5 1 Rapport inwonerspanel kerntakenonderzoek 15 oktober 2020
Tekst van het document
Resultaten Onderzoek kerntakenbeleid
In opdracht van: Contactpersoon:
Gemeente Borsele Manon Holster - Siemons
Utrecht, oktober 2020 Postbus 681 3500 AR Utrecht Telefoon: 030 263 10 80 e-mail: info@duomarketresearch.nl website: www.duomarketresearch.nl
Kerntakenbeleid INHOUDSOPGAVE 1
ACHTERGROND EN ONDERWERPEN ONDERZOEK .............................................................. 3
2
ONDERZOEKSOPZET ....................................................................................................... 4
3
RESULTATEN .................................................................................................................. 5
4
BIJLAGE ....................................................................................................................... 10
4.1
Verantwoording weging respons en betrouwbaarheidsmarges ................................... 10
4.2
Open antwoorden en toelichtingen.......................................................................... 12
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
2
Kerntakenbeleid 1
ACHTERGROND EN ONDERWERPEN ONDERZOEK
DUO Market Research heeft in opdracht van de gemeente Borsele een Inwonerspanel opgezet. Deze rapportage bevat de resultaten van het onderzoek dat in september en oktober 2020 is (onder meer) uitgevoerd onder de leden van het Inwonerspanel. Centraal thema van het onderzoek is het kerntakenbeleid van de gemeente. Deze rapportage bevat de resultaten van het onderzoek.
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
3
Kerntakenbeleid 2
ONDERZOEKSOPZET
Onderzoeksgroep, onderzoeksmethode en respons Het onderzoek is uitgevoerd via een online enquête onder de leden van het Inwonerspanel. De leden zijn per e-mail benaderd met het verzoek om deel te nemen aan het onderzoek. In de e-mail is benadrukt dat de deelname aan het onderzoek geheel vrijwillig en anoniem is. Aanvullend is er een algemene link door de gemeente verspreid. Hierdoor hebben alle inwoners de mogelijkheid gekregen de vragenlijst in te vullen. De technische realisatie van het online veldwerk voor het onderzoek is door DUO Market Research in eigen beheer uitgevoerd en gemanaged. Van 21 september tot en met 11 oktober hebben de inwoners de mogelijkheid gekregen de vragenlijst in te vullen. In totaal hebben 533 inwoners de vragenlijst ingevuld: •
Via het Inwonerspanel: 276 (60%).
•
Via de algemene link: 257.
We hebben geanalyseerd of de gerealiseerde netto-respons een afspiegeling van de gemeente Borsele vormt (voor de kenmerken: leeftijd, geslacht en plaats). Na deze analyse heeft een herweging plaatsgevonden. Dit houdt in dat de antwoorden van de ondervertegenwoordigde groepen “zwaarder” meetellen. De resultaten van het onderzoek zijn op deze manier representatief voor de gemeente Borsele als geheel (zie ook paragraaf 4.1).
Vragenlijst De vragenlijst is in nauw overleg met de gemeente door DUO Market Research opgesteld.
Opzet rapportage Conform de reglementen en gedragscodes van de Autoriteit Persoonsgegevens zijn alle antwoorden van de respondenten anoniem verwerkt. De resultaten van het onderzoek zijn weergegeven in grafieken (zie hoofdstuk 3). In de grafieken zijn de resultaten van de gemeente Borsele als geheel weergegeven. De letterlijke antwoorden op open vragen (inclusief de antwoorden bij de optie “anders”) zijn opgenomen in de bijlage (zie paragraaf 4.2).
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
4
Kerntakenbeleid 3
RESULTATEN
Als eerste hebben we gevraagd hoe inwoners (in het algemeen) het voorzieningenniveau in de gemeente beoordelen. Ruim een derde (36%) vindt het niveau (zeer) hoog. Iets meer dan de helft (51%) vindt het “niet hoog en niet laag” en 8% vindt het (zeer) laag.
