5 1 Bestuursopdracht toekomstvisie
Tekst van het document
OMSCHRIJVING Bestuursopdracht voor de totstandkoming van een toekomstvisie voor de gemeente Borsele. Deze opdracht heeft de gemeenteraad op 4 februari 2021 vastgesteld en gedelegeerd aan een speciaal daarvoor opgerichte raadswerkgroep.
Raadswerkgroep toekomstvisie
TOEKOMST BORSELE IN BEELD “Een visie voor de komende tien jaar”.
Annet van de Ree (D66) Bauke de Jonge (SGP/CU) Jack Burgers (VVD) Niels Kampstra (CDA) Philip de Vree (griffier) Martijn Priem (ambtelijke organisatie)
1
Inhoud 1.
Inleiding en leeswijzer .................................................................................................................... 2
2.
Aanleiding ....................................................................................................................................... 3 2.1.
Ontwikkelingen in het openbaar bestuur .............................................................................. 3
2.2.
Vraagstuk ................................................................................................................................ 3
3.
De context ....................................................................................................................................... 4
4.
Probleemstelling ............................................................................................................................ 4
5.
6.
4.1.
Probleemstelling .................................................................................................................... 4
4.2.
Onderzoeksvraag .................................................................................................................... 4
4.3.
Doelstelling ............................................................................................................................. 5
Relevantie ....................................................................................................................................... 6 5.1.
Maatschappelijke relevantie .................................................................................................. 6
5.2.
Praktijkrelevantie ................................................................................................................... 6
Methodologie .................................................................................................................................. 7 6.1.
Onderzoeksmethoden en onderzoeksmodel ........................................................................ 7
6.2.
Wijze van dataverzameling .................................................................................................... 8
6.3.
Rolverdeling ............................................................................................................................ 8
6.3.1.
Raadswerkgroep ............................................................................................................. 8
6.3.2.
Belangengroepen ........................................................................................................... 9
6.3.3.
Inzet ambtelijke capaciteit ........................................................................................... 10
6.4. 7.
Informeren gemeenteraad ................................................................................................... 10
Resultaten ..................................................................................................................................... 11 7.1.
Haalbaarheid ........................................................................................................................ 11
7.2.
Kosten ................................................................................................................................... 11
7.3.
Planning ................................................................................................................................ 11
Bibliografie............................................................................................................................................ 12 Bijlage 1 Planning ................................................................................................................................. 13
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
2
1. Inleiding en leeswijzer Om aansluiting te houden met haar omgeving moet de gemeente mee veranderen met de ontwikkelingen in het openbaar bestuur en de maatschappij. Ingegeven door de financiële uitdagingen waar de gemeente Borsele voor staat heeft de gemeenteraad in de zomer van 2020 opdracht gegeven voor een kerntakenonderzoek. Het kerntakenonderzoek had als doel om te komen tot een positief en duurzaam lange termijn financieel toekomstbeeld voor de gemeente. Daarnaast lag er de uitdaging om op korte termijn een sluitende begroting vast te stellen. Aanvankelijk wenste de gemeenteraad beide opdrachten tegelijkertijd te volbrengen. Halverwege het traject is echter geconcludeerd dat binnen hetzelfde traject niet de juiste keuzes gemaakt kunnen worden om op beide vraagstukken een antwoord te geven. Om die reden werkt de gemeenteraad momenteel primair aan een oplossing om op korte termijn tot een sluitende begroting te komen. Aanvullend heeft de gemeenteraad aan een raadswerkgroep opdracht gegeven tot het uitwerken van een toekomstvisie c.q. strategische agenda voor de gemeente Borsele gericht op de lange termijn. Doelstelling is om op basis van diverse scenario’s een stip op de horizon te kunnen formuleren voor Borsele.
Dit moet uiteindelijk leiden tot het geven van antwoord op de vraag wat voor gemeente wij in de toekomst willen zijn en in welke (rechts)vorm dit georganiseerd kan worden. Ambitie is om deze stip samen met inwoners en belangengroepen te formuleren. Bijgaande bestuursopdracht omschrijft hoe wij tot dit antwoord willen komen.
