15. Voorstel 4e begrotingswijziging RUD PvA ondermijning

Zaaknummer: Z21.020434

Raadsvoorstel

*Z01FB5452B1*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

15 3 februari 2022 Wethouder Witkam

Onderwerp

4e begrotingswijzing 2022 van de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland inzake het plan van aanpak ‘Ondermijning’.

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om

RAADSVOORSTEL

1. In te stemmen met de 4e begrotingswijziging 2022 van de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland aangaande de uitvoering van het plan van aanpak 'Rol en taken RUD Zeeland op gebied van ondermijning'; 2. Een positieve zienswijze in te dienen; 3. In te stemmen met het ophogen van de gemeentelijke begroting met een bedrag van € 35.200 voor de jaren 2023 en verder. AANLEIDING EN DOEL Het Regionale Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) definieert ondermijning als 'criminele activiteiten waarbij legale structuren worden misbruikt en waardoor de fundamenten van de samenleving worden aangetast.' De bestrijding vraagt niet alleen inzet van politie en Openbaar Ministerie (OM), maar ook van overheden als gemeenten en provincie. Daarin kan de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland (hierna: RUD) een belangrijke rol spelen als vergunningverlener, toezichthouder en handhaver. RUD-medewerkers komen met regelmaat bij veel bedrijven over de vloer en kunnen bij uitstek een oog- en oorfunctie in het veld uitoefenen. De deelnemers van de RUD hebben daarom besloten het takenpakket van de RUD uit te breiden met de aanpak van ondermijning. Het algemeen bestuur (AB) van de RUD heeft hiervoor een plan van aanpak goedgekeurd waarvoor structureel 3,5 fte extra nodig is, te beginnen met 0,5 fte in 2022 voor een zogeheten taakaccenthouder.

Deze taakaccenthouder fungeert in 2022 als kwartiermaker zodat de RUD in 2023 van start kan gaan met de daadwerkelijke aanpak van ondermijning. Daarnaast heeft de RUD vanaf 2023 1 fte extra nodig om binnen de reguliere VTHPagina 1 van 3

werkzaamheden ogen en oren in het veld te zijn en 2 fte voor controles en onderzoeken zoals gezamenlijke ondermijningsacties en Bibob-toetsingen. ARGUMENTEN Het plan van aanpak is tot stand gekomen in samenwerking met het RIEC en het Zeeuws Platform Integrale Veiligheid (ZVIP). Vanuit deze organisaties is de wens geuit om de rol en mogelijke taken door de RUD te omschrijven en te borgen. Ondermijning is ook aandachtspunt in het gezamenlijk Zeeuwse VTH beleid. De RUD Zeeland krijgt hiermee een extra taak. Dit draagt bij aan de aanpak van ondermijning in Zeeland én aan de robuustheid van de RUD. Het plan van aanpak omvat: - bewustwording en kennisvermeerdering van RUD medewerkers in samenspraak met het RIEC; - structurele samenwerking met de partners; - uitbreiding Bibob-taak (Bibob is de afkorting voor ‘Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur’); - uitbreiding rol binnen de Havendriehoek; - samenwerking met het toekomstige Strategisch kenniscentrum voor Georganiseerde en Ondermijnende Criminaliteit (SKC GOC).

RAADSVOORSTEL

(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES N.v.t. FINANCIËN De RUD Zeeland begroot de structurele kosten van de uitvoering van de ondermijningstaak op € 458.500 vanaf 2023. Voor Borsele betekent dat een structurele bijdrage van € 35.200 vanaf 2023. De werkelijke kosten voor Borsele rekent de RUD achteraf per jaar af. De kosten voor de taakaccenthouder in 2022 (totaal € 30.000 voor alle deelnemers samen) worden door de RUD betrokken bij de 1e bestuursrapportage 2022. De naar verwachting geringe extra lasten voor Borsele voor 2022 kunnen ten laste worden gebracht van het saldo van de begroting 2022. Voor de jaren vanaf 2023 worden de lasten betrokken bij de afwegingen in de kadernota 2023-2027. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE College van B&W 18 januari 2022 raad 3 februari 2022 Na het besluit door uw raad, ligt het voorstel ter definitieve besluitvorming voor in de ABvergadering van 7 maart 2022. De uitvoering van het plan van aanpak tegen ondermijning, start met het aanstellen van een taakaccenthouder. Jaarlijks vindt evaluatie plaats. COMMUNICATIE N.v.t.

Pagina 2 van 3

BESLUIT De raad besluit: 1. In te stemmen met de 4e begrotingswijziging 2022 van de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland aangaande de uitvoering van het plan van aanpak 'Rol en taken RUD Zeeland op gebied van ondermijning'; 2. Een positieve zienswijze in te dienen; 3. In te stemmen met het ophogen van de gemeentelijke begroting met een bedrag van € 35.200 voor de jaren 2023 en verder. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN / BIJLAGEN Volgnummer 1 2 3

4 5

Naam of omschrijving D21.583395 AB voorstel begrotingswijziging Plan van Aanpak ondermijning D21.583396 Plan van Aanpak 'Rol en taken RUD Zeeland op gebied van ondermijning' D21.583401 Bijlage 2 Aanbieding begrotingswijziging kosten Plan van Aanpak ondermijning D22.583725 zienswijzebrief D22.584347 definitief advies Begeleidingscommissie RUD Plan van Aanpak ondermijning

Locatie website website website

website website

RAADSVOORSTEL

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3