Hoe beoordeelt u (in het algemeen) het voorzieningenniveau in de gemeente Borsele?
1% 1%
35%
51%
7% 4%
0% Zeer hoog
20%
40%
Hoog
Niet hoog, niet laag
60% Laag
Zeer laag
80%
100%
Weet niet/geen mening
Vervolgens hebben we de inwoners de volgende vragen voorgelegd: • •
Op welke van de onderstaande punten zou de gemeente volgens u mogen besparen? U mag er maximaal vijf noemen. Op welke van de onderstaande punten zou de gemeente volgens u mogen niet mogen besparen? U mag er maximaal vijf noemen.
De resultaten van deze vragen staan op pagina 6 en 7.
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
5
Kerntakenbeleid
Op welke van de onderstaande punten zou de gemeente volgens u mogen besparen? U mag er maximaal vijf noemen. Omvang van de gemeentelijke organisatie/aantal ambtenaren Huisvestiging gemeente (gemeentehuis, raadsboerderij, Vrijwilligershuis, werkplaatsen)
52%
49% 42%
Kunst en cultuur/podia Economische zaken (bijvoorbeeld vitaal landschap, economische promotie, promotie van de gemeente Borsele)
31%
Verkiezingen: minder stembureaus
25%
Dorpsraden
20%
Toeristische recreatie (bijvoorbeeld landschapspark Borsele, Stoomtrein, Strandje Baarland, onderhoud recreatie)
17%
Bibliotheek
17%
Energietransitie/klimaatbeleid/duurzaamheid
17%
Dienstverlening vanuit het gemeentehuis, bijvoorbeeld door minder ruime openingstijden of langere wachttijden
17%
Dorpsvernieuwing (opknappen dorpskernen)
13%
Minimabeleid (woonsubsidies, energie sociaal, vakantieregeling etc.)
11%
Jeugdwerk (jeugdwerker, soosavonden, activiteiten)
11%
Dorpshuizen
11%
Sportaccommodaties/sportzalen/sportvoorzieningen
11%
Voorlichting/communicatie vanuit de gemeente naar inwoners
8%
Scholen: minder scholen
7%
Onderhoud en aantal algemene begraafplaatsen
7%
Zorg voor jongeren (bijv. opvoedingsondersteuning, centrum voor jeugd en gezin)
6%
Onderhoud en hoeveelheid groen
5%
Afvalinzameling
5%
Speeltuinen
3%
Verkeersveiligheid (aanpak gevaarlijke kruispunten, drempels, matixborden etc.)
3%
Onderhoud van straten, stoepen en fietspaden
2%
Zorg voor ouderen
2%
Openbare orde en veiligheid
1%
Onderhoud schoolgebouwen
1%
Anders
7%
Weet niet/geen mening/kan geen keuze maken
4%
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
6
Kerntakenbeleid
Op welke van de onderstaande punten zou de gemeente volgens u mogen niet mogen besparen? U mag er maximaal vijf noemen. Onderhoud van straten, stoepen en fietspaden
41%
Afvalinzameling
40%
Openbare orde en veiligheid
38%
Zorg voor ouderen
36%
Onderhoud en hoeveelheid groen
30%
Verkeersveiligheid (aanpak gevaarlijke kruispunten, drempels, matixborden etc.)
30%
Bibliotheek
22%
Zorg voor jongeren (bijv. opvoedingsondersteuning, centrum voor jeugd en gezin)
21%
Dorpsvernieuwing (opknappen dorpskernen)
20%
Energietransitie/klimaatbeleid/duurzaamheid
20%
Minimabeleid (woonsubsidies, energie sociaal, vakantieregeling etc.)