Leeswijzer Deze bestuursopdracht is in zeven hoofdstukken opgedeeld. Hoofdstuk twee gaat in op de aanleiding voor deze bestuursopdracht. In hoofdstuk drie gaan wij in op de context waarbinnen de opdracht plaatsvindt. In hoofdstuk vier gaan wij in op de probleemstelling, de onderzoeksvraag en de doelstelling. In hoofdstuk vijf geven wij aan waarom deze opdracht maatschappelijk en praktisch relevant is. Hoofdstuk zes omschrijft de wijze waarop wij de bestuursopdracht wensen uit te voeren en wat daarin de verschillende rollen en verantwoordelijkheden zijn. Tevens gaan wij in dit hoofdstuk in op de wijze waarop wij uw gemeenteraad willen betrekken in het proces. De bestuursopdracht wordt in hoofdstuk zeven afgesloten met een toelichting op de haalbaarheid van de opdracht, de verwachten kosten en tijdsplanning.
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
3
2. Aanleiding Verschillende ontwikkelingen zoals nieuwe technieken, ruimtelijke opgaven, klimaatverandering, energietransitie, stijgende uitgaven in de (jeugd)zorg, individualisering van burgers en de vergroting van de bestuurlijke dichtheid leiden tot een veranderende verhouding tussen overheid en burgers. De ontwikkeling van de laatste decennia wordt door Bovens, et al. (2017) gedefinieerd als de ontwikkeling van government (overheid) naar governance (netwerkmanagement). Vanuit hun nieuwe rol wordt van besturen gevraagd de klassieke rollen van beleidsbepaler en dienstverlener deels los te laten en dat zij zich meer de rol toe-eigenen van ‘makelaar’ die partijen bij elkaar brengt. De overheid moet partner zijn in gemeenschappelijk gedragen initiatieven in de functie van normsteller en toezichthouder die partijen tot verantwoord gedrag prikkelt (Bovens, et al., 2017). De ontwikkeling van government naar governance gaat in essentie om het creëren van publieke waarde (waarde voor de samenleving) in een toenemende dynamiek in het krachtenveld van markt, burgers en overheid.
2.1.
Ontwikkelingen in het openbaar bestuur
Wij onderschrijven de visie van Moore (2013) waarin hij stelt dat organisaties in de publieke sector prestaties moeten leveren die leiden tot publieke waarde. Publieke waarde wordt omschreven als een door het collectief omschreven waarde. Daarbij is het cruciaal dat de organisatie binnen haar beschikbare middelen1 keuzes maakt en haar doel en strategie ontleent aan het vinden van aansluiting bij de externe omgeving.
2.2.
Vraagstuk
Op basis van de verschillende ontwikkelingen binnen het openbaar bestuur en de maatschappij wenst de gemeenteraad van Borsele een toekomstvisie voor haar gemeente op te stellen. Door in gesprek te gaan met haar inwoners en belangengroepen wenst de gemeenteraad het huidige beleid te toetsen aan toekomstbestendigheid. Dit kan tot gevolg hebben dat er afscheid wordt genomen van gekozen richtingen, dat er ambities worden bijgesteld maar ook dat nieuwe ambities en prioriteiten worden geformuleerd voor de gemeente Borsele.
1
Beschikbare middelen: beschikbare capaciteit in medewerkers, financiën en middelen/materieel
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
4
3. De context Deze opdracht wordt uitgevoerd binnen de gemeente Borsele. De gemeente Borsele ligt midden in de provincie Zeeland en kent zo’n 22.700 inwoners. De oppervlakte van de gemeente is ongeveer 19.000 hectare, waarvan een groot gedeelte uit de Westerschelde bestaat (Gemeente Borsele, z.d.). De gemeente is vooral bekend vanwege de kerncentrale Borssele en de centrale opslag voor radioactief afval. Daarnaast is de gemeente bekend om het Nationaal Landschap de Zak van ZuidBeveland. De gemeente is ontstaan in 1970 door samenvoeging van verschillende kleine gemeenten.
