5.7 SABEWA Financiele rapportage 2e begrotingswijziging 2025
Tekst van het document
Financiële rapportage per 30 juni 2025
Datum: Opgesteld door: Vastgesteld door MT op:
15-07-2025 M. van Meele 26-08-2025
Inhoud .................................................................................................................................................... 1 Totaaloverzicht ............................................................................................................................. 3 Overige personeelskosten ............................................................................................................. 5 Automatisering ............................................................................................................................. 5 Interne dienstverlening ................................................................................................................. 6 Directe kosten Waarderen............................................................................................................. 6 Directe kosten Aanslagoplegging.................................................................................................... 7 Directe kosten Betalingen & Burgercontact .................................................................................... 7
2
Totaaloverzicht 1e Gew Begroting 2025
Prognose 31-12-2025
Verschil
Verschil in %
Werkelijk uitgegeven t/m juni
Resterend
% Resterend
Personeel: Loonk osten
€
4.493.528 €
4.567.827
-€ 74.299
-1,65% €
2.081.703 €
2.486.124
54%
Overige personeelsk osten
€
191.325 €
172.323
€ 19.002
9,93% €
57.101 €
115.222
67%
€
-
Automatisering
€
3.416.624 €
3.760.969
-€ 344.345
-10,08% €
1.892.727 €
1.868.242
€
453.250
Interne Dienstverlening
€
1.009.162 €
997.954
€ 11.207
1,11% €
544.705 € €
-
Directe kosten Waarderen
€
1.369.414 €
1.446.950
-€ 77.536
-5,66% €
685.459 €
761.491
€
-
Directe kosten Aanslagoplegging
€
87.385 €
311.016
-€ 223.631
-255,91% €
127.833 €
183.183
€
-
50% 45% 53% 59%
Directe kosten Betalingen & Burgercontact
€
-439.333 €
-480.119
€ 40.786
9,28% €
-131.905 €
-348.214
73%
DIV
€
11.129 €
11.129
€0
0,00% €
- €
11.129
100%
Niet-compensabele BTW
€
296.470 €
-€ 6.017
-2,03% €
- €
302.487
100%
Totaal
€
10.435.705 €
11.090.537 € -654.832
-6,27% €
5.257.623 €
5.832.914
53%
Onttrekkingen aan reserves cfm begr/jaarr
€
-2.641.376 €
-2.746.208
€ 104.832
-3,97% €
- €
-2.746.208
100%
€ 7.794.329
€ 8.344.329
-€ 550.000
-7,06%
€ 3.086.706
37%
Totaal na onttrekkingen aan reserves
302.487
€ 5.257.623
Toelichting: De verwachting is dat de begrote kosten met € 654.832,- overschreden worden. De belangrijkse oorzaak hiervoor zijn: • Doorgeschoven kosten voor uitvoering van onderdelen van de in de begroting 2024 opgenomen jaarplannen naar 2025 ad € 104.832,-. Bij de resultaatbestemming 2024 is reeds besloten om dit bedrag toe te voegen aan de bestemmingsreserve. Het voorstel is om dit bedrag in 2025 te onttrekken aan de bestemmingsreserve omdat in dit jaar de betref f ende kosten gemaakt worden. • Hogere kosten voor de ontwikkeling van de nieuwe belastingapplicatie ad € 350.000,-. • Hogere kosten voor de reguliere bedrijf svoering ad € 200.000,-. De belangrijkse oorzaken hiervoor zijn hogere kosten voor externe inhuur voor het af handelen van de beroepszaken over 2024 en ouder en hogere loonkosten voor de Staf wegens externe inhuur voor openstaande vacatures. Deze kosten zijn verantwoord onder Waarderen en Aanslagoplegging. Bij de prognose van de loonkosten is rekening gehouden met de nieuw CAO SGO die loopt van 1 april 2025 t/m 31 maart 2027. Voor 2025 houdt dit een stijging van de salarissen in per 1 april 2025 met 2% en per 1 oktober 2025 met 1,85%.
