5 Voorstel bestuursopdracht toekomstvisie Borsele
Tekst van het document
Zaaknummer:
Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
5 4 februari 2021 Werkgroep toekomstvisie, raadslid A. van de Ree
Onderwerp
Bestuursopdracht toekomstvisie Borsele
**
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om 1. In te stemmen met bijgesloten bestuursopdracht. 2. In te stemmen met het gevraagde budget en dit ten laste te brengen van het weerstandsvermogen.
RAADSVOORSTEL
AANLEIDING EN DOEL In navolging op de kerntakendiscussie heeft uw raad aan deze raadswerkgroep opdracht gegeven tot het uitwerken van een toekomstvisie c.q. strategische agenda voor Borsele gericht op de lange termijn. Doelstelling is om op basis van verschillende scenario’s een stip op de horizon te formuleren voor Borsele. Dit moet uiteindelijk leiden tot het geven van antwoord op de vraag wat voor gemeente wij in de toekomst willen zijn en in welke (rechts)vorm dit georganiseerd kan worden. ARGUMENTEN Als raadswerkgroep hebben wij de doelstelling tenminste twee realistische toekomstscenario’s voor Borsele te formuleren. Wij pakken deze opdracht aan als een onderzoeksvraagstuk die in drie stappen kan worden opgedeeld. Stap 1: In eerste instantie zoeken wij in de literatuur naar ontwikkelingen binnen het openbaar bestuur en de maatschappij die relevant zijn voor de toekomst van Borsele. Vervolgens bestuderen wij het huidige gemeentelijk beleid met oog op deze ontwikkelingen. Stap 2: De door ons opgedane inzichten leggen wij ter spiegeling en advisering voor aan externe deskundigen waarna wij de dialoog aangaan met onze omgeving. Dit laatste wordt in het hoofdstuk communicatie nader toegelicht. Pagina 1 van 3
Stap 3: Wij sluiten het onderzoek af met een analyse van het huidige beleid en de voor Borsele relevante externe ontwikkelingen in het openbaar bestuur en de maatschappij. Op basis van deze analyse formuleren wij toekomstscenario’s voor Borsele die ter vaststelling worden voorgelegd. Nadat de scenario’s zijn vastgesteld dienen zij als input voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 en het te ontwikkelen bestuursprogramma 2022-2026.
(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES De uitkomsten van de bestuursopdracht hebben op zichzelf geen juridische consequenties.
RAADSVOORSTEL
FINANCIËN Voor uitwerking van de bestuursopdracht vragen wij een totaalbudget van € 34.750, - die als volgt is opgebouwd. Omschrijving Kosten Opmerking Externe expertise € 24.750 Kosten inhuur extern advies voor klankborden en spiegeling ‘Dialoogtafel’ € 5.000 Ontwikkeling ‘dialoogtafel’ en bijbehorend materiaal Communicatie € 5.000 Kosten voor ontwikkeling uitnodigingen, communicatiemateriaal en eindrapport. Totaal € 34.750 Dit is in hoofdzaak nodig voor inhuur van externe expertise en capaciteit en de ontwikkeling van de ‘dialoogtafels’. Wij stellen voor deze kosten ten laste te brengen van het weerstandsvermogen (verantwoording via begrotingspost Raad- en raadscommissies 8010000-4343000). UITVOERING/ PLANNING/ EVALUATIE Het onderzoek voeren wij als raadwerkgroep grotendeels zelfstandig uit. Wij krijgen hierbij ondersteuning van de ambtelijke organisatie. In de bestuursopdracht is een gedetailleerde planning opgenomen. Doelstelling is om uiterlijk in de raadsvergadering van 2 december 2021 de toekomstscenario’s ter vaststelling aan uw raad voor te leggen. Gedurende het jaar zal de voorzitter van de raadswerkgroep uw raad periodiek informeren over het proces (zie planning). COMMUNICATIE Om tot realistische toekomstscenario’s te komen gaan wij de dialoog aan met onze omgeving. Wij hanteren hiervoor twee instrumenten: Pagina 2 van 3
In eerste instantie gebruiken wij de resultaten van de enquête die in 2020 in het kader van de kerntakendiscussie is gehouden. Deze resultaten kunnen belangrijke informatie opleveren aan thema’s waar onze inwoners geen of juist veel waarde aan hechten wat richting geeft voor de toekomst van Borsele. Aanvullend gaan wij in gesprek met de dorpsraden, culturele raad, jongerenraad en seniorenraad. Hiervoor ontwikkelen wij ‘dialoogtafels’. Wij vragen deze belangengroepen om advies. Zij kunnen problemen aankaarten en oplossingen formuleren. Doelstelling van de ‘dialoogtafels’ is om samen ideeën te genereren die als input kunnen dienen voor de toekomstscenario’s. Het definitieve eindrapport delen wij, na vaststelling door uw raad, onder betrokken partijen en de pers. Daarnaast publiceren wij het rapport op de website van de gemeente Borsele. BESLUIT De raad: 1. Stemt in met bijgesloten bestuursopdracht. 3. Stemt in met gevraagd budget en dekking ten laste van het weerstandsvermogen. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage.
RAADSVOORSTEL
BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D21.521628 Bestuursopdracht toekomstvisie
Hoogachtend G.M. Dijksterhuis,
burgemeester.
Ph.J.M. de Vree,
griffier.
Pagina 3 van 3