4. Probleemstelling In dit hoofdstuk worden de probleemstelling en de centrale vraagstelling van het onderzoek kort uiteengezet. Tevens wordt ingegaan op het doel van dit onderzoek. Om stapsgewijs tot beantwoording van de centrale vraag te komen is de vraag opgesplitst in verschillende deelvragen. Deze worden in dit hoofdstuk nader toegelicht. Binnen de gestelde context worden diverse scenario’s aangedragen voor een toekomstvisie voor Borsele waarbij ook gekeken worden naar de best passende (rechts)vorm om die ambities te verwezenlijken. Het vraagstuk wordt uitgezet in een centrale vraagstelling en doelstelling.
4.1.
Probleemstelling
Om te kunnen anticiperen op de ontwikkelingen binnen het openbaar bestuur, ontwikkelingen in de maatschappij en financiële uitdagingen moet de gemeenteraad van Borsele een visie op de toekomst formuleren. Door nu de juiste keuzes te maken kan op verantwoorde manier invulling worden gegeven aan de behoeften van de Borselse inwoners. Door aansluiting te houden bij haar omgeving formuleert de gemeenteraad deze nieuwe visie in samenwerking met de inwoners en belanggroepen c.q. formele adviesorganen van de gemeente Borsele
4.2.
Onderzoeksvraag
Welk realistisch toekomstscenario kan voor de gemeente Borsele worden geformuleerd? Formuleer hiervoor tenminste twee realistische scenario’s. Onder realistisch verstaan wij dat het aansluit bij de strategische doelen zijnde dat het scenario; -
2
leidt tot het creëren van publieke waarde; overwegend leidt tot legitimiteit en ondersteuning van gemeenteraad, inwoners en belangenorganisaties; past binnen de beschikbare middelen2.
Beschikbare middelen: beschikbare capaciteit in medewerkers, financiën en middelen/materieel
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
5
DEELVRAGEN Om antwoord te formuleren op de centrale vraagstelling wordt het vraagstuk opgedeeld in verschillende deelvragen. Beantwoording van de verschillende deelvragen leidt tot een discussie gevolgd door conclusies/theorievorming en aanbevelingen. De deelvragen worden opgedeeld in vragen met een theoretisch en empirisch karakter. In hoofdstuk zes wordt de onderzoeksmethodologie nader toegelicht. Op basis van literatuurstudie zal in eerste instantie meer inzicht verkregen worden in achtergronden over de thematiek binnen het vraagstuk. Deze inzichten zijn tevens de basis voor het empirisch onderzoek. 1. Wat zijn relevante maatschappelijke ontwikkelingen voor de toekomstvisie van Borsele? 2. Wat zijn voor de toekomstvisie van Borsele relevante ontwikkelingen in het openbaar bestuur? Op basis van empirisch onderzoek worden inwoners en belangenorganisaties bevraagd naar de perceptie op de onderwerpen in het onderzoeksvraagstuk. De perceptie van die verschillende groeperingen wordt geïnventariseerd en uiteindelijk afgezet tegen de bevindingen uit literatuuronderzoek. 3. Welke uitkomsten uit de enquête van 2020, die in het kader van de kerntakendiscussie onder de inwoners van Borsele is gehouden, geven richting voor de toekomst van Borsele? 4. Wat vinden de belangenorganisaties3 met oog op de toekomst belangrijke thema’s voor Borsele? 5.
Hoe kan het huidige beleid van Borsele gekwalificeerd worden ten opzichte van de relevante maatschappelijke en bestuurlijke ontwikkelingen en de visie van de omgeving op de toekomst (doen we nu de goede dingen?)
4.3.
Doelstelling
Doel van dit onderzoek is om een analyse uit te voeren op het huidige beleid en de voor Borsele relevante externe ontwikkelingen in het openbaar bestuur en de maatschappij. Op basis van deze analyse worden enkele toekomstscenario’s voor de gemeente Borsele geformuleerd. De scenario’s worden uiterlijk in december 2021 ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad en dienen als input voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 en het te ontwikkelen bestuursprogramma 2022-2026.
3
De belangenorganisaties zijn in deze opdracht afgebakend tot alle dorpsraden, de culturele raad, seniorenraad en jongerenraad.