Dit stijgingspercentage wijkt minimaal af van het stijgingspercentage waarmee in de begroting is gerekend (3,68% per 1 april 2025) In de tweede gewijzigde begroting 2024 en de eerste gewijzigde begroting 2025 zijn de volgende kosten opgenomen: • Technologieoplossing voor uitvoering van de belastingtaken; • Af handeling en proceskostenvergoedingen beroepszaken Wet WOZ 2023; • Wegwerken achterstanden in het objectenbeheer; • Hogere niet compensabele BTW door hiervoor genoemde uitgaven. Deze kosten worden door Sabewa Zeeland deels in 2024 en deels in 2025 gemaakt. Verder is een deel van de kosten voor het uitvoeren van de jaarplannen 2024 doorgeschoven naar 2025. De verdeling over 2024 en 2025 is als volgt: Onderdeel
2e begrotingswijziging Sabewa Zeeland 2024
Technologieoplossing
€
351.250 €
1e begrotingswijziging Sabewa Zeeland 2025
1.950.864 €
Extra bijdrage begroting deelnemers 2024 2.302.114
Beroepszaken 2023
€
408.851 €
254.190 €
663.041
Achterstanden objectenbeheer
€
- €
235.000 €
235.000
Niet compensabele BTW
€
30.497 €
57.902 €
88.399
Doorschuiven deel kosten jaarplannen
€
-143.420 €
143.420 €
-
Totaal
€
647.178 €
2.641.376 €
3.288.554
De deelnemers hebben de voorkeur uitgesproken om deze kosten te dekken door een eenmalig bijdrage in 2024. De eenmalige bijdrage van de deelnemers is als opbrengst in de tweede begrotingswijziging 2024 opgenomen. Hierdoor ontstaat een positief resultaat welke is gestort in de bestemmingsreserve. In 2025 worden de lasten gedekt door een onttrekking aan de bestemmingsreserve. In werkelijkheid zijn in 2024 minder kosten gemaakt. Deze kosten worden in 2025 gemaakt. De werkelijke lasten zijn daardoor in 2024 lager dan begroot. De vergelijking ziet er als volgt uit:
3
Het doorschuiven van kosten van kosten van 2024 naar 2025 is één van de twee oorzaken voor het positieve resultaat over 2024. Voorgesteld is om € 104.832, - toe te voegen aan de bestemmingsreserve. In 2025 kunnen de extra doorgeschoven kosten uit 2024 gedekt worden door een extra onttrekking aan de bestemmingsreserve. De verdeling over de verschillende onderdelen uit het totaaloverizcht is als volgt: Onderdeel Extra onttrekking bestemmingsreserve Overige personeelskosten
€
5.000
Automatisering
€
-2.294
Interne dienstverlening
€
23.943
Waarderen
€
51.338
Aanslagoplegging
€
35.829
Betalingen & Burgercontact
€
-
Niet compensabele BTW
€
-8.983
Totaal
€
104.832
De geprognotiseerde kosten voor Aanslagoplegging vallen bijvoorbeeld € 211.015,- hoger uit dan begroot; € 35.829,- hiervan betref t doorgeschoven kosten uit 2024 welke gedekt worden door een onttrokking aan de bestemmingsreserve. In het vervolg van de rapportage worden de verschillende posten nader toegelicht.
