7. Voorstel klimaatadaptatiestrategie
Tekst van het document
Zaaknummer: Z20.005726
Raadsvoorstel
*Z01B6C79A08*
Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
7 7 oktober 2021 Wethouder Weststrate
Onderwerp
Klimaatadaptatiestrategie Zeeland
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. Akkoord te gaan met het vaststellen van de Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (KasZ) die door de Zeeuwse overheden is opgesteld in samenwerking met andere partijen. 2. De KasZ als (basis)strategie voor de gemeente Borsele te gaan gebruiken zodat in de gemeentelijke plannen zoals de Omgevingsvisie, ruimtelijke plannen en het inrichten van de openbare ruimte rekening wordt gehouden met de strategische uitgangspunten van klimaatadaptatie.
RAADSVOORSTEL
AANLEIDING EN DOEL Het klimaat verandert en dat is ook steeds meer voelbaar in onze provincie: - De Zeeuwse straten staan blank na hevige regenbuien. - De Zeeuwse boeren hebben schade door langdurige droogte en gebrek aan zoetwater. - De Zeeuwse natuur verandert onder het verschuiven van de seizoenen. Stilzitten en afwachten is geen optie meer. Dat is de reden dat de provincie Zeeland, het waterschap Scheldestromen en de 13 Zeeuwse gemeenten in 2019 hebben besloten om samen een regionale klimaatadaptatiestrategie op te stellen. Onder het motto ‘Het klimaat verandert, Zeeland verandert mee’ leggen de samenwerkende partijen u het resultaat voor: de Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (KasZ). Maatschappelijke organisaties hebben de strategie mede opgesteld. De KasZ is het vervolg op de notitie 'Zeeuwse risico’s in beeld' die wij u begin 2020 hebben aangeboden en het is de definitieve versie van de conceptKlimaatadaptatiestrategie Zeeland van voorjaar 2021. De aanleiding voor het opstellen van de KasZ komt voort uit het nationaal Deltaprogramma. In 2014 is het nationaal Deltaprogramma gepresenteerd. Dit is een visie voor 2050 - met een doorkijk naar 2100 - van de gezamenlijke overheden in Nederland op de vraag hoe Nederland zich beschermt tegen klimaatverandering.
De Deltabeslissing Ruimtelijke Adaptatie stelt dat in 2050 de ruimte in ons land zodanig moet zijn ingericht dat we Pagina 1 van 3
voorbereid zijn op extreme regenval, langdurige droogte, een grotere kans op hittegolven en een toename van het overstromingsrisico. Zeeland is in 2050 zo robuust dat de uitersten van klimaatverandering kunnen worden opgevangen en met deze uitersten kan worden meebewogen. Naast warmere en drogere periodes krijgt Zeeland ook te maken met de stijgende zeespiegel en periodes van hevige regenval.
RAADSVOORSTEL
ARGUMENTEN - Met de Klimaatadaptatiestrategie Zeeland maken we regionaal afspraken over hoe wij het veranderende klimaat het hoofd willen bieden. Geen enkele partij beschikt over voldoende deskundigheid, middelen, kennis en (landelijk) netwerk om deze opgave individueel op te pakken. Daarbij wordt ook voldoende ruimte gehouden voor maatwerk en een uitwerking op lokaal niveau bijvoorbeeld in de Omgevingsvisie, de ruimtelijke plannen en het inrichten van de openbare ruimte. - De strategie omvat zo'n breed proces dat het van belang is om een brede samenwerking goed op te zetten. De samenwerking omvat niet alleen de overheden, maar ook diverse maatschappelijke organisaties en bedrijven. - De vaststelling van de KasZ is een zeer belangrijke stap in het proces. Het proces om te komen tot de KasZ is nu in de eindfase terecht gekomen. Dit is de laatste stap, waarna de uitvoering volop gestart kan worden. Het daadwerkelijk aanpassen aan het veranderende klimaat gebeurt door ons dagelijks handelen. Inzet van de KasZ is dat klimaatadaptatie vaak slim kan en op veel fronten meerwaarde heeft. Vaak kan dit zonder grote (extra) kosten. Dat betekent wel dat we een aantal zaken anders gaan doen en ook zo snel mogelijk moeten starten. Gezien de brede en complexe opgave die op Zeeland afkomt, is samenwerking cruciaal.
- De KasZ vormt een zeer goede basis om verder op te gaan nemen in het lokale beleid van Borsele. Klimaatadaptatie moet een duidelijke plek krijgen in de gemeentelijke plannen zoals de Omgevingsvisie, de ruimtelijke plannen en het inrichten van de openbare ruimte. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Na vaststelling van de KasZ, is de doorvertaling in het eigen beleid door gemeente Borsele aan de orde. Verder moeten wij vanuit de samenwerking een bijdrage leveren aan verschillende trajecten van het bijbehorende uitvoeringsprogramma (zie bijlage). FINANCIËN De KasZ is zo opgebouwd dat klimaatadaptatie vaak slim kan en op veel fronten meerwaarde heeft. In veel gevallen kan dit zonder grote/extra kosten. Dat betekent wel dat we een aantal zaken anders gaan doen en ook zo snel mogelijk moeten starten. Doordat er een gezamenlijke strategie ligt, kunnen de Zeeuwse overheden gebruik maken van de Landelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie. Daardoor kan een deel van de klimaatadaptatiemaatregelen gefinancierd worden vanuit een rijksbijdrage.
Pagina 2 van 3
Hoe gaan we dat financieren? In eerste instantie betekent verandering aan het klimaat dat geplande werkzaamheden anders worden uitgevoerd. Dat zal in het ene geval wat kostenbesparend werken en soms wat extra kosten met zich meebrengen. Voor de eerste periode wordt ervan uitgegaan dat klimaatadaptatie wordt gefinancierd vanuit bestaande budgetten. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE De acties voortkomend uit de KasZ zijn opgenomen in een bijbehorend uitvoeringsplan (zie bijlage). In het uitvoeringsplan wordt meer in detail uitgewerkt wat in de komende jaren opgepakt wordt en wie daaraan welke bijdrage gaat leveren. Ook wordt nog uitgewerkt hoe we de samenwerking het beste kunnen continueren. COMMUNICATIE Er wordt een gezamenlijke campagne opgezet om de Zeeuwse samenleving bewust te maken van de gevolgen van het veranderende klimaat én te activeren om zelf aan de slag te gaan. BESLUIT De raad besluit: 1. Akkoord te gaan met het vaststellen van de Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (KasZ) die door de Zeeuwse overheden is opgesteld in samenwerking met andere partijen. 2. De KasZ als (basis)strategie voor de gemeente Borsele te gaan gebruiken zodat in de gemeentelijke plannen zoals de Omgevingsvisie, ruimtelijke plannen en het inrichten van de openbare ruimte rekening wordt gehouden met de strategische uitgangspunten van klimaatadaptatie.
RAADSVOORSTEL
TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) 1. Klimaatadaptatiestrategie Zeeland 2021 – 2026 2. Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Zeeland 3. Infographic KasZ 4. Aanbiedingsbrief algemene besturen Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis,
burgemeester.
J.M. Jansen,
secretaris.
Pagina 3 van 3