220922 presentatie informerende raad volkshuisvesting 22 september 2022

Informerende raadsbijeenkomst

VOLKSHUISVESTING 22 september 2022

Opzet van de avond Tijd

Onderdeel

20.00 - 20.05 uur

Opening door de burgemeester

20.05 – 20.30 uur

Presentatie door mevrouw De Vries en de heer Dutour-Geerling van Beveland Wonen

20.30 – 20.55 uur

Gelegenheid tot het stellen van vragen

20.55 – 21.30 uur

Prestentatie door wethouder Weststrate

21.30 – 21.55 uur

Gelegenheid tot het stellen van vragen

21.55 – 22.00 uur

Afsluiting door de burgemeester

Deel I

PRESENTATIE BEVELAND WONEN

Onderwerpen presentatie • Woningmarktontwikkelingen

• Verduurzaming woningvoorraad • Projecten gemeente Borsele

• Pilot hof Platepolder

Deel II

PRESENTATIE WETHOUDER

Actuele onderwerpen 1. Zeeuwse woondeal en nieuwbouw in Borsele 2. Flexwonen 3. Regionale woonvisie 4. Opvang Oekraïense vluchtelingen

Aanleiding Zeeuwse woondeal • Rijk neemt regie voor beschikbaarheid, betaalbaarheid en kwaliteit van het woonaanbod in Nederland • In maart 2022 is Nationale Woon- en bouwagenda vastgesteld • Tot 2030 moeten in Nederland 900.000 woningen extra worden gebouwd

• Van deze opgave 600.000 betaalbaar: • 350.000 middenhuur en betaalbare koop • 250.000 woningen sociale huur

Traject Zeeuwse woondeal • Rijk maakt prestatieafspraken met provincies, gemeenten en andere relevante partijen over de bijdrage aan de woonopgave • Rijk en provincie hebben regierol

• In juni is eerste (ambtelijke) voorzet van provincie Zeeland aan de nationale agenda gedaan (voorzet Zeeuws bod) • 31 december 2022 moet Zeeuws bod rond zijn met het Rijk • Daarna: Vertaling afspraken naar regio’s (regionale woondeals = nieuwe regionale woningmarktafspraken)

Zeeuws bod • Gebaseerd op de provinciale bevolkings- en huishoudensprognose Zeeland 2022 • Groei in periode 2022 – 2032 met 14.400 huishoudens (met name door binnenlandse verhuizingen) • Vraag Rijk aan Zeeland (tot 2030): 5.100 woningen waarvan 2/3 betaalbaar • Voorzet Zeeuws bod (tot 2030): 13.500 woningen waarvan 52% betaalbaar • Betaalbaar: • • •

Sociale huurwoningen (max. 763,47 euro per maand) Middenhuur (van 763,47 tot 1000 euro per maand) Koopwoningen tot maximaal 355.000,- euro

Wat betekent dit voor Borsele? • In de periode 2022 – 2032 komen er volgens de provinciale prognose 496 huishoudens in Borsele bij • In de periode 2022 – 2040 gaat het om 700 huishoudens

(Mogelijke) woningbouwaantallen nieuwbouw per dorp (peildatum 1 januari 2022) Dorp

Harde plancapaciteit

Plannen in voorbereiding

Mogelijke ontwikkelingen tot 2035

Baarland

--

10

15

Borssele

24

--

--

Driewegen

5

--

15

Ellewoutsdijk

--

--

--

‘s-Gravenpolder

12

21

100

‘s-Heer Abtskerke

1

--

35

‘s-Heerenhoek

43

6

42

Heinkenszand

98

198

--

Hoedekenskerke

2

1

12

Kwadendamme

2

16

--

Lewedorp

20

1

31

Nieuwdorp

26

--

20

Nisse

--

10

--

Oudelande

7

3

15

Ovezande

49

--

--

Buitengebied en onvoorzien

--

4

15

Overzicht nieuwbouw Borsele • Harde plancapaciteit: 289 woningen; waarvan 35% betaalbaar en 65% duurdere segment • Plannen in voorbereiding: 269 woningen; waarvan 25% betaalbaar en 75% duurdere segment • Mogelijke ontwikkelingen tot 2035: 301 woningen; inschatting 30 à 40% betaalbaar

• Totaal tot 2035: 859 woningen extra → is meer dan voldoende om aan de provinciale prognose te voldoen → behoefteonderzoek per dorp gewenst (juiste aantal, juiste product, juiste plek)

Uitdagingen en risico’s voor realisatie woonopgave • Invoering Omgevingswet zorgt mogelijk voor vertraging van planologische procedures • Druk op de grondexploitaties vanwege de betaalbaarheidsnorm • Economische onzekerheid, rentestijgingen

• Toenemend tekort aan bouwstoffen en personeel in de bouw en stijging bouwprijzen • Beperkte ambtelijke capaciteit om plannen versneld op te pakken