4
Overige personeelskosten Product/kostenplaats
Kostensoort Omschrijving
Begroot
53000
434419
Overige uitbestede werkzaamheden
€
89.754 €
53000
434600
Verzekeringen
€
4.046 €
53000
434702
Overige vergoedingen personeel
€
1.066 €
53000
434710
Overige kosten P&O
€
10.777 €
53000
434711
Kosten vacatures
€
8.363 €
53000
434712
Teambuilding personeel
€
3.925 €
53000
434720
Opleidingen
€
66.778 €
53000
434740
Functiewaardering
€
3.122 €
53000
434750
Kerstpakketten
€
2.329 €
53000
434850
Lidmaatschappen
€ 1.164 € € 191.325 €
53000
Totaal
Prognose
Verschil
52.652 € 4.337 € 1.548 € 17.274 € 4.182 € 3.925 € 66.778 € 18.132 € 2.329 € 1.164 € 172.323 €
Verschil in % 37.102
Werkeljk uitgegeven Resterend
% resterend
41,34%
€
5.314
€
47.338
90%
-291
-7,18%
€
3.910
€
427
10%
-482
-45,24%
€
809
€
739
48%
-6.498
-60,29%
€
6.653
€
10.621
61%
4.182
50,00%
€
-
€
4.182
100%
-
0,00%
€
3.349
€
576
15%
-
0,00%
€
18.934
€
47.844
72%
-15.010
-480,81%
€
18.132
€
-
0%
-
0,00%
€
-
€
2.329
100%
-
0,00%
€
-
€
1.164
100%
19.002
9,93%
€
57.101 €
115.222
67%
Onder-of overschrijding t.o.v. begroot
€
Onttrekking reserves
€
5.000
Resterende onder- of overschrijding
€
24.002
19.002 12,55%
Toelichting: • Onder de begrote kosten voor Overige uitbestede werkzaamheden was een budget opgenomen van € 22.302,- voor een benchmark-onderzoek. Bij de prognose is ervan uitgegaan dat deze kosten niet gemaakt zullen worden. • Onder de geprognotiseerde kosten voor Overige kosten P&O is € 5.000, - opgenomen voor het actualiseren van de risico-inventarisatie. Deze kosten waren nog niet opgenomen in de begroting.
Automatisering Product/kostenplaats Kostensoort Omschrijving
Begroot
51000
433000
Aankoop duurzame goederen
€
51000
434300
Kantoorbenodigdheden
51000
434400
DVO automatisering
51000
434419
Overige uitbestede werkzaamheden
51000
434510
Automatisering huur/leasing software
51000
434520
Telecomm. apparatuur huur/leasing
51000
434815
Website
51000
Totaal
Prognose
2.579 €
2.579 € 1.530 € 1.530 € 210.063 € 191.159 € 35.084 € 25.239 € 3.155.542 € 3.528.782 € 11.778 € 11.611 € 49 € 69 € 3.416.624 € 3.760.969
Verschil
Verschil in %
Werkeljk uitgegeven Resterend
% resterend
€
-
0,00%
€
240
€
2.339
91%
€
-
0,00%
€
209
€
1.321
86%
€
18.904
9,00%
€
89.391
€
101.769
53%
€
9.845
28,06%
€
21.987
€
3.253
13%
€
-373.240
-11,83%
€
1.775.067
€
1.753.715
50%
€
167
1,42%
€
5.798
€
5.813
50%
€
-20
-40,99%
€
36
€
33
48%
€
-344.345
-10,08%
€
1.892.727 €
1.868.242
50%
Onder-of overschrijding t.o.v. begroot
€
Onttrekking reserves
€
12.335
Resterende onder- of overschrijding
€
-332.010
-344.345 -9,72%
Toelichting: • Onder Automatisering huur/leasing sof tware is de overbruggingsopkomst met Pink Roccade opgenomen. De kosten hiervoor vallen zo’n € 30.000, - hoger uit dan begroot omdat in de begroting is uitgegaan van een indexatie van 2%, terwijl de daadwerkelijke indexat ie 5,6% is. • Onder de geprognotiseerde kosten voor Automatisering huur/leasing sof tware is € 43.783,opgenomen voor de implementatie van of f ice 365. In de begroting is € 40.000, - opgenomen omdat ervanuit gegaan was dat meer werkzaamheden reeds in 2024 zouden plaatsvinden. Het verschil tussen de geprognotiseerde kosten en begrote kosten ad € 7.783, - wordt gecompenseerd door een onttrekking aan de bestemmingsreserve. Voorgesteld is namelijk om het deel van het positieve resultaat over 2024 dat ontstaan is door het doorschuiven van te maken kosten van 2024 naar 2025, toe te voegen aan de bestemmingsres erve. • Onder de geprognotiseerde kosten voor Automatisering huur/leasing sof tware is € 43.552,opgenomen voor Data-en inf ormatieveiligheid. In de begroting is € 53.200,- opgenomen omdat ervanuit gegaan was dat meer werkzaamheden reeds in 2024 zouden plaatsvinden. Er wordt € 4.552,- gecompenseerd door een onttrekking aan de bestemmingsreserve.
