7. Voorstel bestemmingsplan kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4 2022

Zaaknummer: Z20.007653

Raadsvoorstel

**

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

7 7 juli 2022 Wethouder Weststrate

Onderwerp

Bestemmingsplan “Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022”

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. In te stemmen met de in dit raadvoorstel voorgestelde ambtshalve aanpassingen/wijzigingen in de Toelichting en op de Verbeelding; 2. het bestemmingsplan “Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022” (NL.IMRO.0654.BPHKWW42022-0002) gewijzigd vast te stellen; 3. op basis van de Basisregistratie Grootschalige Topografie de bijbehorende ondergrond vast te stellen, zoals deze op het moment van dit te nemen besluit geldt; 4. geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12, lid 1 Wro, aangezien dit in casu niet vereist is. AANLEIDING EN DOEL Aan de zuidzijde van de kern Hoedekenskerke is aan de Waardweg 4 het museum genaamd “De Buffer” met bijbehorend recreatiepark “De Pluimweide” gesitueerd. Wij hebben een bestemmingsplan in procedure gebracht met als doel om de uitbreiding van het gebouw “De Buffer” in westelijke richting met een locomotief, wagon, perron, terras én het verbreden van de horecafunctie, planologisch-juridisch mogelijk te maken. BESTEMMINGSPLAN Opzet bestemmingsplan Om de voorgenomen ontwikkeling juridisch planologisch mogelijk te maken, is het opstellen van een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. In nauwe samenspraak tussen de Stichting Stoomtrein Goes-Borsele (hierna SGB) en de gemeente zijn er kaders voor het bestemmingsplan opgesteld.

Over de planvorming heeft dan ook veelvoudig contact tussen de SGB en de gemeente plaatsgevonden. Concreet houdt het planvoornemen het volgende in:

Pagina 1 van 4

a) De bestaande bebouwing wordt uitgebreid met twee ruituigen bestaande uit een locomotief en een wagon, welke achter elkaar zijn geplaatst en met het museum (stationsgebouw) zullen worden verbonden. Hierdoor lijkt het, dat de locomotief en de wagon in de zijkant van het stationsgebouw zijn ingereden en vormen daarmee een nieuw markant element. De locomotief en wagon zijn beide reeds geplaatst, doch nog niet met de bebouwing verbonden. b) In (een deel van) de bestaande binnen- en buitenruimte, inclusief de beoogde uitbreiding; in de treinwagon, wordt zelfstandige horeca in de vorm van een restaurant met bijbehorende terrassen en het houden van feesten en partijen toegestaan. c) Op de bestaande fundering in het park wordt de oprichting van een extra, derde, gebouw(tje) voor het uitbaten van bed & breakfast toegestaan. Deze bebouwing zal op termijn worden gerealiseerd. d) Het vigerende bouwvlak zal in beperkte mate van vorm veranderen. Daarnaast worden de bouwmogelijkheden in beperkte mate verruimd om zo te komen tot een flexibelere en efficiëntere benutting van de bebouwing en het park.

RAADSVOORSTEL

Terinzagelegging ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeeldkwaliteitsplan Het ontwerpbestemmingsplan “Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022” was in de periode van 7 april t/m 18 mei 2022 voor iedereen digitaal te raadplegen op www.ruimtelijkeplannen.nl. Daarnaast lagen het ontwerpbestemmingsplan en het daarbij behorende ontwerpraadsbesluit voor eenieder ter inzage in het gemeentehuis in Heinkenszand. Van de terinzagelegging is kennisgegeven door middel van een publicatie in het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website. In de publicatie is de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen kenbaar gemaakt. Tijdens de termijn van terinzagelegging is er één zienswijze ingediend. De indiener heeft op 9 mei 2002 laten weten de zienswijze in te trekken. Om die reden hebben we de zienswijze niet inhoudelijk behandeld, en wordt deze hier bij de besluitvorming over het bestemmingsplan buiten beschouwing gelaten. Ambtshave aanpassingen Bij het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan is de functieaanduiding ‘bed & breakfast’ tot tegen de bestemming ‘Bedrijf’ toegekend. Hierbij hebben wij geen rekening gehouden met de veiligheidscontour van 6 meter die “hangt“ aan het bestaande gasstation op het bouwvlak bij de bestemming Bedrijf. De functieaanduiding bed & breakfast ligt nu op een kortere afstand dan 6 meter tot het gasstation. Deze afstand moet 6 meter zijn.