Hoe verder? • Concretiseren Bevelandse woondeal: • Inzicht in de kwantiteit en kwaliteit van de te bouwen woningen • Opstellen planning • In beeld brengen kansen en knelpunten

• Vertaling woondeal naar nieuwe regionale woningmarktafspraken • Onderzoek naar woningbehoefte per dorp (gekoppeld aan regionale woonvisie) • Prioriteren planologische voorbereiding van potentiële nieuwbouwprojecten

Flexwonen • Doel: Meer kansen creëren voor starters, jongeren en andere spoedzoekers (urgente woningzoekenden) • Opgave: Realiseren van 450 flexwoningen in de regio De Bevelanden • Ondersteuning onderzoekstraject door landelijk Expertteam Woningbouw en financieel door Rijk en provincie • Verplaatsbare units • Periode van maximaal 30 jaar (eventueel op verschillende locaties)

Stand van zaken flexwonen • Gewerkt wordt aan de 1e fase: • 200 wooneenheden • 10 locaties • Iedere Bevelandse gemeente minimaal 1 locatie

• Beveland Wonen is de exploitant • Bezig met opstellen businesscase: • Programma van Eisen woningen • Welke locaties • Verdeling risico’s en kosten • Uitgangspunt: 75% sociale huur en 25% duurdere huur • Besluitvorming in 2e helft 2022

Regionale woonvisie • Sinds 2013 regionale afstemming over wonen: Agenda Wonen in De Bevelanden • Sinds 2019 volwaardige woonvisie: Woonvisie De Bevelanden 2019 -2023 • Missie: aantrekkelijke regio om te wonen, met een regionaal passend, duurzaam en toekomstbestendig woningaanbod • Vijf ambities: 1. 2. 3. 4. 5.

De Bevelanden zet in op een duurzame en toekomstbestendige woningvoorraad De Bevelanden voor iedereen De Bevelanden zet alleen in op nieuwbouw die echt iets toevoegt De Bevelanden benut het bestaande De Bevelanden zorgt

Actualisatie regionale woonvisie • Looptijd visie eindigt in 2023 → actualiseren nodig • Planning: • Najaar 2022 Plan van Aanpak gereed • Najaar 2023 regionale visie gereed voor vaststelling gemeenteraden • Aan de regionale woonvisie worden gemeentelijke uitvoeringsagenda’s gekoppeld • Regionale woonvisie + de Borselse uitvoeringsagenda vervangen de Borselse woonvisie

Visie wonen en zorg • Opdracht Rijk: In 2024 moeten alle gemeenten een woonzorgvisie hebben • Zorg is meer dan alleen ouderen • Zeeuwse woonagenda → actielijn wonen en zorg: • • •

Op Zeeuwse schaal de behoefte in beeld brengen Netwerken Opstellen uitvoeringsprogramma/actiekaart

• Uitwerking in De Bevelanden: • • •

Analyse informatie komend uit de actielijn Duurzame samenwerking van partijen Komen tot een gedragen Bevelandse woonzorgvisie als onderdeel van de regionale woonvisie

Opvang Oekraïense vluchtelingen • Opgave: Per veiligheidsregio 2.900 opvangplekken realiseren • Thans 1800 plekken in de Veiligheidsregio Zeeland gerealiseerd • Particuliere opvang telt niet mee in de opgave

• Gemeente is gelijk verantwoordelijk voor vluchtelingen die zich direct bij haar melden (vaak nareizigers en mensen komend uit de particuliere opvang)

Opvang in Borsele • Borsele heeft 130 opvangplekken beschikbaar: • • •

Pastorie en school Nieuwdorp 12 woningen vakantiepark Heinkenszand Aantal losse woningen verspreid over de gemeente

• Thans 110 mensen hier opgevangen (door ‘snijverlies’ niet meer mogelijk) • Financiën: •

•

Vanuit Rijk 100,- per dag per opvangplek voor alles (huur huisvesting, leefgeld, leerlingenvervoer, etc.) (Transitie)gelden voor gereed maken opvanglocatie (bouw- en verbouwkosten)

Hoe verder met de opvang? • Nieuwdorp: • • •

Pastorie en school gaan sluiten Circa 74 gezinnen betrokken als vrijwilliger Bezig met nieuwe opvanglocatie in Nieuwdorp voor plaatsen tijdelijke woonunits

• Nisse: •

•

Plaatsen van tijdelijk woonunits op locatie tennisvelden voor maximaal 32 mensen Maximaal 2 jaar daarna reguliere woningbouw (plan in voorbereiding)

• Vakantiepark Heinkenszand: •

Inzet van 4 extra woningen

• In totaal krijgt Borsele hiermee straks 180 opvangplekken ter beschikking

Vragen?