Voorgesteld is namelijk om het deel van het positieve resultaat over 2024 dat ontstaan is door het doorschuiven van te maken kosten van 2024 naar 2025, toe te voegen aan de bestemmingsreserve. • Onder de geprognotiseerde kosten voor Automatisering huur/leasing sof tware zijn de implementatiekosten voor de nieuwe belastingapplicatie opgenomen. In 2024 is voor € 14.629,- meer aan kosten gemaakt. Deze kosten worden niet meer in 2025 gemaakt waardoor er € 14.629,- minder aan de bestemmingsreserve onttrokken. Er is rekening gehouden met € 350.000,- aan extra te maken kosten op basis van de overeenstemming met Brightf ox over de af ronding van het MOM-project.
5
Interne dienstverlening Product/kostenplaats Kostensoort Omschrijving
Begroot
52000
422000
Afschrijvingen
€
8.377 €
52000
433000
Aankoop duurzame goederen
€
6.574 €
52000
434300
Kantoorbenodigdheden
€
219 €
52000
434310
Drukwerk, aanslagen ed
€
242.897 €
52000
434330
Aankoop overige goederen
€
422 €
52000
434401
DVO financiën
€
23.098 €
52000
434402
DVO personeelszaken
€
50.813 €
52000
434403
DVO facilitaire zaken
€
143.810 €
52000
434419
Overige uitbestede werkzaamheden
€
69.698 €
52000
434520
Telecomm. apparatuur huur/leasing
€
56 €
52000
434550
Huur kantoor
€
93.488 €
52000
434700
Reis-&verblijfskosten dienstreizen
€
7.463 €
52000
434600
Verzekeringen
€
852 €
52000
434802
Accountantskosten
€
45.611 €
52000
434810
Advertentiekosten
€
5.963 €
52000
434811
Porti
€
218.170 €
52000
434812
Kosten postbus
€
513 €
52000
434813
Kosten antwoordnummer
€
1.126 €
52000
434814
Kosten haal- en brengservice
€
10.330 €
52000
434820
Kosten geldverkeer
€
34.142 €
52000
434830
Telefoonkosten, gesprekskosten
€
48.010 €
52000
434840
Abonnementen, boeken & tijdschriften
€
5.131 €
52000
434850
Lidmaatschappen
€
13.924 €
52000
834060
Overige bijdragen deelnemers
€
-21.527 €
Totaal
€ 1.009.162 €
52000
Prognose
Verschil
Verschl in %
8.377 € 6.574 € 219 € 244.425 € 422 € 28.691 € 50.813 € 137.370 € 76.719 € 56 € 88.499 € 955 € 852 € 42.535 € 6.466 € 231.764 € 513 € 2.077 € 10.330 € 35.669 € 34.457 € 598 € 16.673 € -27.100 € 997.954 €
Werkeljk uitgegeven Resterend
% resterend
-
0,00%
€
-
€
8.377
100%
-
0,00%
€
-
€
6.574
100%
-
0,00%
€
141
€
78
36%
-1.528
-0,63%
€
166.134
€
78.291
32%
-
0,00%
€
254
€
169
40%
-5.592
-24,21%
€
17.575
€
11.116
39%
-
0,00%
€
-
€
50.813
100%
6.440
4,48%
€
64.851
€
72.520
-7.021
-10,07%
€
36.995
€
39.724
52%
-
0,00%
€
-
€
56
100%
53%
4.989
5,34%
€
43.510
€
44.989
51%
6.508
87,20%
€
-
€
955
100%
-
0,00%
€
-
€
852
100%
3.076
6,74%
€
32.335
€
10.200
24%
-503
-8,44%
€
5.368
€
1.098
-13.594
-6,23%
€
157.985
€
73.779
32%
-
0,00%
€
-
€
513
100%
-950
-84,39%
€
865
€
1.212
58%
-
0,00%
€
4.703
€
5.628
54%
-1.527
-4,47%
€
10.731
€
24.937
70%
13.553
28,23%
€
17.057
€
17.400
50%
4.534
88,35%
€
88
€
510
85%
-2.749
-19,74%
€
13.215
€
3.458
21%
5.573
25,89%
€
-27.100
€
-
0%
11.207
1,11%
€
544.705 €
453.250
45%
Onder-of overschrijding t.o.v. begroot
€
Onttrekking reserves
€
23.943
Totale onder- of overschrijding t.o.v. begroot
€
35.150
17%
11.207 3,48%
