5. Voorstel Veiligheidsregio Zeeland

Zaaknummer:

Raadsvoorstel

**

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

5 7 november 2024 Burgemeester Dijksterhuis

Onderwerp

Zienswijzeprocedure voor het wijzigen van gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om 1. In te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland. 2. Een positieve zienswijze in te dienen op de voorgenomen wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zeeland. 3. Bijgevoegde brief te zenden aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland. AANLEIDING EN DOEL Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) aangepast. Deze verandering heeft als doel om de democratische controle op samenwerkingen tussen gemeentes te verbeteren. De belangrijkste veranderingen zijn: - Gemeenteraden, provinciale staten en waterschappen krijgen meer inspraak in samenwerkingen zoals de Veiligheidsregio Zeeland. Dit gebeurt door middel van adviesprocedures, langere termijnen voor de planning en controle en een actieve informatieplicht. - Inwoners krijgen meer inspraak bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. - Er worden afspraken gemaakt over evaluaties. - Er moet een uitgebreidere regeling komen voor het geval dat een deelnemer uit de samenwerking wil stappen. Door deze wetswijziging moet de samenwerkingsovereenkomst van Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) worden aangepast. Voor de aanpassingen is gebruik gemaakt van een nieuw model voor samenwerking, dat in september 2023 naar de gemeentes is gestuurd door een juridische werkgroep van de VZG.

Deze werkgroep heeft in het document ‘Samen komen we verder’ de veranderingen uitgelegd. Pagina 1 van 3

ARGUMENTEN Er zijn drie verschillende soorten aanpassingen gedaan, namelijk: - Aanpassingen vanwege recente wijzigingen in de Wgr; - Aanpassingen vanwege andere ontwikkelingen; - Juridisch-technische aanpassingen. In de bijlage zijn de veranderingen per bovenstaande categorieën op een rijtje gezet. In de bijlagen vindt u ook de nieuwe gemeenschappelijke regeling na wijziging. Hierin zijn alle wijzigingen verwerkt. We vragen het dagelijks bestuur (DB) van de VRZ op vier punten nog verduidelijking of aanpassing van de tekst van de gemeenschappelijke regeling, te weten: - Artikel 1 lid 2 loopt tekstueel niet helemaal goed. - De zienswijzetermijn in artikel 22 lid 4: op grond van de termijn van 12 weken uit de Wgr zou de datum 30 september moeten zijn in plaats van 7 oktober. - We vragen aandacht voor de formulering van artikel 22, lid 5 inzake het aanbieden van begrotingswijzigingen aan de gemeenteraden. - Een onjuiste verwijzing in artikel 12 lid 3 (samenstelling DB). In de bijgevoegde conceptbrief hebben we deze vier zaken verder verduidelijkt. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES De gemeenschappelijke regeling moet na wijziging opnieuw worden gepubliceerd. FINANCIËN Niet van toepassing.

RAADSVOORSTEL

UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Met de bijgevoegde brief reageren we op het verzoek van de VRZ. Daarin verwoorden we uw besluit om een positieve zienswijze in te dienen. Ook zijn daarin de punten opgenomen waarover we verduidelijking of aanpassing vragen zoals geformuleerd in de paragraaf ‘Argumenten’. Het algemeen bestuur bespreekt de zienswijzen van de Zeeuwse gemeenteraden op het wijzigingsvoorstel in december 2024. Hierna wordt het definitieve wijzigingsvoorstel voor toestemming voorgelegd aan de gemeenteraden. Vervolgens wordt de gemeenschappelijke regeling - na toestemming van de gemeenteraden - gewijzigd indien tweederde van de colleges van B&W hiertoe besluit. PARTICIPATIE Niet van toepassing. COMMUNICATIE Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

BESLUIT De raad besluit om 1. In te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland. 2. Een positieve zienswijze in te dienen op de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland. 3. Bijgevoegde brief te zenden aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D24.655296_202401 Aanbiedingsbrief wijzigingsvoorstel gemeenschappelijke regeling 350 Veiligheidsregio Zeeland 2025, ongetekend. pdf D24.655_Bijlage 1 Bijlage 1 – Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zeeland 2025.pdf D24.655296_Bijlage Bijlage 2 – Gemeenschappelijke regeling VRZ 2021. pdf 2 D24.655296_Bijlage Bijlage 3 – Was-wordt lijst Gemeenschappelijke Regeling VRZ 2024.pdf 3 D24.655296_Bijlage Bijlage 4 – Notitie Samen kom je verder VZG.pdf 4 D24.656096 Bijlage 5 – Zienswijze wijzigen van gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland

RAADSVOORSTEL

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele,

G.M. Dijksterhuis, burgemeester

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3