19%
Jeugdwerk (jeugdwerker, soosavonden, activiteiten)
18%
Scholen: minder scholen
14%
Onderhoud schoolgebouwen
13%
Dorpshuizen
12%
Sportaccommodaties/sportzalen/sportvoorzieningen
11%
Speeltuinen
11%
Onderhoud en aantal algemene begraafplaatsen
11%
Kunst en cultuur/podia
11%
Toeristische recreatie (bijvoorbeeld landschapspark Borsele, Stoomtrein, Strandje Baarland, onderhoud recreatie) Dienstverlening vanuit het gemeentehuis, bijvoorbeeld door minder ruime openingstijden of langere wachttijden
7%
Dorpsraden
6%
9%
Economische zaken (bijvoorbeeld vitaal landschap, economische promotie, promotie van de gemeente Borsele) Omvang van de gemeentelijke organisatie/aantal ambtenaren
2%
Verkiezingen: minder stembureaus
2%
4%
Voorlichting/communicatie vanuit de gemeente naar inwoners Huisvestiging gemeente (gemeentehuis, raadsboerderij, Vrijwilligershuis, werkplaatsen)
1%
Anders
1%
Weet niet/geen mening/kan geen keuze maken
1%
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
2%
7
Kerntakenbeleid Er zijn ook mogelijkheden dat de gemeente, om het gewenste voorzieningenniveau en de gemeentelijke dienstverlening in stand te kunnen houden, meer inkomsten verwerft. De inwoners hebben voor vier opties de volgende vraag beantwoord: Kunt u van de onderstaande mogelijkheden aangeven of u dit
zeker niet (1) of zeker wel (5) een goede manier vindt om meer inkomsten te krijgen?
Van de vier voorgelegde mogelijkheden kan alleen de mogelijkheid van het invoeren van toeristenbelasting op een meerderheid rekenen.
Kunt u van de onderstaande mogelijkheden aangeven of u dit zeker niet (1) of zeker wel (5) een goede manier vindt om meer inkomsten te krijgen?
Invoeren van toeristenbelasting
67%
Verhoging afvalstoffenheffing 5% 8%
Verhoging onroerend zaakbelasting (woningen en bedrijfspanden)
16%
2% 8% 3% 4%
13%
21%
48%
5%
16%
17%
51%
6%
4% 6%
2% Verhoging rioolheffing
16%
24%
20%
40%
45%
6%
7% 0% 5 Zeker wel een goed manier
4
3
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
2
60%
1 Zeker geen goede manier
80%
100%
Weet niet/geen mening
8
Kerntakenbeleid Tot slot zijn er drie stellingen voorgelegd over de mogelijke rol van de inwoners en bedrijven. De onderstaande resultaten laten een verdeeld beeld zien, met name als het gaat om het meebetalen door de inwoners.
Stellingen
Om als gemeente te kunnen bezuinigingen mag er ook meer inzet van de bedrijven voor de lokale economie worden verwacht
26%
46%
Om als gemeente te kunnen bezuinigen mag er ook meer inzet van de inwoners 5% worden verwacht
De gemeente staat voor een grote financiële opgave, het is logisch dat inwoners daaraan mee moeten betalen
Helemaal mee eens
4%
41%
23%
22%
23%
26%
60%
0%
20%
40%
Mee eens
Neutraal
Mee oneens
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
10% 6% 8% 4%
16%
13% 4%
21%
3%
80%
100%
Helemaal mee oneens
Weet niet
9
Kerntakenbeleid 4
BIJLAGE
4.1
Verantwoording weging respons en betrouwbaarheidsmarges
