220118, memo voor gemeenteraad ivm raadsbijeenkomst 220120

Aan: Domein/Team: Kopie aan:

Leden van de gemeenteraad

Van:

J.A.M. Koolen

Zaaknummer: Z20.011699 Documentnummer: Datum: Betreft:

18 januari 2022 Raadsbijeenkomst 20 januari 2022, ontwerp inpassingsplan Net op zee IJmuiden Ver Alpha en project Net op zee Extra verbinding Sloegebied

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 20 januari 2022 wordt uw gemeenteraad door het ministerie van EZK en TenneT geïnformeerd/bijgepraat over de in voorbereiding/in procedure zijnde projecten Net op zee IJmuiden Ver Alpha en Net op zee Extra verbinding Sloegebied. Ter voorbereiding op deze bijeenkomst is deze memo voor u opgesteld. Net op zee IJmuiden Ver Alpha In het dossier IJmuiden Ver Alpha, een aan te leggen hoogspanningsverbinding tussen het nog te bouwen windpark net op Zee IJmuiden Ver Alpha en het hoogspanningstations Borssele, bent u door/namens de wethouder RO regelmatig geïnformeerd over de stand van zaken.

MEMO

Voorkeursalternatief U bent daarbij onder meer geïnformeerd over de bekendmaking eind november 2020 van de keuze van de Minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) voor het Voorkeursalternatief (VKA) van het Net op zee IJmuiden Ver Alpha. Een VKA waarbij de ondergrondse gelijkstroomverbinding ter hoogte van de Zeedijk van de Jacobapolder het grondgebied van de gemeente Borsele betreedt en via het polderlandschap een weg zoekt naar de leidingenstrook in het Sloegebied, om uiteindelijk aan te sluiten op het hoogspanningstation Borssele. Wijze van aanleg De ondergrondse gelijkstroomverbinding gaat overwegend aangelegd worden middels open ontgraving, aangevuld met boringen, daar waar een open ontgraving niet mogelijk is. De benodigde zakelijk rechtstrook (ZRO) voor het kabeltracé bij een open ontgraving bedraagt 7 meter. De kabels liggen op afstand van circa 40 centimeter van elkaar op een gelijke diepte

(in een plat vlak). Er is een onderhoudszone aan weerszijden van het kabeltracé van 3 meter vanaf de buitenste kabels. Bij een boring is de breedte van de ZRO-strook van het kabeltracé in totaal 10 meter, waarvan 5 meter veiligheidszone aan weerszijden van het kabeltracé. In onderstaande afbeeldingen wordt het ruimtebeslag, gemoeid met een open ontgraving en met een gestuurde boringweergegeven.

MEMO

VKA / Tracé ten zuiden van Oude Veerweg In deze keuze voor het VKA is aangegeven dat er nog geen keuze gemaakt is voor de ligging van het tracé ten zuiden van de Oude Veerweg. Maar dat hiervoor nog drie tracés in onderzoek zijn; Sloekreek West, Sloekreek Oost Dijk en Sloekreek Oost Polder. Bij de bekendmaking van de keuze voor het VKA is door de Minister aangegeven dat hij op basis van onderzoek, voorafgaand aan de terinzagelegging van de ontwerp besluiten, een keuze maakt voor één van de drie varianten. In de afbeelding hierna zijn de tracévarianten gevisualiseerd.

MEMO

Afwegingsnotitie Sloekreek Het door de Minister aangekondigde onderzoek is door TenneT opgepakt. Zij heeft een notitie opgesteld (onderwerp Net op Zee IJmuiden Ver Alpha – Varianten Sloekreek, datum 22 oktober 2021) waarin de drie varianten zijn beschouwd op de thema’s Milieu, Techniek, Omgeving, Kosten en Toekomstvastheid. Dit laatste thema heeft voornamelijk met het onlangs door de minister van EZK bekendgemaakte project Net op zee Extra verbinding Sloegebied. Dit project wordt verderop in deze memo even kort aangestipt. De afwegingsnotitie treft u bijgaand aan. In de afwegingsnotie wordt door de Minister geen voorkeur uitgesproken c.q. een tracékeuze gemaakt. Door de Minister werd beoogd dat deze keuze gemaakt zou worden in het Bestuurlijk Overleg van 3 november 2021 tussen het ministerie van EZK, Rijkswaterstaat, Provincie Zeeland, Waterschap Scheldestromen en de gemeenten Veere, Noord-Beveland, Middelburg, Goes en Borsele. In dit Bestuurlijk Overleg zijn de deelnemers, door een verschil van inzicht tussen de provincie Zeeland, het Waterschap Scheldestromen en de gemeente Borsele, niet kunnen komen tot een tracékeuze. De gemeente Borsele heeft in dit Bestuurlijk overleg de voorkeur uitgesproken voor een tracé onder/in de Zeedijk van de Jacobapolder. De Besluitenlijst Bestuurlijk Overleg 3 november 2021 gaat bij deze memo.

