3.3 Raadsmemo Reactie college inzake motie ‘verbeteren inrichting en verkeerssituatie rond het van der Biltplein en het Stengeplein’

Aan: Domein/Team: Kopie aan:

Gemeenteraad

Van:

College van burgemeester en wethouders

Zaaknummer: Documentnummer:

Z25.037807 D25.682825

Datum: Betreft:

13 januari 2026 Reactie inzake motie ‘verbeteren inrichting en verkeerssituatie rond het van der Biltplein en het Stengeplein’

Geachte gemeenteraad, Op 9 januari 2025 heeft u een motie aangenomen bij agendapunt 15 'Uitvoeringsprogramma wegen, groen, riolering en sportvelden 2025-2029'. Via de motie riep u ons op om met een plan te komen om de inrichting en verkeerssituatie rond het van der Biltplein en het Stengeplein in Heinkenszand te verbeteren. PROBLEEM VAN DER BILTPLEIN Het van der Biltplein is veranderd met de bouw van het voormalig Rabobank-kantoor in 1998. Sinds de realisatie van het gebouw is er qua openbare ruimte weinig aangepast. Bij de inrichting van het van der Biltplein is gekozen voor een ‘shared space’-inrichting. Hierbij zijn geen duidelijk trottoir, rijbaan of parkeervakken aangebracht. Dit zorgt voor onduidelijkheden waar geparkeerd mag worden en hoe het zit met de voorrangsregels. Door de week - behalve de donderdagochtend - wordt er veel geparkeerd op het van der Biltplein. Op de donderdagochtend geldt namelijk een parkeerverbod zodat de weekmarkt kan plaatsvinden. Tijdens de weekmarkt is het erg druk op het van der Biltplein. Dit komt doordat de markt veel bezoekers trekt, de plekken op het van der Biltplein zelf bezet zijn en de parkeervakken aan de zijkant (veelal gehandicaptenparkeerplaatsen) voor de stichting Kind In Ontwikkeling (KIO) zijn bedoeld.

MEMO

Het materiaal van het van der Biltplein bestaat uit tegels in de kleur rood en grijs met een afmeting van 60x20cm. Door deze tegels is het niet mogelijk om met eenvoudige aanpassingen de problemen op te lossen. Om deze problemen op te lossen, moet het huidige materiaal er volledig uit en moet er nieuw materiaal aangebracht worden. Het van der Biltplein wordt als verkeersonveilig ervaren; sinds 2014 hebben echter ‘slechts’ twee geregistreerde ongevallen plaatsgevonden. PROBLEEM STENGEPLEIN Het Stengeplein is ingericht als langzaamverkeerroute. Hierbij is het niet toegestaan voor auto’s om er te parkeren. Alleen ter hoogte van Vergader- en Congrescentrum De Stenge zijn een aantal gehandicaptenparkeerplaatsen ingericht. Maar in de praktijk wordt er vaker geparkeerd. Zeker bij

het halen en brengen van de kinderen naar de basisscholen wordt er veel geparkeerd. Hier wordt al jarenlang niet op gehandhaafd. Over het Stengeplein zijn minder meldingen wat betreft verkeersveiligheid maar op het Stengeplein zijn sinds 2014 vier geregistreerde ongevallen geweest. GEVOLGEN AFSLUITEN STENGEPLEIN Op het Stengeplein geldt een parkeerverbod, waar al jarenlang niet gehandhaafd wordt. Hierdoor is er als het ware een gedoogbeleid ontstaan. In overleg met de drie basisscholen en Kibeo hebben we afgesproken om hierin verandering te brengen. Vanwege de verkeersveiligheid is het gewenst dat er geen gemotoriseerd verkeer meer op het Stengeplein parkeert. Maar in plaats van handhaving gaat de voorkeur uit naar een afsluiting. Daarom willen we het Stengeplein afsluiten vanaf het van der Biltplein met behulp van uitneembare palen. Daarmee wordt het afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. De ouders die hun kinderen met de auto willen brengen en halen, moeten dat doen vanaf het Kamilleplein. Hiervoor gaan wij samen met de basisscholen en kinderopvangorganisatie Kibeo een communicatiecampagne starten om de ouders hiervan op de hoogte te brengen. Vanuit de basisscholen is aangegeven dat de overgangsfase van de zomervakantie het meest gunstige tijd is om dit uit te voeren. De gehandicaptenparkeerplaatsen ter hoogte van De Stenge komen te vervallen en moeten worden gecompenseerd.

In overleg met De Stenge gaan wij dit doen ter hoogte van het Kamilleplein. Op die manier blijft er een gehandicaptenparkeerplaats binnen 100 meter beschikbaar voor De Stenge en de bibliotheek. Daarnaast is met De Stenge afgesproken dat leveranciers wel bij De Stenge moeten komen. Hiervoor zullen zij tijdelijk een uitneembare paal moeten verwijderen.