Weging respons De respons is geanalyseerd naar geslacht, leeftijd en plaats. Op basis van de werkelijke verdeling en de verdeling in de respons heeft een herweging plaatsgevonden. Bij het wegen van resultaten wordt aan elke persoon die mee heeft gedaan aan het onderzoek een gewicht toegekend. Personen in groepen die ondervertegenwoordigd zijn in de respons, krijgen een gewicht groter dan 1. Personen in oververtegenwoordigde groepen krijgen een gewicht kleiner dan 1. Personen waarvan geen achtergrondkenmerken beschikbaar zijn, hebben de weging 1 gekregen (geen herweging). De weging is voor drie kenmerken (geslacht, leeftijd en plaats) uitgevoerd, waardoor er per persoon een ‘overall’-wegingsfactor wordt gehanteerd. Voor nadere uitleg over wegen van onderzoek verwijzen we naar de website van het CBS. U kunt daar zoeken op de uitgave “Wegen als correctie voor non-respons –
CBS”. Wegingsfactor
Werkelijke verdeling
Verdeling in onderzoek
(werkelijke verdeling/verdeling onderzoek)
18-39 jaar
31%
25%
1,26
40-64 jaar
43%
41%
1,06
65 jaar en ouder
25%
34%
0,74
Baarland
3%
4%
0,68
Borssele
6%
5%
1,28
Driewegen
3%
2%
1,27
Ellewoutsdijk
2%
2%
0,85
Heinkenszand
24%
34%
0,71
Hoedekenskerke
3%
3%
1,10
Kwadendamme
4%
4%
1,03
Lewedorp
8%
7%
1,08
Nieuwdorp
5%
3%
1,73
Nisse
3%
4%
0,66
Oudelande
3%
2%
1,51
Leeftijd
Plaats
Ovezande
5%
9%
0,57
's-Gravenpolder
21%
12%
1,71
's-Heer Abtskerke
2%
2%
1,13
's-Heerenhoek
9%
7%
1,25
Man
51%
61%
0,83
Vrouw
49%
39%
1,27
Geslacht
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
10
Kerntakenbeleid Nauwkeurigheid van de resultaten Als gevolg van non-respons heeft niet de gehele populatie (i.c. alle inwoners) aan het onderzoek deelgenomen. Hierdoor moet er bij de interpretatie van de resultaten rekening worden gehouden met nauwkeurigheidsmarges. De nauwkeurigheid van de resultaten wordt aangegeven met nauwkeurigheidsmarges die worden bepaald door: 1.
Het aantal inwoners van de gemeente (circa 18.000 inwoners ouder dan 18 jaar).
2.
De netto-respons (533 inwoners die de vragenlijst hebben ingevuld).
3.
Het gevonden percentage (de uitkomst).
4.
Het betrouwbaarheidsniveau (in dit geval wordt een betrouwbaarheidsniveau van 95% aangehouden, wat inhoudt dat er een kans van 95% is dat de resultaten uit het onderzoek correct zijn).
In de onderstaande tabel is weergegeven met welke marges rond de uitkomsten/resultaten rekening gehouden moet worden (uitgaande van de bovenstaande uitgangspunten en met de aanname dat de netto-respons representatief is voor de gehele populatie). Netto-respons
Uitkomst 50%-50%
Uitkomst 75%-25%
Uitkomst 90%-10%
300
5,6%
4,9%
3,4%
400
4,8%
4,2%
2,9%
533 (de netto-respons van
4,2%
3,6%
2,5%
3,5%
3,0%
2,1%
dit onderzoek) 750 Toelichting op de tabel
Bij een netto-respons van bijvoorbeeld ‘n = 533 inwoners’, dient bij een onderzoeksuitkomst van bijv. ‘75% noemt een bepaald aspect’ rekening gehouden te worden met het feit dat het werkelijke percentage zal liggen tussen: 71,4% (75% - 3,6%) en 78,6% (75% + 3,6%).
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
11
Kerntakenbeleid 4.2
Open antwoorden en toelichtingen
Vraag 2a Op welke van de onderstaande punten zou de gemeente volgens u mogen besparen? Anders, namelijk: •
"Kleine" kernenbeleid
•
1 wethouder minder
•
Andere plaats voor de brandweerkazerne (buiten de woonwijk)
•
bespaar door samenvoegen bij de andere bevelandse gemeenten
•
besparen op cadeaus voor 50, 55, 60 en 70 jarige huwelijken. Het is heel aardig bedoeld maar het lijkt me met een felicitatie kaart ook genoeg.
