16. Voorstel vaststellen beleidsplan toerisme en recreatie 2024-2027

Zaaknummer:

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

16 7 december 2023 Wethouder Witkam

Onderwerp

Beleidsplan toerisme en recreatie 2024-2027

**

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. Het beleidsplan toerisme en recreatie 2024-2027, onder de titel ‘Op zoek naar balans’, vast te stellen. 2. Voor de uitvoering van het onder beslispunt 1 genoemde beleidsplan een krediet van € 80.000 beschikbaar te stellen en ten laste te brengen van het algemeen weerstandsvermogen. AANLEIDING EN DOEL Met het actieplan ‘Borsele op de kaart 2015-2019’ heeft uw raad een begin gemaakt om Borsele toeristisch op de kaart te zetten. U besloot daartoe in uw vergadering van 9 juli 2015. Vier jaar later gaf u uw goedkeuring aan het actieplan ‘Landschapspark Borsele 2019-2023’. Van dit laatste plan hebben we de beschreven acties welhaast allemaal succesvol uitgevoerd. Er staat inmiddels ook een dusdanige structuur dat continuïteit in beleid en uitvoering gewaarborgd is. Op 8 juni 2023 hebben wij u tijdens een inforaad bijgepraat over de stand van zaken en de ontwikkelingen op het gebied van toerisme en recreatie in onze gemeente Borsele. De afgelopen maanden is in samenwerking met Stichting Landschapspark Borsele (hierna: het Landschapspark) gewerkt aan het Beleidsplan Toerisme en Recreatie 2024-2027. Dit beleidsplan heeft de naam ‘Op zoek naar balans’ meegekregen (hierna: beleidsplan). ARGUMENTEN Tijdens de uitvoering van het huidige actieplan is gebleken dat er een grote bereidheid is om samen te werken en verbindingen te leggen.

Het bijgevoegde beleidsplan draagt bij aan een verdere versterking van het toeristisch-recreatief product en van ons imago. De voorspellingen van het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC) zijn dat het toerisme in Nederland flink blijft groeien. Dit geldt ook voor Borsele. Daarnaast komen Pagina 1 van 3

de grenzen in zicht van wat regio’s aan toerisme kunnen verwerken. Alhoewel Borsele geen last heeft van de problematiek zoals die speelt in de kustgemeentes is dit ook voor ons relevant. We moeten immers aandacht hebben voor een goede balans tussen wat toerisme brengt en wat het teweeg brengt. Met dit beleidsplan beschrijven we vooral welke kaders voor het toeristisch-recreatieve beleid wenselijk zijn. Met andere woorden wat zijn de uitgangspunten voor de komende vier jaar. Evenals het huidige actieplan is het voorliggende beleidsplan een coproductie van de gemeente Borsele en het Landschapspark. De uitvoering van dit actieplan is dan ook een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Een duidelijke afbakening van taken is essentieel voor een goede samenwerking. In hoofdlijnen ziet deze taakverdeling er als volgt uit: - De gemeente is belast met de fysieke invulling van het overkoepelende toeristischrecreatieve product, het onderhoud hiervan en de kosten die hiermee gemoeid zijn. Een voorbeeld hiervan is het beheer en onderhoud van het wandel- en fietsnetwerk. - De stichting staat aan de lat voor de toeristisch-recreatieve promotie, de informatievoorziening en de bekostiging hiervan. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Niet van toepassing.

RAADSVOORSTEL

FINANCIËN In de begroting 2024-2027 hebt u een structurele verhoging opgenomen van de bijdrage aan het Landschapspark van € 37.000. Deze gaat in vanaf 2025. Daarmee komt de totale bijdrage aan het Landschapspark op € 110.000. Hiervan is een deel bestemd voor personeelskosten en een deel als promotioneel uitvoeringsbudget. In het beleidsplan hebben we een begroting opgenomen. Daarin hebben we een aantal activiteiten vermeld die uit lopend budget van de gemeente gefinancierd kunnen worden. Voor de uitvoering van de speerpunten uit het beleidsplan waarvoor de gemeente aan de lat staat hebben we een bedrag geraamd van in totaal € 80.000 voor de gehele looptijd van het beleidsplan. Onder deze speerpunten vallen onder andere het beleefbaar maken van de verhalen uit ons gebied en streekproducten onderdeel maken van het toeristisch product. We stellen u voor eenmalig € 80.000 te dekken uit het algemeen weerstandsvermogen. Gedurende de looptijd van het beleidsplan nemen we het restant van dit krediet telkens mee naar het volgende begrotingsjaar. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Het beleidsplan heeft een looptijd van vier jaar: van 2024 tot en met 2027. Jaarlijks werken we actieplannen uit waarvoor het beleidsplan de grondslag vormt. Dit geeft de mogelijkheid om daar waar nodig de actiepunten jaarlijks bij te kunnen sturen.

PARTICIPATIE Voor het opstellen van het beleidsplan hebben we op verschillende manieren inbreng vanuit de doelgroepen verzameld: Pagina 2 van 3

-

-

In 2022 heeft het Kenniscentrum Kusttoerisme een inwonersonderzoek uitgevoerd onder ons inwonerspanel. We hebben een vragenlijst rondgestuurd naar de toeristische ondernemers in Borsele om na te gaan hoe zij de toekomst zien en wat naar hun idee wenselijke ontwikkelingen zijn. De directe stakeholders zijn met een enquête bevraagd over de toekomst van toerisme en recreatie in Borsele.

COMMUNICATIE Na de instemming door uw raad, communiceren we het beleidsplan naar de betrokken partijen, onder andere via e-mail en de gemeentelijke website. Dit stemmen we af met het team Communicatie. BESLUIT De raad besluit: 1. Het beleidsplan toerisme en recreatie 2024-2027, onder de titel ‘Op zoek naar balans’, vast te stellen. 2. Voor de uitvoering van het onder beslispunt 1 genoemde beleidsplan een krediet van € 80.000 beschikbaar te stellen en ten laste te brengen van het algemeen weerstandsvermogen. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage.

RAADSVOORSTEL

BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D23.635970 Beleidsplan – Op zoek naar balans Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele,

G.M. Dijksterhuis, burgemeester J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3