7. Voorstel kennisnemen zienswijzeprocedure wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland 2025
Tekst van het document
Zaaknummer:
Raadsvoorstel
**
Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
7 6 februari 2025 Wethouder Van de Plasse - Nagelkerke
Onderwerp
Zienswijzeprocedure wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland 2025
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.
RAADSVOORSTEL
VOORSTEL Wij stellen u voor: 1. Kennis te nemen van het ‘wijzigingsvoorstel van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025’. 2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het ‘wijzigingsvoorstel van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025’. AANLEIDING EN DOEL Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Deze wijziging heeft als doel om de democratische controle op samenwerkingen tussen gemeentes te verbeteren door meer sturings- en controle-instrumenten aan te bieden. Daarnaast worden gemeenteraden beter in de gelegenheid gesteld om hun controlerende taak uit te voeren. In de paragraaf ‘Argumenten’ hebben we dat verder uitgewerkt voor het ‘wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (hierna: GGD) 2025’. De gewijzigde Wgr biedt de mogelijkheid om als gemeenteraden tezamen een raadsadviescommissie in te stellen. Van deze laatste mogelijkheid kan alleen gebruik worden gemaakt indien alle bij de gemeenschappelijke regeling betrokken gemeenteraden daarmee instemmen. GGD Zeeland onderschrijft het belang van de betrokkenheid van raadsleden en adviseert daarom een raadsklankbordgroep op te richten. Hiervoor volgt in 2025 een voorstel.
Een uitgebreidere toelichting op de gewijzigde Wgr vindt u in de notitie 'Samen kom je verder' die is opgesteld door een juridische werkgroep in opdracht van de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG). Deze werkgroep heeft ook een modelregeling opgesteld ter ondersteuning van de gemeenschappelijke regelingen (GR'en) in Zeeland. Dit model is in een eerder stadium door de VZG met de gemeenteraden gedeeld en is als uitgangspunt gebruikt voor het bijgevoegde ‘wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (hierna: GGD) 2025’. In deze GR GGD staan als het ware de samenwerkingsafspraken tussen de GGD en de dertien gemeenten. Met het Pagina 1 van 3
wijzigingsvoorstel passen we de samenwerkingsafspraken uit 2019 aan. Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ) maakt nog steeds onderdeel uit van GR GGD Zeeland en valt daarmee ook onder de samenwerkingsafspraken. ARGUMENTEN Per in de Wgr opgenomen thema heeft de GGD een verwijzing naar de artikelen in het wijzigingsvoorstel opgenomen, voorzien van een korte toelichting. Wijzigingen op basis van de gewijzigde Wgr betreffen de volgende thema's: - Participatie door inwoners (artikel 28). - Planning-en-controlcyclus (artikel 24). - Uittredingsregeling (artikelen 29 tot en met 32). - Voorschriften rondom (voorstellen tot) wijziging van de regeling (artikel 33). Overige wijzigingen betreffen onder andere de thema's Nationale Ombudsman (artikel 7) in verband met de opheffing van de Zeeuwse ombudsman, en de samenstelling van het algemeen bestuur (artikel 8). Conform het VZG model is in de nieuwe regeling het college degene die de leden en plaatsvervangende leden van het Algemeen Bestuur aanwijst. In artikel 19 zijn regels toegevoegd die zorgen voor extra informatieverstrekking aan de raden. Alle voorgestelde wijzigingen hebben we opgenomen in de bijgevoegde ‘Was-wordt-lijst’. Daar treft u ook een artikelsgewijze toelichting aan; waar nodig is die voorzien van een verwijzing naar het wettelijk kader. Afwijkingen van de modelregeling van de VZG hebben we daar ook benoemd.
(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Niet van toepassing.
RAADSVOORSTEL
FINANCIËN Niet van toepassing. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE De zienswijzen van de gemeenten worden behandeld tijdens de vergadering van het algemeen bestuur van de GGD in april 2025. De zienswijzen kunnen leiden tot aanpassingen. Deze worden dan verwerkt in een definitieve versie. Vervolgens leggen we het definitieve wijzigingsvoorstel ter instemming aan u voor. PARTICIPATIE Niet van toepassing. COMMUNICATIE Niet van toepassing. BESLUIT De raad besluit: Pagina 2 van 3
1. Kennis te nemen van het ‘wijzigingsvoorstel van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025’. 2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het ‘wijzigingsvoorstel van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025’. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Niet van toepassing. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D25.662728 Aanbiedingsbrief GGD GR GGD Zeeland 2025 D24.661892 Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland 2025 D24.661893 Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland 2019 D24.661894 Was-wordt lijst Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland 2025 D24.661895 Notitie ‘Samen kom je verder; gevolgen van wijziging Wgr 2022’ VZG Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders gemeente Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester
RAADSVOORSTEL
J.M. Jansen, secretaris
Pagina 3 van 3