6.1 Bestuursopdracht Vergezicht Borsele

Bestuursopdracht Vergezicht Borsele Stellers Domeinmanager Ruimte en domeinmanager Dienstverlening Korte omschrijving project Met het project Vergezicht Borsele gaan we een toekomstvisie ontwikkelen voor de gemeente Borsele, gericht is op een duurzame en brede welvaartsontwikkeling voor de komende dertig jaar. Het resultaat van de eerste fase is een raamwerk die als basis dient voor verdere dialoog en besluitvorming om in de tweede fase te komen tot het definitieve Vergezicht Borsele. Aanleiding (Probleemstelling) Momenteel reageren we als Borsele vooral reactief op externe visievorming en ontwikkelingen. Er ontbreekt een eigen, langetermijnperspectief waarmee proactief kan worden gestuurd op ruimtelijke, sociale en economische ontwikkelingen, om de belangen en de gewenste koers voor inwoners, ondernemers en medewerkers op een actieve manier te behartigen. Beoogd bestuurlijk opdrachtgever Burgemeester Dijksterhuis Beoogd ambtelijke opdrachtgever Domeinmanager Ruimte Projectcontext De visieontwikkeling moet aansluiten op bestaande beleidsdocumenten en samenwerkingsverbanden binnen de regio Zeeland. Het project moet bijdragen aan het versterken van de strategische positie van de gemeente Borsele binnen bredere maatschappelijke en ruimtelijke ontwikkelingen.

Fasering Het project is verdeeld in twee fasen: - Eerste fase: opstellen van een raamwerk op basis van bestaande documenten en input, afgerond in het derde kwartaal 2026. - Tweede fase: verdere ontwikkeling en participatie met maatschappelijke organisaties zoals de Zuidelijke Land- en Tuinbouworganisatie (ZLTO), werkgeversorganisatie VNO-NCW enzovoorts. Alsook de dorpsraden en een vertegenwoordiging van de gemeenteraad. Af te ronden in 2027 Doel (Waarom?) Een visie van waaruit gereageerd kan worden op visievorming van andere organisaties. Ook beschikt we als gemeente Borsele dan over een langetermijnperspectief. Resultaat (Wat?) Het resultaat voor de eerste fase is een compact document (maximaal 10 pagina’s) - met bijlagen met ruimtelijke en sociaal-maatschappelijke toekomstbeelden van hoe we denken dat de gemeente Borsele zich over dertig jaar ontwikkeld moet hebben, gebaseerd op het ‘Brede Welvaart’principe. Het ‘Planbureau voor de Leefomgeving’ (PBL) stelt: “Brede welvaart omvat alles wat mensen van waarde vinden. Naast materiële welvaart gaat het ook om zaken als gezondheid, onderwijs, milieu en leefomgeving, sociale cohesie, persoonlijke ontplooiing en (on)veiligheid.

Bovendien betreft het niet alleen de kwaliteit van leven in het ‘hier en nu’, maar ook de effecten van onze manier van leven op het welzijn van mensen ‘elders’ (buiten de regio) en ‘later’ (toekomstige generaties).”

1

Bestuursopdracht Vergezicht Borsele Bij de visievorming Vergezicht Borsele gebruiken we onder meer (visie)documenten zoals: - De omgevingsvisie gemeente Borsele. - De Projectenatlas Borsele. - De 'Visie Sloerandzone'. - De 'Strategische Uitvoeringsagenda 2022-2030' (of actualisatie daarvan) van ‘Samenwerking de Bevelanden'. - De grootschalige energietransitie (inclusief de Borselse Voorwaarden). - Het bestuursprogramma ‘Schakelen met raad en daad’. - Zeeland 2050. Ter inspiratie kan bijvoorbeeld (de samenvatting van) VNG Nederland 2040 gebruikt worden. Betrokkenen We delen het traject op in twee fasen. In de eerste fase stellen we een raamwerk op, aan de hand van: - De vakkennis van ervaren medewerkers. - De inbreng van jonge ambtenaren via ‘Jong Borsele’. - De inbreng van jongeren uit de gemeente Borsele (tussen de 18 en 30 jaar). - Inspiratie vanuit de visies van andere gemeenten. In de tweede fase dient het raamwerk uit de eerste fase als basis om tot het eindresultaat te komen: Vergezicht Borsele. Afhankelijkheden + relatie met andere projecten In 2026 zal het Rijk naar verwachting een locatiebesluit nemen voor de twee nieuw te bouwen kerncentrales. Deze uitkomst is van grote invloed op ons te ontwikkelen Vergezicht Borsele. Vandaar dat we het opstellen opdelen in twee fasen waarbij we het locatiebesluit kunnen meewegen in de tweede fase.

Overigens blijft het voor Borsele – ongeacht de bouw van twee nieuwe kerncentrales – belangrijk om een toekomstperspectief op te stellen. Dit helpt ons om het verhaal van Borsele duidelijker neer te zetten en beantwoordt vragen als ‘wie zijn we?’ en ‘waar zetten we op in?’ Planning + Deelresultaten Vaststelling van de bestuursopdracht. Zoeken van een projectleider en vorming interne projectgroep Opstellen een projectplan; onder begeleiding van een bureau Opstellen raamwerk (conceptvisie), onder begeleiding van een bureau Behandeling raamwerk in de raad, als inbreng voor de tweede fase Besluitvorming over start tweede fase ‘Vergezicht Borsele’ Start tweede fase Besluitvorming over eindresultaat

December 2025 December 2025 Januari 2026 Januari 2026 2e/3e kwartaal 2026 4e kwartaal 2026 1e kwartaal 2027 3e/4e kwartaal 2027

Financieel Op basis van eerdere trajecten schatten we € 100.000 nodig te hebben voor het opstellen van het Vergezicht (voor beide fases samen). Voor de eerste fase verwachten we een budget nodig te hebben van € 50.000.

2

Bestuursopdracht Vergezicht Borsele Kritische succesfactoren/Risico’s Succes hangt af van: - Voldoende draagvlak binnen de organisatie en onder inwoners. - Tijdige en kwalitatieve inbreng van betrokkenen. - Een goede samenwerking tussen projectteam en externe begeleiders. - Uitloop in de tijd. Advies aanpak - Uitvraag naar een projectleider (voor de eerste fase) via Plein 6 (ervaring vereist). - Projectgroep inrichten met medewerkers vanuit Jong Borsele. Samenstelling projectteam In de onderstaande tabel hebben we de samenstelling van de projectgroep in beeld gebracht, inclusief de externe begeleiding van de projectgroep. Naam of functie Aantal uren per week Periode Jong Borsele-medewerker domein Samenleving 2 Jong Borsele-medewerker domein Ruimte 2 Jong Borsele-medewerker domein Realisatie & Beheer 2 Jong Borsele-medewerker domein Vergunningen & Veiligheid 2 Jong Borsele-medewerker domein Bedrijfsvoering 2 Jong Borsele-medewerker domein Dienstverlening 2 Tot en met derde Jong Borsele-medewerker Buitendienst 2 kwartaal 2026 [einde eerste fase] Voorzitter/projectleider/(opdrachtnemer) 4 Organisator/projectondersteuner Trainee [onder voorbehoud] Schrijver Inhuur Inspirator Inhuur Creativiteit (communicatie en extern bureau) Inhuur

3