7. Voorstel instemmen Kadernota 2024-2027
Tekst van het document
Zaaknummer: Z23.029650
Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
7 13 juli 2023 Wethouder Witkam
Onderwerp
Kadernota 2024-2027
*Z02AF4F92BB*
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om in te stemmen met de kadernota 2024-2027. AANLEIDING EN DOEL Wij bieden u – zoals gebruikelijk – jaarlijks een kadernota aan. De kadernota is het eerste document uit onze planning-en-controlcyclus en vormt de basis voor de op te stellen programmabegroting 2024 met bijbehorende meerjarenraming 2025-2027.
RAADSVOORSTEL
ARGUMENTEN In tegenstelling tot voorgaande jaren is ook de meicirculaire verwerkt in de uitkomsten van deze kadernota. Dit houdt in dat we tussen de kadernota en de begroting geen extra middelen vanuit het Rijk zullen ontvangen. Het eerstvolgende moment dat we eventueel extra middelen ontvangen vanuit het Rijk is de septembercirculaire 2023. Deze circulaire komt te laat om cijfermatig mee te nemen in de begroting 2024-2027. Verder biedt deze kadernota een belangrijk inzicht in de financiële situatie van onze gemeente en vormt een leidraad voor de komende periode. In deze kadernota willen we onze bezorgdheid uiten met betrekking tot de huidige financiële positie van onze gemeente. Helaas moeten wij vaststellen dat onze financiële vooruitzichten niet gunstig zijn en dat er uitdagingen zijn die onze aandacht en inzet vereisen. Er zijn onvoldoende middelen beschikbaar (gekomen vanuit het Rijk) voor de uitvoering van ons huidige beleid en nieuwe wensen. In de vorige begroting spraken we over het ‘ravijnjaar’ 2026. Hiervoor is helaas nog geen oplossing gegeven. Het Rijk komt niet over de brug met extra middelen vanaf 2026. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Niet van toepassing.
Pagina 1 van 3
FINANCIËN We hebben de autonome ontwikkelingen, positieve en negatieve financiële effecten voor de komende jaren in beeld gebracht. Na het doorvoeren van deze wijzigingen, ontstaat een negatief meerjarenbeeld. Samenvatting
2024
2025
2026
2027
Saldo na begrotingswijzigingen 2023
€
151.000 €
8.000 €
444.000 €
444.000
Autonome ontwikkelingen
€
-790.500 €
-1.283.500 €
-1.593.500 €
-1.563.500
Positieve financiële effecten
€
175.000 €
227.000 €
227.000 €
227.000
Negatieve financiële effecten
€ -1.181.500 €
-1.407.000 €
-1.407.000 €
-1.427.000
Saldo kadernota 2024-2027
€ -1.646.000 €
-2.455.500 €
-2.329.500 €
-2.319.500
Voor alle jaren betekent dit nog een aanzienlijk tekort. De belangrijkste reden voor dit negatief meerjarenperspectief is het feit dat we minder geld ontvangen vanuit het Rijk. Dit lichten we uitgebreid toe in de kadernota. Ondanks verschillende tegenvallers willen we u een sluitende meerjarenraming presenteren. We willen hierbij vermelden dat we hiervoor wel met enkele stelposten hebben gerekend vanaf 2026. Dit zijn dan ook nog (deels) onzekerheden/risico’s. We stellen u voor om de kadernota als volgt sluitend te maken en toe te werken naar een sluitende meerjarenbegroting 2024-2027.
RAADSVOORSTEL
Voorstel sluitend maken - kadernota 2024-2027
2024
2025
2026
2027 -2.319.500
Saldo kadernota 2024-2027 na ontwikkelingen
€
-1.646.000 €
-2.455.500 €
-2.329.500 €
Terugdraaien reserve Duurzaamheid
€
1.500.000 €
2.750.000 €
-
€
-
Volume-accres vanaf 2027
€
-
€
-
€
-
€
375.000
Dividend Zeeuwse Energie Houdstermaatschappij (ZEH)
€
-
€
-
€
1.325.000 €
1.325.000
Dividend GBE Aqua
€
265.000 €
265.000 €
265.000 €
265.000
Verhoging onroerendezaakbelasting (5%)
€
-
-
€
425.000 €
425.000
Eindsaldo kadernota 2024-2027
€
119.000 €
559.500 €
-314.500 €
70.500
€
Voor een verdere toelichting verwijzen we u naar de kadernota 2024-2027 die we als bijlage hebben bijgevoegd. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Na vaststelling van de kadernota 2024-2027 door uw raad gebruiken we deze als input voor de op te stellen programmabegroting 2024 met bijbehorende meerjarenraming 2025-2027. PARTICIPATIE Niet van toepassing. Pagina 2 van 3
COMMUNICATIE Niet van toepassing. BESLUIT De raad besluit in te stemmen met de kadernota 2024-2027. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D23.627540 Kadernota 2024-2027 Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester
RAADSVOORSTEL
J.M. Jansen, secretaris
Pagina 3 van 3