•
Bestuurlijk, gemeente Bevelanden maken. Op vele vlakken wordt toch al samengewerkt. Kijk eens naar een gemeente met 10000 inwoners en naar Noord en Zuid-Beveland samen. Dit schilt 70 raadsleden, 12 wethouders en 4 burgemeesters, structureel 1 miljoen op de teller.
•
Bouw brandweerkazerne en lidl
•
Brandweerkazerne Heinkenszand
•
De nieuwe brandweerkazerne
•
dit is een vraag waar burgers niet goed antwoord op kunnen geven
•
effectiviteit en efficiency van eigen organisatie. Doen wij wel de juiste dingen (effectiviteit) , en doen wij de juiste dingend efficiënt?
•
Geen ad-hoc beleid meer door de gemeente
•
Gemeente opdoeken en samen met goes en kapelle gaan.
•
Gemeente opheffen en samengaan met andere gemeenten
•
gft afval 1xpm in de wintermaanden
•
Het mag over de gehele linie eerst minderen en dan kijken wat er nog bezuinigd kan worden.zeker wat betreft de navergadering activiteiten zoals drankjes snacks etc.
•
Meer hondenbelasting, invoeren paardenbelasting
•
meer werk uitbesteden in openbaar groen,minder onodig maaien in openbaar groen en sportvelden ivm droogte
•
Minder bestuurders
•
minder maaien van bermen en groenstroken
•
Minder onkruid branden want dit helpt helemaal niks en minder maaien
•
Minder stringent beleid op het gebied van RO. Bespaart zowel gemeente als bewoners geld
•
nergens op bezuinigen
•
Niet aanschaffen kunstgrasvelden
•
Nieuwjaarsreceptie, sportdag ambtenaren, burgemeester die meeloopt bij bedrijven. Is duur als dit in werktijd gedaan wordt.
•
Onderzoek bureaus inhuren
•
Op al deze taken kan worden bezuinigd. Hef de gemeente op en ga samen met Goes
•
Op alles kan bezuinigd worden, maar dat hangt af van de doelstellingen en de huidige uitgaven.
•
Op alles moet bezuinigd worden. Dat kan makkelijk. Bezuinig vooral op de wegen want deze zijn prima in de gemeente Borsele.
•
Organisatie creatiever maken, geen middelen verspilllen omdat de regels nou eenmaal zo zijn
•
personeel gemeente
•
Speeltjes van wethouders afschaffen, voorbeeld supermarkten Hkzand, wanbeleid!!
•
Sportdag personeel gemeente.
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
12
Kerntakenbeleid •
Voor te veel problemen wordt er een onderzoek uitgevoerde door een externe partij, dit kost handen vol geld en dat kan vaak voorkomen worden door gewoon je boerenverstand te gebruiken
•
vrijwilligershuis naar gemeentehuis
•
Waarom begraafplaatsen niet laten verzorgen door bijv. kerken en andere vrijwilligers?
•
Welstandscommissie
•
wet WMO kritisch kijken naar gebruik scootmobils
•
zonder verdere context is deze vraag niet te beantwoorden
•
zorg voor jongeren bundelen met andere gemeenten
Vraag 2b Op welke van de onderstaande punten zou de gemeente volgens u mogen niet mogen besparen? Anders, namelijk: •
Bij vergaderingen of andere bijeenkomsten geen drank of hapjes serveren ,dat kan je thuis doen !!!
•
Data & analytics, door meer inzicht in data kan de gemeente slimmer geleid worden en wordt alleen geld besteedt waar dit nodig is.
•
Gewoon 1 hele grootte gemeente maken dan hou geld over
•
Maak er een grote gemeente van met goes, dan hoef je helemaal niet te bezuinigen
•
Op geen van bovenstaande punten mag bezuinigd worden omdat deze voorzieningen al minimaal zijn, dus na verdere bezuiniging blijft er niets meer over.
•
Wederom een onmogelijke vraag voor burgers
•
Zonder verdere context is deze vraag niet te beantwoorden
Rapportage – Gemeente Borsele – oktober 2020 – DUO Market Research
13