Omdat er geen eenduidig advies van het Bestuurlijk Overleg aan het ministerie van Economische Zaken en Klimaat gegeven is kunnen worden, heeft het ministerie aangegeven alle overwegingen mee te nemen en zelf een keuze te maken welke variant in het ontwerp inpassingsplan wordt opgenomen. Ontwerp inpassingsplan Inmiddels is door het ministerie van Economisch Zaken en Klimaat een nieuwe, belangrijke stap gezet in dit dossier; de tervisielegging van het ontwerp inpassingsplan en de bijbehorende ontwerpbesluiten omgevingsvergunning met ingang van 14 januari 2022. De door de minister gekozen variant is hierin opgenomen; . variant Sloekreek West, waarbij het eerste deel, gezien vanaf de Oude Veerweg, aan de oostzijde van de dijk komt te liggen. In de Toelichting van het ontwerp inpassingsplan (blz. 62, paragraaf 4.4.4.) is hiervoor de volgende motivering opgenomen: Mede op basis van advies van de provincie Zeeland en het waterschap Scheldestromen is er voor gekozen om geen kabels in de dijk aan te leggen en de lasten voor grondeigenaren van het Net op zee IJmuiden Ver Alpha en de extra aanlanding (die naar verwachting gelijktijdig met de werkzaamheden voor IJmuiden Ver Alpha zal worden gerealiseerd) te verdelen. In de afweging is dus volledig voorbij gegaan aan de voorkeur van de gemeente Borsele.

MEMO

Net op zee Extra verbinding Sloegebied Tegelijkertijd met de tervisielegging van het ontwerp inpassingsplan noz IJVERA heeft het ministerie van EZK bekend gemaakt dat het ministerie van EZK en TenneT een ondergrondse hoogspanningsverbinding willen realiseren vanuit het toekomstige windenergiegebied 1 op de Noordzee naar het Sloegebied in de gemeente Borsele. Zie afbeelding hieronder.

Op de website https://www.netopzee.eu/sloegebied/overige-pagina-s/nieuws/voornemennieuw-project-en-participatieplan-net-op-zee-extra-verbinding-sloegebied staat de informatie die tot heden toe over dit nieuwe project bekend is.

MEMO

Samenhang beide projecten Het project Net op zee Extra verbinding Sloegebied loopt, zeker daar waar dit de verbinding op land betreft overwegend parallel aan het project Net op zee IJmuiden Ver Alpha. Dit betekent dat, bij doorgang van dit project, er nabij de Sloekreek nog een tweede ondergrondse verbinding aangelegd gaat worden. In bovengenoemde afwegingsnotitie is (in paragraaf 2.5 Toekomstvastheid, blz. 14 t/m 22) hier door TenneT al aandacht aan besteed. Dit vooruitzicht is, naast de andere overwegingen genoemd in het Bestuurlijk overleg van 3 november 2021 (zie Besluitenlijst Bestuurlijk Overleg), voor ons mede aanleiding geweest om er bij het ministerie van EZK op aan te dringen om in het ontwerp inpassingsplan noz IJVERA te kiezen voor een tracé onder/in de Zeedijk van de Jacobapolder. Ondanks de samenhang doorlopen de projecten echter wel een aparte procedure. Het ministerie van EZK en TenneT zetten daarbij wel in op maximale samenhang tussen beide projecten, zowel in de realisatie als in de informatievoorziening en afstemming met stakeholders.

Bijlagen bij memo: - Afwegingsnotie Sloekreek (Net op Zee IJmuiden Ver Alpha – Varianten Sloekreek, datum 22 oktober 2021) - Besluitenlijst Bestuurlijk Overleg 3 november 2021 over het Net op zee IJmuiden Ver Alpha