7. Voorstel bestemmingsplan Kern Driewegen gedeelte Smitsweg 2021

Zaaknummer:

Raadsvoorstel

**

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

7 2 december 2021 Wethouder Weststrate

Onderwerp

Bestemmingsplan "Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021"

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. Niet tegemoet te komen aan de tegen het ontwerpbestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021” ingediende zienswijze. Dit op basis van de Overwegingen/Reactie zoals opgenomen in de bij dit raadsvoorstel behorende bijlage/antwoordnota; 2. Het bestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021” (NL.IMRO.0654.BPDWSW2021-(0003)) ongewijzigd vast te stellen; 3. Op basis van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) de bijbehorende ondergrond vast te stellen, zoals deze op het moment van dit te nemen besluit geldt; 4. Geen exploitatieplan op te stellen als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening, aangezien dit in casu niet vereist is nu met initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst is gesloten. AANLEIDING EN DOEL Op een onbebouwd perceel gelegen aan de Smitsweg tussen nr. 22A en nr. 24 te Driewegen wil initiatiefnemer vijf wooneenheden in de verschijningsvorm van een boerenschuur realiseren. In het ter plaatse geldende bestemmingsplan “Kern Driewegen 2007” heeft het plangebied de bestemming “Schuur-zonder gebouwen”. De voorgenomen woningbouw is dus strijdig met het bestemmingsplan. Om de voorgenomen ontwikkeling toch mogelijk te maken is een herziening van het bestemmingsplan nodig. Het voorliggende ontwerpbestemmingsplan voorziet in deze herziening.

ARGUMENTEN Het initiatief vloeit voort uit het project Borsele 2030. De in dat kader geformeerde Werkgroep Wonen Driewegen heeft binnen Driewegen geïnventariseerd of en zo ja aan welk type woningen behoefte is. Uit deze inventarisatie kwam naar voren dat met name senioren Pagina 1 van 4

graag op het dorp willen blijven en daar in een levensloopbestendige woning willen wonen. Een plaatselijke bouwondernemer heeft dit opgepakt, met als resultaat het onderhavige initiatief. Het plan sluit daarmee aan bij zowel het gemeentelijk als het regionale beleid. In de nieuwe situatie worden vijf wooneenheden gecreëerd in één gebouw. Het gebouw heeft de uitstraling van een boerderijschuur en past daarmee goed in de sfeer van het buitengebied en de lintbebouwing aan de Smitsweg. Elke wooneenheid heeft een gebruiksoppervlakte van circa 104 m2. Het gedeelte tussen het gebouw en de Smitsweg wordt ingericht als gezamenlijke voortuin, onder meer bestaand uit gras, bomen en hagen. Tevens wordt een zestal parkeerplaatsen in de voortuin gerealiseerd, die worden omzoomd door het groen. Tijdens de voorbereiding van voorliggend planvoornemen zijn door initiatiefnemer flyers in het hele dorp verspreid om zo de bewoners op de hoogte te brengen van de plannen. Daarnaast zijn er een-op-een-gesprekken gevoerd met de direct omwonenden. Zij zijn ook betrokken bij het schetsplan en het tuinplan voor het voorerf.

RAADSVOORSTEL

HERZIENING BESTEMMINGSPLAN Ter inzagelegging ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021” was in de periode van 2 september tot en met 13 oktober 2021 voor iedereen digitaal te raadplegen op www.ruimtelijkeplannen.nl. Daarnaast lagen het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpraadsbesluit voor eenieder ter inzage in het gemeentehuis in Heinkenszand. Van de terinzagelegging is kennisgegeven door middel van een publicatie in het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website. In de publicatie is de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze bekend gemaakt. Zienswijze ontwerpbestemmingsplan/hoorcommissie bestemmingsplannen Tijdens bovengenoemde termijn is er één zienswijze ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. De zienswijze is tijdig ingediend en komt voor een inhoudelijke behandeling in aanmerking. De samenvatting van en de reactie op de zienswijze is in een aparte bijlage (antwoordnota), behorende bij dit raadsvoorstel, opgenomen en wordt geacht deel uit te maken van dit raadsvoorstel. Op 18 oktober 2021 heeft de hoorcommissie bestemmingsplannen zitting gehouden, waarbij de indiener van de zienswijze in de gelegenheid is gesteld een mondelinge toelichting op zijn zienswijze te geven. Een verslag van de hoorzitting is toegezonden aan de leden van de hoorcommissie.

Conclusie met betrekking tot de zienswijze Vanuit een oogpunt van ruimtelijke ordening is er geen aanleiding om aan de zienswijze tegemoet te komen. Pagina 2 van 4

(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt een planologisch-juridische basis geboden voor de realisatie van vijf aaneengesloten woningen en zes parkeerplaatsen en de inrichting van het gemeenschappelijk voorterrein. Na de inwerkingtreding van het bestemmingsplan kan de vergunning voor de bouw van de woningen en de inrichting van het perceel worden verleend. FINANCIËN Met het aangaan van de grondexploitatieovereenkomst, getekend op 22 juni 2021 (D21.562151), wordt voldaan aan de verplichting uit de Wet ruimtelijke ordening dat gemeentelijk kostenverhaal bij de ontwikkeling van een bouwplan verzekerd moet zijn. Het opstellen van een exploitatieplan kan daarmee achterwege blijven. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Na besluitvorming door uw raad over het bestemmingsplan wordt dit besluit gedurende een periode van zes weken ter visie gelegd. Het besluit treedt een dag na afloop van de beroepstermijn in werking, als tenminste geen beroep tegen uw besluit wordt ingesteld en er geen voorlopige voorziening wordt aangevraagd.

RAADSVOORSTEL

COMMUNICATIE Er wordt een publicatie geplaatst in het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website, waarin melding wordt gemaakt van uw besluit met betrekking tot het bestemmingsplan. Daarnaast worden de initiatiefnemer, de indiener van de zienswijze en de dorpsraad Driewegen op de hoogte gesteld van uw besluit.

BESLUIT De raad besluit om: 1. Niet tegemoet te komen aan de tegen het ontwerpbestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021” ingediende zienswijze. Dit op basis van de Overwegingen/Reactie zoals opgenomen in de bij dit raadsvoorstel behorende bijlage/antwoordnota; 2. Het bestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021” (NL.IMRO.0654.BPDWSW2021-(0003)) ongewijzigd vast te stellen; 3. Op basis van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) de bijbehorende ondergrond vast te stellen, zoals deze op het moment van dit te nemen besluit geldt; 4. Geen exploitatieplan op te stellen als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening, aangezien dit in casu niet vereist is nu met initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst is gesloten.

Pagina 3 van 4

TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Annex bij antwoordnota inzake zienswijze tegen ontwerpbestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021” BIJLAGE(N) Bij dit raadsvoorstel horen de volgende bijlagen: Documentnr. Join Naam van de bijlage D21.576471 Ontwerpbestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021”; toelichting, plankaart, regels en bijlagen bij de regels D21.576472 Ontwerpbestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021”; bijlagen bij de toelichting D21.576667 Raadsbesluit tot vaststelling van het omgevingsplan D21.577251 Zienswijze D21.576652 Antwoordnota inzake zienswijze tegen ontwerpbestemmingsplan “Kern Driewegen, gedeelte Smitsweg, 2021”

RAADSVOORSTEL

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis,

burgemeester

J.M. Jansen,

secretaris

Pagina 4 van 4