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
6
5. Relevantie 5.1.
Maatschappelijke relevantie
De veranderingen in het openbaar bestuur, de maatschappij en de wijze waarop gemeente en haar ambtenaren hierop dienen te anticiperen is een breed maatschappelijk vraagstuk. Om haar inwoners het best van dienst te kunnen zijn moet Borsele zich aanpassen aan de verwachtingen vanuit de maatschappij. Dit vraagt om een visie een strategie met nieuwe, andere en aanvullende vraagstukken en rollen waarbij ook gekeken worden naar de best passende (rechts)vorm om hier invulling aan te geven.
5.2.
Praktijkrelevantie
Voor de gemeenteraad, het college van B&W en de ambtelijke organisatie is het praktisch relevant om haar beschikbare middelen doelmatig in te zetten. Hiermee wordt bedoeld dat de gemeente haar beschikbare financiële middelen maar ook haar ambtelijke capaciteit, middelen en materieel op effectieve wijze inzet op de voor haar inwoners meest relevante thema’s.
Figuur 1 Ligging gemeente Borsele
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
7
6. Methodologie In dit hoofdstuk gaan wij in op de wijze waarop wij dit onderzoek uitvoeren. De onderzoeksaanpak en de te bevragen partijen worden hieronder kort toegelicht. Ten slotte staan wij stil bij de rolverdeling van de werkgroep, de inzet van de (ambtelijke)capaciteit en het periodiek informeren van de gemeenteraad over de voortgang van het proces.
6.1.
Onderzoeksmethoden en onderzoeksmodel
De aanpak van het onderzoek staat in onderstaand model visueel weergegeven. In eerste instantie doen wij vooronderzoek naar praktijktheorie en literatuur over de voor Borsele relevante ontwikkelingen in het openbaar bestuur en de maatschappij. Daaropvolgend bestuderen wij de actuele (strategische) beleidsnotities in de gemeente Borsele. Op basis daarvan verzamelen wij een lijst van begrippen, oorzaken en achtergronden oftewel ‘sensitizing concepts’ (zie onderzoeksmodel kolom A). De theorieën en inzichten worden gestaafd aan de praktijk door enquêteresultaten uit het kerntakenonderzoek d.d. 2020 te bestuderen en door in gesprek te gaan met belangenorganisaties (zie onderzoeksmodel kolom B). De resultaten uit deze eerste twee stappen worden gevolgd door een analyse en leiden tot veronderstellingen (zie onderzoeksmodel kolom C). De eerste drie fasen kunnen indien nodig enkele malen worden doorlopen. Hiermee worden voorlopige uitkomsten aangevuld, gecorrigeerd, genuanceerd, ontkend of bevestigd. Eventuele bevindingen kunnen tevens aanleiding zijn om nieuwe gegevens te verzamelen uit de theorie of praktijk. Op basis van de inzichten wordt antwoord gevonden op de verschillende deelvragen. Deze antwoorden leiden uiteindelijk tot diverse scenario’s die antwoord geven op de centrale onderzoeksvraag (zie onderzoeksmodel kolom D).
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
8
6.2. -
-
-
Wijze van dataverzameling
De raadswerkgroep definieert op basis van literatuurstudie de voor Borsele relevante ontwikkelingen binnen het openbaar bestuur en de maatschappij De raadswerkgroep maakt gebruik van externe expertise om verkregen inzichten te spiegelen en ter advisering voor te leggen. In opdracht en onder verantwoordelijkheid van B&W voeren ambtenaren (trainees) van de gemeente Borsele een documentstudie uit naar de meest relevante (strategische)beleidsdocumenten en ventileren hieruit de kern (doel, strategie en gereserveerde/begrote financiële middelen) In opdracht en onder verantwoordelijkheid van B&W voeren ambtenaren (trainees) van de gemeente Borsele een analyse uit op de enquête van 2020 die in het kader van de kerntakendiscussie onder de inwoners van Borsele is gehouden. De belangenverenigingen worden via nog te ontwikkelen ‘dialoogtafels’ uitgenodigd om op basis van verkregen inzichten mee te praten over de toekomst van Borsele. Uit de ‘dialoogtafels’ wordt geventileerd waar Borselse inwoners, met oog op de toekomst, waarde aan hechten.
Op basis van alle verzamelde informatie zal de raadswerkgroep een analyse uitvoeren. Op basis van deze analyse kan de werkgroep de sterke en ontwikkelpunten benoemen binnen het bestaande beleid van de gemeente maar ook kansen en risico’s benoemen. Op basis van deze analyse zal de raadswerkgroep vervolgens toekomstscenario’s formuleren.
