5. Voorstel OZO

Zaaknummer: Z21.017142

Raadsvoorstel

**

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

5 7 oktober 2021 Burgemeester Dijksterhuis

Onderwerp

Voortzetting samenwerking Overleg Zeeuwse Overheden

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om 1. Kennis te nemen van de ‘Zeeuwse samenwerking naar vlieghoogte’ betreffende het Overleg Zeeuwse Overheden en Regiobureau Zeeland. 2. De bestaande Overleg Zeeuwse Overheden-samenwerking voort te zetten en verder te ontwikkelen langs de onder beslispunt 1. genoemde rapportage . 3. In te stemmen met de continuering van het beschikbaar stellen van een bijdrage van € 1 per inwoner en deze vanaf 2022 te indexeren.

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING EN DOEL Sinds maart 2019 werken we met de vijftien Zeeuwse overheden samen in het Overleg Zeeuwse overheden (OZO)aan: - De interbestuurlijke opgaven. - De gezamenlijke lobby naar Den Haag en Brussel. - Het informeren en betrekken van volksvertegenwoordiging via onze dagelijkse besturen. - Het vergroten van de regionale bestuurskracht, zoals die door de commissie Balkenende was geadviseerd en uitgewerkt in het rapport ‘#Hoedan? Bij de aanvang van deze nieuwe samenwerking hebben we afgesproken om in het tweede jaar de samenwerking te evalueren en op basis daarvan te besluiten over de continuering van de samenwerking. In februari 2021 hebben wij u over de evaluatie geïnformeerd via de OZO-nieuwsbrief.

pagina 1 van 3

RAADSVOORSTEL

ARGUMENTEN/ RESULATEN EVALUATIE Het OZO draagt bij aan een meer overzichtelijke en betere samenwerking tussen de gemeenten, provincie en het waterschap, zo blijkt uit het rapport. Dat is een resultaat waar we trots op zijn. Zo zijn verschillende overlegvormen samengevoegd tot een nieuw integraal voorbereidend overleg. Het rapport laat ook een succesvolle start zien en benoemt mooie prestaties. Voorbeelden van deze samenwerking zijn de lobby rond het gemeentefonds, de samenwerking in de asielketen en het gezamenlijk optrekken rond de marinierskazerne. Tegelijkertijd zijn de verwachtingen hoog en worden er ook verschillende suggesties gedaan om de resultaten van de OZO-samenwerking verder te versterken. Voor de volksvertegenwoordigers is de informatievoorziening vanuit de colleges over de beoogde resultaten van de OZO-samenwerking versterkt met nieuwsbrieven, netwerkbijeenkomsten, videomateriaal en webinars. Uit het rapport blijkt echter dat de informatievoorziening sterker kan en de volksvertegenwoordiging niet altijd goed bereikt. Voor de komende periode is hiervoor dan ook een aantal voornemens geformuleerd, zodat ook de volksvertegenwoordigers door ons én aanvullend vanuit het OZO nog meer worden betrokken bij de regionale opgaven. We merken daarbij op dat de bevoegdheden over inhoudelijke vraagstukken niet bij het OZO zijn belegd.

De basis ligt bij de inhoudelijke opgaven waarover elk overheidsorgaan binnen Zeeland afzonderlijk besluit. Op de OZO-onderwerpen vindt de voorbereiding en afstemming plaats in het OZO, zodat niet iedere overheid afzonderlijk de gehele inzet moet leveren. Maar uiteindelijk zijn de gemeenteraden, Provinciale Staten en algemeen bestuur steeds in positie voor het nemen van de eigen besluiten en zijn wij ook aanspreekbaar op ons beleid en onze bijdragen aan de Zeeuws brede samenwerking. Wij hebben in maart 2021 en in juni 2021 in het OZO de evaluatie, de verbetersuggesties en de opvolging daarvan besproken. In bijgaand document staat weergegeven welke stappen we samen met de andere overheden in Zeeland beogen. Als college ondersteunen we de samenwerking, de gesignaleerde verbeterpunten en de beschreven vervolgstappen en de structurele voortzetting van deze regionale samenwerking. Daarbij is ook de input meegenomen die van de kant van de volksvertegenwoordigers bij de enquête tijdens het onderzoek is gegeven. Om ook de volksvertegenwoordigers weer te betrekken bij de (door)ontwikkeling van de samenwerking tussen de Zeeuwse overheden, zal het OZO opnieuw een netwerkbijeenkomst en/of een webinar organiseren, in het najaar van 2021. Van de kant van de gezamenlijke Zeeuwse volksvertegenwoordiging kunnen dan accenten worden gezet binnen de samenwerking.

Daarmee kunnen de colleges en het OZO dan weer verder mee aan de slag. U wordt hierover afzonderlijk geïnformeerd. Ondertussen is de organisatorische kant van de samenwerking (het regiobureau) getypeerd als ‘dun ijs’. Dat willen we primair oplossen door inzet van het eigen netwerk van de overheden.

pagina 2 van 3

(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES N.v.t. FINANCIËN Wij adviseren u de financiële bijdrage aan het OZO structureel voort te zetten. De structurele vervolgfinanciering, inclusief indexering vanaf 2022, wordt in de meerjarenbegroting verwerkt. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Na de volgende evaluatie in 2024, bezien we via een periodieke evaluatie per raadsperiode hoe de samenwerking zich verder moet ontwikkelen. COMMUNICATIE N.v.t. BESLUIT De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de ‘Zeeuwse samenwerking naar vlieghoogte’ betreffende het Overleg Zeeuwse Overheden en Regiobureau Zeeland. 2. De bestaande Overleg Zeeuwse Overheden-samenwerking voort te zetten en verder te ontwikkelen langs de onder beslispunt 1. genoemde rapportage . 3. In te stemmen met de continuering van het beschikbaar stellen van een bijdrage van € 1 per inwoner en deze vanaf 2022 te indexeren.

RAADSVOORSTEL

TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage 20210825152259 Evaluatie Zeeuwse samenwerking naar vlieghoogte

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis,

burgemeester.

J.M. Jansen,

secretaris. pagina 3 van 3