Toelichting: • Onder de geprognotiseerde kosten voor Overige uitbestede werkzaamheden is € 36.431,opgenomen voor contractmanagement. Hiervan wordt € 15.160,- gecompenseerd door een onttrekking aan de bestemmingsreserve. Voorgesteld is namelijk om het deel van het positieve resultaat over 2024 dat ontstaan is door het doorschuiven van te maken kosten van 2024 naar 2025, toe te voegen aan de bestemming sreserve. • Onder de geprognotiseerde kosten voor Overige uitbestede werkzaamheden is € 18.783, opgenomen voor de aanbesteding van de belastingpost. In de begroting is € 10.000, opgenomen omdat ervanuit gegaan was dat meer werkzaamheden reeds in 2024 zouden plaatsvinden. Het verschil tussen de geprognotiseerde kosten en begrote kosten ad € 8.783, wordt gecompenseerd door een onttrekking aan de bestemmingsreserve. Voorgesteld is namelijk om het deel van het positieve resultaat over 2024 dat ontstaan is door het doorschuiven van te maken kosten van 2024 naar 2025, toe te voegen aan de bestemmingsreserve.
Directe kosten Waarderen Product/kostenplaats
Kostensoort Omschrijving
Begroot
69300
400000
Onvoorzien
€
4.582 €
€
4.582
100,00%
€
-
€
-
69300
434412
Waardering specifieke objecten
€
2.648 €
€
-
0,00%
€
1.800
€
848
32%
69300
434414
Kadasterkosten
€
-816
-17,98%
€
2.235
€
3.122
58%
69300
434419
Overige uitbestede werkzaamheden
€
-141.677
-47,26%
€
202.967
€
238.473
54%
69300
434540
Cyclorama's
€
-14.648
-5,00%
€
307.613
€
-
0%
69300
434801
Vergoeding proceskosten
€
75.024
9,81%
€
170.844
€
519.048
75%
-5,66%
€
685.459 €
761.491
53%
69300
Totaal
Prognose
2.648 € 4.540 € 5.357 € 299.762 € 441.440 € 292.965 € 307.613 € 764.916 € 689.892 € 1.369.414 € 1.446.950
Verschil
Verschil in %
€
-77.536
Onder-of overschrijding t.o.v. begroot
€
-41.493
Onttrekking reserves
€
51.338
Resterende onder-of overschrijding
€
9.845
Werkeljk uitgegeven Resterend
% resterend
0,34%
Toelichting: • De geprognotiseerde kosten voor Overige uitbestede werkzaamheden vallen hoger uit dan begroot omdat er nog € 116.145,-,- is opgenomen voor de taxatie-technische af handeling van beroepszaken over 2024 en ouder. Hiervan wordt € 11.792,- gedekt door een onttrekking aan de bestemmingsreserve wegens doorgeschoven kosten van 2024 naar 2025. • De geprognotiseerde kosten voor cyclorama’s vallen hoger uit dan begroot. Bij de begroting was uitgegaan van een prijsindexatie van 2% maar de werkelijke prijsindexatie is 7%. • De geprognotiseerde proceskosten vallen lager uit dan begroot. Qua aantallen bezwaarschrif ten voor 2025 was in de begroting uitgegaan van een gemiddelde over 2023 en 2024. De prognose is nu gebaseerd op de werkelijke aantallen over 2024. De aantallen valle n hierdoor lager uit omdat de aantallen bezwaarschrif ten in 2023 extreem hoog waren. Uit het
6
aantal bezwaarschrif ten dat tot nu toe over 2025 is ontvangen blijkt dat het totale aantal over 2025 eerder in de buurt zal liggen van dat van 2024 in plaats van 2023. Van de geprognotiseerde proceskosten wordt € 39.546,- gedekt door een onttrekking aan de bestemmingsreserve wegens doorgeschoven kosten van 2024 naar 2025.