6.3.
Rolverdeling
In dit hoofdstuk zetten wij kort de rolverdeling van de werkgroep uiteen maar gaan wij ook in rol van de belangengroepen en de inzet van de ambtelijke capaciteit vanuit de gemeentelijke organisatie.
6.3.1. Raadswerkgroep Binnen de raadswerkgroep toekomstvisie is primair de volgende rolverdeling afgesproken: • • • • • •
Annet van de Ree: Voorzitter Bauke de Jonge: Raadswerkgroeplid/ Vice voorzitter Jack Burgers: Raadswerkgroeplid Niels Kampstra: Raadswerkgroeplid Philip de Vree: Secretaris Martijn Priem: Ambtelijk adviseur
Mevr. Van de Ree is technisch voorzitter van de werkgroep. Daarmee is zij verantwoordelijk voor het periodiek organiseren en voorzitten van werkgroepvergaderingen. Zij fungeert als eerste aanspreekpunt voor (de voorzitter van) de gemeenteraad. Daarin wordt zij ondersteund door de secretaris. Alle leden van de werkgroep zijn gezamenlijk penvoerder van voortgangrapportages, analyses, adviezen en de eindrapportage. Daarmee dragen zij ook gezamenlijk de verantwoordelijkheid voor de procesvoortgang en het eindproduct. De ambtelijk adviseur biedt ondersteuning aan de werkgroep door het opstellen van raadsvoorstellen e.d. Hij stuurt de medewerkers aan die binnen de ambtelijke organisatie
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
9 werkzaamheden in opdracht van de werkgroep uitvoeren. Daarnaast verzorgt hij de opdrachtverstrekking aan externe partijen.
6.3.2. Belangengroepen De volgende belangengroepen zijn binnen deze opdracht gedefinieerd: • • • •
Alle dorpsraden van de gemeente Borsele Culturele raad Seniorenraad Jongerenraad
Op basis van de nog te ontwikkelen ‘dialoogtafels’ worden zij gevraagd mee te praten over de toekomst van Borsele. De uitkomsten van deze gesprekken dienen als input voor de te ontwikkelen toekomstscenario’s. Op basis van de participatieladder kan worden gesteld dat de werkgroep op basis van de ‘dialoogtafels’ de belangengroepen consulteert en om advies vraagt.
Figuur 2 de Participatieladder
De werkgroep creëert hiermee de formele mogelijkheden om in overleg te gaan met (mogelijke) gebruikers. De belangengroepen krijgen hierbij de mogelijkheid om voorstellen te doen en problemen aan te kaarten. Er is echter geen garantie dat alle input wordt verwerkt in de scenario’s. De werkgroep bepaalt de agenda maar er is een engagement voor het vervolgtraject en wat er met de resultaten van het overleg gebeurt. Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
10
6.3.3. Inzet ambtelijke capaciteit Eerder in dit hoofdstuk is een toelichting gegeven op de inzet van de ambtelijke capaciteit voor dit vraagstuk. Vanuit de organisatie is afvaardiging in de werkgroep in de rol van adviseur. Daarnaast worden trainees ingezet voor documentstudies en analyse van de enquête en het team communicatie voor ondersteuning in de ontwikkeling van dialoogtafels. De verwachte ambtelijke inzet wordt hierna gekwantificeerd. Medewerker Adviseur werkgroep Januari 25 Februari 10 Maart 10 April 10 Mei 10 Juni 30 Juli 30 Augustus 10 September 25 Oktober 25 November 40 December Totaal 255
Trainee 1
Trainee 2
Medewerker communicatie
40 80 80 20 20 20 80 40 40 20
10 32 32 10 10 10 32 10 10 10
10
440
166
130*
10 30 30 30
20
Figuur 3 Overzicht ureninzet medewerkers Borsele in totaal 1.026 uur
Vanuit de organisatie worden de genoemde medewerkers beschikbaar gesteld voor dit vraagstuk. Ter ondersteuning van het team communicatie wordt aanvullende expertise ingehuurd*.
6.4.
