de kosten voor een dergelijk onderzoek ingeschat tussen de € 50.000,- en € 70.000, - Wij stellen voor om bij de offerte uitvraag een maximumbedrag op te nemen van € 60.000,Wij stellen tevens voor het genoemde maximumbedrag als volgt te dekken: • Uw raad heeft in 2020 een krediet beschikbaar gesteld voor uitvoering van het kerntakenonderzoek. Op dit krediet is sprake van een restant ter hoogte van € 22.000. Aangezien het onderzoek Buitendienst een uitvloeisel is van het kerntakenonderzoek kan dit krediet hiervoor worden ingezet. • Het overige deel zijnde € 38.000 te verwerken bij de programmarapportage die in uw raad behandeld wordt op 2 december 2021.
UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE In de opdrachtformulering is een tijdsplanning opgenomen. Wij hebben de ambitie om de onderzoeksresultaten met bijbehorend advies in april 2022 aan u voor te leggen.
RAADSVOORSTEL
COMMUNICATIE Met betrekking tot de communicatie vragen wij de opdrachtnemer om in het plan van aanpak aandacht te schenken aan het informeren van de betrokken medewerkers over het lopende onderzoek en het tussentijds informeren van uw raad. Ook vragen wij het bureau om de definitieve onderzoeksresultaten aan uw gemeenteraad te presenteren. BESLUIT De raad stemt in met: 1. de opdrachtformulering onderzoek Buitendienst; 2. de voorgestelde wijze van aanbesteding; 3. de kredietverstrekking van €60.000 en voorgestelde financiële dekking TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage.
Pagina 2 van 3
BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D21.574834 Opdrachtformulering onderzoek Buitendienst D21.574844 Amendement kerntakenonderzoek
Hoogachtend,
RAADSVOORSTEL
Burgemeester en wethouders van Borsele
G.M. Dijksterhuis,
burgemeester
J.M. Jansen,
secretaris
Pagina 3 van 3