De functieaanduiding bed & breakfast moet zodanig aangepast (verkleind) worden op de Verbeelding dat deze aanduiding op 6 meter afstand van (het bouwvlak van) het gasstation moet liggen. Daarnaast is abusievelijk in de Toelichting verzuimd op te nemen dat bekend is dat in het plangebied een gastransportleiding (8 bar) gelegen is. Deze leiding is van lokaal belang. Het bestemmingsplan heeft niet tot gevolg dat de vrije toegankelijkheid tot en bereikbaarheid van deze leiding wijzigt. Het betreft een bestaande situatie die bekend is en die Pagina 2 van 4

gerespecteerd wordt. In de Toelichting gaan we alsnog melding maken van de aanwezigheid van de gastransportleiding in het plangebied. Aan u wordt voorgesteld om bovengenoemde voorgestelde ambtshalve aanpassingen tot de uwe te maken en daarmee door te voeren in het bestemmingsplan. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Het bestemmingsplan bevat enerzijds de juridisch-planologische verankering van een aantal reeds plaatsgevonden/gerealiseerde ontwikkelingen. Anderzijds vormt het bestemmingsplan de basis voor het onder voorwaarden toestaan van zelfstandige horeca (in een deel van) de bestaande binnen- en buitenruimten én in de beoogde uitbreiding (treinwagon). Het bestemmingsplan vormt hiermee ook de basis om te komen tot vergunningverlening voor de beoogde uitbreiding van de bebouwing, en de basis voor de voorgestane treinindeling. FINANCIËN Aan het opstellen van het bestemmingsplan zijn geen kosten verbonden voor de gemeente.

RAADSVOORSTEL

UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Na besluitvorming door uw raad over het bestemmingsplan worden het besluit gedurende een periode van zes weken ter visie gelegd. Tegen uw besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan “Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022” staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtsprak van de Raad van State gedurende de bovengenoemde termijn van zes weken. Indien geen beroep tegen uw besluit wordt ingesteld en geen voorlopige voorziening wordt aangevraagd, treedt uw besluit daags na de beroepstermijn in werking. COMMUNICATIE Communicatie omtrent de (planologische) procedure is verankerd in de Wet ruimtelijke ordening, de Woningwet, de Algemene wet bestuursrecht en de Wet Elektronische publicatie. Het besluit wordt door het plaatsen van een publicatie in het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website bekend gemaakt. De dorpsraad Hoedekenskerke en de 3.1.1. Bro overlegpartners berichten we per e-mail over uw besluit en de tervisielegging van de stukken. BESLUIT De raad besluit: 1. in te stemmen met de in dit raadvoorstel voorgestelde ambtshalve aanpassingen/wijzigingen in de Toelichting en op de Verbeelding ; 2. het bestemmingsplan” Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022” (NL.IMRO.0654.BPHKWW42022-0002), ), met inachtneming van hetgeen hierboven onder 1. is besloten, gewijzigd vast te stellen;

Pagina 3 van 4

3. op basis van de Basisregistratie Grootschalige Topografie de bijbehorende ondergrond vast te stellen, zoals deze op het moment van dit te nemen besluit geldt; 4. geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12, lid 1 Wro, aangezien dit in casu niet vereist is.

BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D22.590154 220322 ontwerpbestemmingsplan, Toelichting en Regels D22.590156 220322 ontwerpbestemmingsplan, Verbeelding D22.590157 220322 Bijlagenboek D22.590306 220323 raadsbesluit tot vaststelling bestemmingsplan

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele,

G.M. Dijksterhuis, burgemeester

RAADSVOORSTEL

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 4 van 4