Informeren gemeenteraad
Nadat de bestuursopdracht is vastgesteld zal de raadswerkgroep de gemeenteraad periodiek informeren over de voortgang van het proces. Vanaf april 2021 zal hier tijdens de reguliere raadsvergaderingen aandacht aan worden besteed (zie planning bijlage 1). De voortgang zal de schriftelijk of uit monde van de voorzitter van de raadswerkgroep worden toegelicht.
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
11
7. Resultaten De oplevering van de toekomstscenario’s is afhankelijk van een aantal factoren. Kort wordt in dit hoofdstuk ingegaan op de aspecten.
7.1.
Haalbaarheid
Oplevering van de rapportage is mede afhankelijk van de bereidwilligheid van belangenverenigingen om medewerking te verlenen aan de ‘dialoogtafels’ Daarnaast is het belangrijk dat er vanuit de ambtelijke organisatie de benodigde capaciteit wordt geleverd en hier prioriteit aan wordt gegeven. Ook de beschikbaarheid van de relevante literatuur, beleidsdocumenten en enquêteresultaten is een randvoorwaarde. Daarnaast zijn de gevraagde financiële middelen nodig voor een succesvolle invulling van de ‘dialoogtafels’ en het staven van onze bevindingen aan externe expertise opdat er realistische toekomstscenario’s kunnen worden geformuleerd. Tenslotte is de huidige coronacrisis nog steeds een onzekere factor. De wijze waarop deze pandemie zich ontwikkelt en er vanuit Rijksoverheid of de Veiligheidsregio maatregelen worden opgelegd, kan van invloed zijn op het voorgenomen proces, instrumenten en planning.
7.2.
Kosten
De raadswerkgroep heeft zichzelf een plafond opgelegd voor de uitvoeringskosten van dit vraagstuk. De kosten zijn als volgt begroot: Omschrijving Externe expertise
Kosten € 24.750
‘Dialoogtafel’
€ 5.000
Communicatie
€ 5.000
Opmerking Kosten inhuur extern advies voor klankborden en spiegeling Ontwikkeling ‘dialoogtafel’ en bijbehorend materiaal Kosten voor ontwikkeling uitnodigingen, communicatiemateriaal en eindrapport.
Totaal € 34.750 Voorgesteld wordt de kosten ten laste te brengen van het weerstandvermogen.
7.3.
Planning
Voor de planning van de bestuursopdracht verwijzen wij u naar bijlage 1.
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
12
Bibliografie Bovens, M., 't Hart, P., van Twist, M., van den Berg, C., van der Steen, M., & Tummers, L. (2017). Openbaar Bestuur: beleid, organisatie en politiek. Deventer: Wolters Kluwer Nederland B.V. Gemeente Borsele. (z.d.). Feiten en Cijfers. Opgehaald van www.borsele.nl: https://www.borsele.nl/home/feiten-en-cijfers_44975/ opgehaald op 20-12-2020 Moore, M. H. (2013). Recognizing Public Value. Cambridge MA: Harvard University Press.
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021
Acties Bijeenkomsten werkgroep Aanvang/orientatie Definitieve opzet bestuursopdracht orientatie werkvorm 'dialoogtafels' Planning defintief maken Besluitvorming gemeenteraad op bestuursopdracht Onderzoeksfase literatuurstudie ontwikkelingen in het openbaar bestuur literatuurstudie maatschappelijke ontwikkelingen Documentstudie (strategische) beleidsdocumenten Borsele Bestudering enqueteresultaten kerntakenonderzoek 2020 Samenvoegen en analyse resutaten literatuurstudie en documentstudie Ontwikkeling werkvorm 'dialoogtafels' vakantieperiode gemeenteraad Voorbereiding, werving, communicatie inzake 'dialoogtafels' Dialoogtafels' Uitwerking resultaten Analyse resultaten Orientatie Tussentijdse evaluatie en voortgang met gemeenteraad Rapportage en presentatie Beantwoording deelvragen Samenvoegen conclusies Opstellen eerste scenario's Bespreken en aanpassen scenario's werkgroep Eindversie formuleren raadsvoorstel Behandeling gemeenteraad
Week Week Week Week Week 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
2021
13
Bijlage 1 Planning
Bestuursopdracht ‘Toekomstvisie gemeente Borsele’ februari 2021