MEMO

CENTRUMGEBIED De problemen rondom het van der Biltplein zijn in tegenstelling tot het Stengeplein niet eenvoudig op te lossen. Dat betekent dat er met een bredere visie gekeken moet worden naar dit centrumgebied. Er spelen meerdere zaken rondom het centrumgebied die zorgen voor verkeersdrukte. A. De weekmarkt op donderdagochtend. B. De KIO met veel gehandicaptenparkeerplaatsen. C. De mogelijke gezamenlijke huisvesting van de drie basisscholen. De genoemde problemen zijn allemaal verkeersgerelateerd. Er zijn wellicht oplossingen te bedenken voor deze problemen, maar de vraag is of dit verbeteringen zijn voor het gehele centrumgebied. Een oplossing voor het ene probleem heeft gevolgen voor een ander probleem. Er spelen meerdere zaken rondom het centrumgebied, waardoor het lastig is om oplossingen te bedenken die positief uitpakken voor iedereen. Via een ontwikkelplan kunnen deze ontwikkelingen meegenomen worden in een algeheel toekomstbeeld. Hierdoor kunnen er keuzes gemaakt worden die toekomstvaster zijn. Dit is belangrijk omdat maatregelen al snel een aanzienlijke hoeveelheid financiele middelen vereisen. Ad A. Weekmarkt Aan de weekmarkt is voorgesteld om te verplaatsen naar het Kamilleplein. Hier zijn voldoende parkeerplaatsen aanwezig en hebben zij de ruimte om de markt ruimer op te stellen.

Maar de weekmarkt wilt niet verplaatsen naar het Kamilleplein omdat zij in het winkelgebied willen blijven. Andersom wil de winkeliersvereniging ook dat de weekmarkt op het van der Biltplein blijft. Toch is te

zien dat er onvoldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn in de directe omgeving. Op korte termijn is dit niet oplosbaar. Verder is het de vraag hoe het winkelgebied er in de toekomst uit komt te zien. Zeeland breed is te zien dat veel winkelpanden leegstaan of komen leeg te staan. Ad B. KIO De KIO heeft aangegeven ervoor open te staan om te verhuizen naar een andere locatie. Het huidige gebouw op het van der Biltplein is werkbaar, maar zij geven toe dat het qua inrichting niet volledig naar wens is. Mocht er een andere geschikte locatie beschikbaar komen dan staan zij hiervoor open. Maar op dit moment is er geen directe locatie die wij aan kunnen bieden. Onderzoek naar een geschikte locatie is noodzakelijk. Ad C. Basisscholen U hebt ingestemd met het ‘kaderplan maatschappelijke voorzieningen’ om een mogelijke gezamenlijke huisvesting van de Heinkenszandse basisscholen te onderzoeken. Dit volgt na het ontwikkelplan Lewedorp. Mochten de basisscholen gezamenlijk gehuisvest worden, dan is het maar de vraag of dat zij op dezelfde locatie blijven. Als zij verplaatsen naar een andere locatie dan heeft dit een grote impact op het Stengeplein. Er moet namelijk een andere invulling worden gegeven aan de drie schoolgebouwen. Wanneer de scholen wel op dezelfde locatie blijven dan ook heeft dit een grote impact.

Er moet dan goed gekeken worden naar een nieuw schoolgebouw en de daarbij komende schoolomgeving. In beide situaties gaat het om grootschalige aanpassingen die invloed hebben op de openbare ruimte.

MEMO

CONCLUSIES - De verkeersproblematiek rondom het Stengeplein is oplosbaar met kleine maatregelen. De basisscholen zijn het eens dat er iets moet gebeuren en willen meewerken aan een communicatiecampagne richting ouders. - De verkeersproblemen rondom het van der Biltplein zijn complex en niet met kleine maatregelen op te lossen. Er spelen meerdere belangen en ontwikkelingen waarbij bestuurlijke keuzes nodig zijn. Het is daarom verstandig om dit in een ontwikkelplan te behandelen, waarin alle stakeholders betrokken worden via een participatietraject. Dit plan moet toekomstbestendig zijn, rekening houden met de benodigde financiële middelen en ook aansluiten bij het kaderplan maatschappelijke voorzieningen voor Heinkenszand. Daarbij wordt gekeken naar gezamenlijke huisvesting van basisscholen, een mogelijke nieuwe locatie van KIO, voldoende ruimte voor de weekmarkt en de toekomst van het winkelgebied. - Op korte termijn zullen we moeten omgaan met het gegeven dat er geen eenvoudige oplossing is voor de verkeersproblematiek op het van der Biltplein. Ondanks een rommelige situatie ligt het aantal geregistreerde ongevallen niet hoger dan gemiddeld, waardoor directe maatregelen niet dringend zijn. FINANCIËN Het afsluiten van het Stengeplein kan worden gedekt uit het budget Verkeersveiligheid.

Voor het uitwerken en inrichten van een toekomstig ontwikkelplan moet geld gereserveerd worden tegen de tijd dat er duidelijkheid is over de mogelijke gezamenlijke huisvesting van de basisscholen.

PLANNING De planning voor het Stengeplein is als volgt: - Mei/juni 2026: start communicatietraject basisscholen. - Juli/augustus 2026: het plaatsen van de afsluiting. - November/december 2026: beoordelen van de werking van de afsluiting. Voor het van der Biltplein is de start afhankelijk van het tijdpad voor het ‘kaderplan maatschappelijke voorzieningen’ voor wat betreft Heinkenszand. We hebben de planning om in 2027 een (voorstel tot het) opstellen van een ontwikkelplan aan u voor te kunnen leggen.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Borsele,

MEMO

J.M. Jansen de secretaris,

G.M. Dijksterhuis de burgemeester,