240118 Borsele

NPLG en gebiedsprogramma Borsele, 18 januari 2024

Inhoudsopgave • Aanleiding • Nationaal Programma Landelijk Gebied • Zeeuwse situatie en Zeeuwse aanpak

• Gebiedsprogramma

Vogel- en Habitatrichtlijn (VHR) en Wet Natuurbescherming (Wnb) Vogel- en Habitatrichtlijn (VHR) • Aanwijzen Natura 2000-gebieden • Instandhoudingsmaatregelen • Verslechtering voorkomen Wet Natuurbescherming (Wnb) • De VHR is in Nederland vertaald in de Wet Natuurbescherming • GS bevoegd gezag voor natuurbescherming, -beheer, -herstel en -ontwikkeling • Areaal stikstofgevoelig habitat onder de KDW: • in 2025: ten minste 40% • in 2030: ten minste 50% • in 2035: ten minste 74% • De omgevingswaarden zijn resultaatsverplichtingen • Gebiedsplan maken

VHR -vertaling naar Zeeland • Landelijk 162 Natura 2000-gebieden • Zeeland 16 Natura 2000-gebieden • 7 Natura 2000-gebieden voor provincie

Zeeuwse Situatie – herkomst stikstof

5

Zeeuwse situatie – Westerschelde en Saeftinghe

6

Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) Gebiedsprogramma: - Opgaven stikstof, natuur, water en klimaat integraal benaderen - Basis aanvraag voor transitiefonds 24,3 miljard - Richtinggevend reductiedoel uit de Startnotitie NPLG van 631 ton NH3 (Zeeland) - 1 juli 2023 blijft staan Aangevuld met: - Aanvullende natuurdoelen (extra natuur) - (Landbouwakkoord) - Water en bodem sturend als structurerende keuze

Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG)

Doelen in het NPLG - Zeeland Natuur • 30% natuurherstel VHR in 2030 • Stikstof: richtinggevend reductiedoel 631 ton NH3 (2035) • Bos: totaal 410 ha (2030) • NNZ: 565 ha (2027) • Hydrologie op orde (2027) • 10% groen blauwe dooradering: 4.756 ha (2030) Water • Voldoen aan de KRW (2027). Dit betekent goede kwaliteit en goede zoetwaterbeschikbaarheid Klimaat • Emissiereductie opgaven Zeeland vanuit veehouderij en akkerbouw: 0,1 Mton CO2 eq (2030) • Koolstofvastlegging via bossenstrategie

9

De Zeeuwse Aanpak Strategische aanpak stikstof • Vastgesteld in mei 2020 door PS • Vastgesteld door het BO Stikstof Uitgangspunten • Moeilijk beïnvloedbare bronnen: rijk aan zet • Alles doen wat we wél kunnen • Alle sectoren dragen bij • Gebiedsgerichte aanpak Manteling van Walcheren en Kop van Schouwen In 2022 herijkt door PS in het kader van NPLG • Stikstof verbinden aan NPLG doelen • Uitgaan van kansen: zoet water, kustverdediging • Richtinggevende doel hanteren (631 ton) en aan de wet houden (2035) • Oplossingen NPLG liggen buiten Natura 2000-gebieden, dus aanpak verbreden

Concept gebiedsprogramma 11

Concept gebiedsprogramma – opbouw Deel 1 Algemeen • inzicht in de opgaven • het proces tot de vaststelling • het participatietraject en het vervolg • sociaal economische effect analyse Deel 2 Structurerende keuzes, zoals : • overgangsgebieden • water en bodem sturend • groen blauwe dooradering Deel 3 Maatregelpakketten • maatregelpakketten: akkerbouw, veehouderij, water, natuur en overig (recreatie, industrie en mobiliteit) • financiële onderbouwing • onderbouwing doelbereik • totaal: 1,7 miljard over 10 jaar - Koplopersmaatregelen: akkerbouw, water, veehouderij, natuur en recreatie

Vertaling maatregelpakketten

Proces tot vaststellen 11 juli: concept gebiedsprogramma voorleggen aan de minister beoordeling door Rijk, Ecologische Autoriteit, Consortium oktober: tussentijds advies van het Rijk november: concept gebiedsprogramma en tussentijdsadvies in Provinciale Staten januari 2024: advies Consortium en aanpassing handreiking derde kwartaal 2024: advies EA gebiedsprogramma in ontwerp ter inzage, daarna vaststelling door Provinciale Staten

Tussentijds advies • Tussentijdsbeeld van het Rijk • Toets aan de handreiking voor gebiedsprogramma’s: wordt aan de 17 minimale vereisten voldaan • Maatregelpakketten: onderbouwing doelbereik en financiering, fasering van de maatregelen in de tijd, betrokken partijen, inzet instrumenten • Structurerende keuzes: hoe worden die toegepast • Planning: tussen 15 januari en 1 maart: formats koplopersmaatregelen en voor 30 september (volgende versie van) het gebiedsprogramma

15

Samenwerking andere partners Uit de regiodialogen: rol provincie is doelen stellen, regie pakken en knopen doorhakken

Dit betekent ook dat de samenwerking met andere partijen, waaronder gemeenten, belangrijk is. Voortraject niet ideaal, o.a. door de korte termijnen, steeds meer doelen en voorwaarden enz. Nu een wens voor meer structurele samenwerking bij het opstellen van het gebiedsprogramma en de vertaling van maatregelpakketten naar gebiedspakketten. Samenwerking in de gemeentelijke doelen: kan het gebiedsprogramma hieraan bijdragen? Hoe zou u hieraan vorm willen geven?

16

17