Directe kosten Aanslagoplegging Product/kostenplaats
Kostensoort Omschrijving
Begroot
69400
400000
Onvoorzien
€
3.143 €
69400
434410
Controle hondenbelasting
€
11.995 €
69400
434411
Controle toeristenbelasting
€
33.305 €
69400
434419
Overige uitbestede werkzaamheden
€
22.103 €
69400
434801
Vergoeding proceskosten
€
1.669 €
69400
434840
Abonnementen, boeken & tijdschriften €
15.170 €
Totaal
87.385 €
69400
Prognose
Verschil
11.995 33.305 227.847 1.669 36.200 311.016
Verschil in %
% resterend
3.143
100,00%
€
-
€
€
-
0,00%
€
-
€
11.995
100%
€
-
0,00%
€
-
€
33.305
100%
€
-205.745
-930,86%
€
127.833
€
100.014
44%
€
-
0,00%
€
-
€
1.669
100%
€
-21.030
-138,62%
€
-
€
36.200
100%
-255,91%
€
127.833 €
183.183
59%
€
-223.631
Onder-of overschrijding t.o.v. begroot
€
-210.865
Onttrekking reserves
€
35.829
Resterende onder-of overschrijding
€
-175.036
€
Werkeljk uitgegeven Resterend
€
- #DELING.DOOR.0!
-11,60%
Toelichting: • De geprognotiseerde kosten voor Overige uitbestede werkzaamheden vallen hoger uit dan begroot omdat er nog € 207.000,- is opgenomen voor de juridische af handeling van beroepszaken over 2024 en ouder. Hiervan wordt € 35.348,- gedekt door een onttrekking aan de bestemmingsreserve wegens doorgeschoven kosten van 2024 naar 2025.
Directe kosten Betalingen & Burgercontact Product/kostenplaats
Kostensoort Omschrijving
Begroot
69410
400000
Onvoorzien
€
69410
420000
Rente rekening-courant
€
69410
434414
Kadasterkosten
€
635 €
69410
434419
Overige uitbestede werkzaamheden
€
78.988 €
69410
434820
Kosten geldverkeer
€
98.022 €
69410
434850
Lidmaatschappen
€
5.657 €
69410
820000
Rente rekening-courant
€
-504.527 €
69410
834000
Opbrengst ond & dienst.voor derden
€
-120.954 €
Totaal
€
-439.333 €
69410
Onder-of overschrijding t.o.v. begroot
Prognose
2.625 € 222 €
194 635 46.711 93.988 5.546 -506.240 -120.954 -480.119
Verschil € €
Verschil in %
Werkeljk uitgegeven Resterend
2.625
100,00%
€
28
-
€
% resterend - ##########
12,50%
€
83
€
111
57%
€
-
0,00%
€
58
€
578
91%
€
32.277
40,86%
€
23.536
€
23.176
50%
€
4.034
4,12%
€
41.494
€
52.494
56%
€
111
1,96%
€
5.501
€
45
€
1.712
0,34%
€
-202.577
€
-303.663
60%
€
-
0,00%
€
-
€
-120.954
100%
€
40.786
9,28%
€
-131.905 €
-348.214
73%
€
41.380
€
41.380
1%
Extra kosten beroepszaken Resterende onder- of overschrijding
7,25%
7